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10月16日，最高检发布消息，日前最高检召开检委会（扩大）会议和党组会，会上专题分析研判了2024年前三季度全国检察机关办案质效，通报了2019年以来全国检察机关案件质量评查不合格案件情况。最高人民检察院检察长应勇在会上强调，要更加注重检察业务管理案件管理质量管理贵宾会登录网址，促进做实“高质效办好每一个案件”。
最高检介绍，从分析研判情况看，今年前三季度，全国检察机关“四大检察”持续全面协调充分发展，法律监督力度不断加大，办案质效总体良好，“检察护企”“检护民生”专项行动成效明显，高质效办案机制更加完善，各项检察工作稳步向前。但也存在刑事案件审查逮捕标准需要把准、民事再审检察建议运用不够充分、行政裁判监督不够有力、公益诉讼起诉案件质量需要进一步提高等问题，要引起高度重视，有针对性研究解决。
最高检表示，当前全国检察机关业务运行态势总体良好，广大检察人员高质效履职办案的自觉性不断增强，但也有一些检察机关、一些检察人员过于关注数据指标、考核排名，把工作着力点放在片面追求数据好看、排名靠前上，没有把注意力集中在高质效办案上。究其原因，不当考核是重要因素。实践中，各地经济社会发展不平衡，各种案件类型、重点办案领域等差异性较大贵宾会登录网址，各地、各级检察机关发展基础、条件、环境也千差万别，在全国范围内用一组指标、一个标准、一套数据来衡量、评价各地检察履职优劣，既不科学，也不全面，更不合理，不符合实事求是这一党的根本思想路线，不符合司法工作规律、检察工作规律。必须坚持最高检带头，下决心纠正检察管理中的不当考核、层层加码等突出问题，真正让广大检察人员不被数据所困、不为考核所累。
最高检指出，上述会议决定，取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报，切实、真正把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来，转到对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来，把宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合起来，引导各级检察机关、广大检察人员树立和践行正确政绩观，进一步聚焦法律监督主责主业，进一步回归高质效履职办案本职本源，进一步落实和完善司法责任制，把注意力和主要精力聚焦到高质效办好每一个案件和案件的每一个环节上。
此外，上述会议还强调贵宾会登录网址，不再执行检察业务评价指标体系，不对各地业务数据进行排名通报，不是不要数据，更不是不抓管理。要在保证数据真实、客观、准确的基础上，充分发挥业务数据的分析研判功能，对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析，找准影响检察办案质效的“症结”贵宾会登录网址，为高质效履职办案提供更加科学全面的参考和依据。
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司法审判工作总体情况。人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，聚焦主责主业，依法公正审理各类案件。受理各类案件3597.3万件，同比增长5.78%，增幅较上年同期下降3.34个百分点；结案3378.2万件，同比增长6.20%。其中，诉前调解成功案件1020.4万件，同比增长24.04%；受理各类审判执行案件2576.8万件，同比下降0.05%，结案2357.8万件，同比下降0.02%。受理的审判执行类案件中，刑事案件128.2万件，同比下降0.36%；民商事案件1569.4万件，同比增长2.78%；行政案件51.5万件，同比下降4.83%；执行案件731.3万件，同比下降7.56%。截至9月底，全国法院一年以上未结诉讼案件同比下降58.02%，长期未结诉讼案件持续清理工作成效明显。
最高人民法院认真贯彻落实中央整治形式主义为基层减负的决策部署，优化调整审判质量管理指标体系，将26项精简为18项，更加突出强调指标体系补短板、强弱项的“体检表”作用，坚持做优符合司法规律的审判管理。截至9月底，新审判质量管理指标体系中的18项指标已全部进入合理区间，16项指标同比趋优。其中，案-件比同比下降0.05、上诉率同比下降0.43个百分点、申诉申请再审率同比下降0.05个百分点、二审开庭率同比增长23.21个百分点、审限内结案率同比增长2.66个百分点、民事裁判申请执行率同比下降8.43个百分点。
诉前调解案件办理情况。人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实党委领导下的矛盾纠纷源头预防化解，诉前调解实质性化解矛盾纠纷功能凸显。诉至法院的民事、行政纠纷2421.6万件，同比增长10.94%，增速较去年同期下降2.54个百分点，其中经诉前分流调解成功案件1020.4万件，95.84%的诉前调解案件得到自动履行，较去年同期上升1.07个百分点。15家“总对总”合作单位共有3.6万家调解组织、8.4万名调解员入驻人民法院调解平台参与调解贵宾会登录网址，同比分别增长15.89%、24.45%贵宾会登录网址，接受法院委派诉前调解成功116.3万件，同比增长11.37%。
刑事案件审判情况。人民法院认真贯彻总体国家安全观，依法惩治各类犯罪，坚决维护国家安全和社会稳定。受理刑事一审案件91万件，同比增长0.90%。判处生效被告人117.9万人，同比增长2.20%。依法严惩严重刑事犯罪，判处五年有期徒刑以上刑罚的罪犯8.4万人，同比下降9.74%，重刑率为7.10%，同比下降0.94个百分点；判处三年有期徒刑以下刑罚的罪犯103万人，同比增长3.49%，占比87.41%，同比上升1.09个百分点。
加强醉驾型危险驾驶犯罪的精准打击，严格执行与最高人民检察院、公安部、司法部联合出台的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》贵宾会登录网址，受理危险驾驶罪21.3万件，同比下降15.04%，实现治罪与治理一体推进。加大对赌博犯罪特别是跨境赌博犯罪打击力度，受理开设赌场罪2.7万件，同比增长10.65%。最高人民法院发布7件典型案例统一裁判标准贵宾会登录网址，依法惩治赌博犯罪。依法维护国家税收秩序，受理危害税收征管刑事案件4294件，同比增长26.55%。最高人民法院发布《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》以及8个依法惩治危害税收征管典型案例，加强对骗税、虚开增值税专用发票等犯罪的惩治。依法严惩以偷拍、窃听等手段严重侵犯公民隐私的犯罪，斩断偷拍盗摄黑灰产业链，受理非法生产、销售专用间谍器材、窃听、窃照专用器材案件同比增长436.36%。
民商事案件审判情况。人民法院依法公正高效审理各类民商事案件，用心办好人民群众关切的“民生案”贵宾会登录网址，积极服务、融入相关领域治理工作，助力市场经济平稳健康发展。受理民商事一审案件1379万件，同比增长3.19%。助力全面推进住房城乡建设领域民事纠纷多元解纷工作，受理一审物业服务合同纠纷案件56.4万件，同比下降8.01%。持续加强《最高人民法院关于完善信用卡监管政策维护金融安全的司法建议书》的落实工作，积极推动信用卡纠纷案件多元化解，受理一审银行卡纠纷案件44.6万件，同比下降21.24%。积极服务保障我国跨境投融资以及进出口贸易，受理涉外合同类纠纷案件5810件，同比增长8.44%。受理知识产权民事一审案件36.1万件，同比下降2.67%。服务保障科技创新、维护市场公平竞争力度不断加大，知识产权司法服务高质量发展作用进一步凸显。受理各类环境资源一审案件16.5万件，同比下降2.78%。充分发挥环境资源审判职能作用，为加快推进人与自然和谐共生的现代化提供有力服务保障。
行政案件审判情况。人民法院树立和践行“监督就是支持、支持就是监督”理念，助推更高水平法治政府建设。受理行政一审案件22.2万件，同比下降6.66%；受理非诉行政行为申请执行审查案件13.1万件，同比下降0.04%。加强判后答疑与类案指导，尽最大努力把行政争议吸附在一审、解决在当地、化解在基层，行政案件调解率同比增长1.41个百分点，行政案件上诉率同比下降1.11个百分点，行政案件申诉申请再审率同比下降0.58个百分点。最高人民法院会同最高人民检察院、司法部等单位合力加强行政争议预防与化解工作，做实对下监督指导。持续贯彻新修订的行政复议法，针对行政复议后又到法院起诉比较多的类型化案件，探索建立与司法行政机关沟通衔接机制，降低行政复议决定成讼率贵宾会登录网址，推动行政纠纷更多通过复议方式有效化解。
执行案件办理情况。人民法院持续推进执行难综合治理，推动将胜诉当事人“纸上权益”兑现为“真金白银”，积极服务法治社会、诚信社会建设。受理各类执行案件731.3万件，同比下降7.56%，其中受理首次执行案件689.8万件，同比下降8.22%。深入开展交叉执行，攻坚难案积案，加大财产保全力度，以保促调、以保促执，办结执行保全案件344.4万件，同比增长45.23%，以被告财产保全促履行的效能得以巩固加强。执行完毕率同比增长6.17个百分点，执行到位率同比增长7.88百分点，执行到位金额18404.5亿元。首次执行案件终结本次率同比下降8.53个百分点，新增终结本次执行案件同比减少28.33%。失信被执行人名单数量持续呈现负增长趋势，同比下降24.53%，人民法院积极贯彻善意文明执行理念，助力被执行人信用修复，完成信用修复204.2万人，同比增长55.95%。
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9月14日，宁夏回族自治区人民政府与宁夏高级人民法院举行省市两级政府主要领导旁听庭审活动，32家行政机关主要负责人及全区各中级法院院长现场旁听一起行政诉讼案件庭审，并就“深化府院联动，依法有效预防化解行政争议”展开谈论。大家一致认为，新时代行政审判工作，要引入现代化审判理念贵宾会登录网址，认真研判行政争议化解的利益平衡点、情理认同点、法律着力点，主动加强与当地政府协调沟通，从源头治理、纠纷化解、完善机制等方面加强协作配合，积极融入基层治理大格局，推动行政争议实质性化解，寻求“最优解”，力促政通人和、取信于民。
一手托着“民”，一手托着“官”，行政审判工作的特殊性，彰显了其在全面依法治国全局中的重要性。然而，行政案件数量持续增长、案结事不了、老百姓有心结、告官不见官等突出问题，严重影响人民群众对政府的信任、对法治的信心。为破困局，宁夏各级法院深挖自身潜力，有力有效推动行政争议源头治理，实现人民群众幸福感不断提升和行政争议实质性化解的“双向奔赴”。
2020年，因美丽城镇建设需要贵宾会登录网址，乡政府征收田某等7人房屋并与之签订征收补偿协议，承诺田某等人在协议期限内自行拆除房屋，乡政府奖励每户3万元。然而积极配合乡政府工作自行拆除各自房屋后，田某等人并没有收到乡政府承诺的现金奖励。负责办案的中卫市中级人民法院法官意识到，让行政相对人期待利益落空的行为严重损害了政府形象和公信力。
宁夏法院始终将行政审判工作置于区域发展大局中考量，积极寻求部门、区域良性互动协作，着力防范法律风险，化解潜在矛盾纠纷，推进依法行政。先后与自治区政府等联合出台《宁夏回族自治区预防和化解行政争议工作联席会议制度》等规范性文件；定期与自治区党委依法治区办联合举办领导干部法治能力提升班，资深行政法官深入成诉多发的行政机关授课，选取典型行政案件邀请行政机关领导干部旁听案件庭审；连续16年发布《行政案件司法审查报告》，对宁夏行政审判工作情况、行政机关应诉执法情况向各级政府和相关部门进行通报，促使各级政府和行政机关采取有效举措解决行政应诉和败诉问题。
银川铁路运输法院建立行政案件巡回审判机制，对双方当事人住所地在同一地区、交通不便，当事人因年龄较大或身体状况等原因难以到庭参加诉讼，以及涉众型、群体性或集团诉讼案件等具有典型意义，对当地群众或行政机关有宣传、指导意义的案件开展巡回审判，把法庭搬到当事人家门口，不仅最大限度地为当事人节约诉讼成本，同时也可以邀请案发地周边群众参加案件旁听，以案说法，取得“审理一案教育一片”的良好社会效果。
5年来，4家集中管辖法院共新收各类一审行政案件7047件，占全区法院新收一审行政案件的60.82%。自治区高院评估后认为，行政案件集中管辖在打破地方保护主义、部门保护主义，减轻和消除原告方当事人的“官官相护”疑虑，树立司法权威；建设专业化行政审判队伍、统一裁判尺度、提升审判质效、提升司法公信；加强行政机关与人民法院联动协调、推动行政争议实质性化解，化解“官民矛盾”等方面具有明显优势。