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郝仁,人如其名,是个好人,理想是平平安安过一辈子,当个穷不死但也发不了财的小房东——起码在他家里住进去一堆神经病生物之前是这样。一栋偏僻陈旧的大屋,一堆不怎么正常的人外生物,还有一份来自“神明”的劳动合同,三要素加起来让郝仁成为这个世界上最忙碌的房东和最高能的保姆,最混乱、最奇怪、最不正常的房客房东的故事就此开始。“自打在劳动合同上摁手印那天起,我就知道自己是上贼船了……”

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“‘小邻通’便民云服务平台创建后,畅通了群众说事渠道,密织市民问事网络,方便各部门从源头解决广大群众的烦心事、操心事、揪心事,致力防止小事变纠纷、琐事变矛盾。”该中心相关负责人在接受采访时说,“通过开通‘6912345’热线和开发微信小程序,可以24小时不间断地收集群众的诉求。还有很多辅助功能方便快速处理群众急难愁盼问题,比如交办事项办理时限‘自动报警’,这样就能确保群众的问题得到及时处理。”

正是通过这样严谨的工作流程,“小邻通”便民云服务中心运行以来取得了显著的成效。“小邻通”智能APP用户关注量突破10万人,大量社情民意得到收集和解决,推动省、市“12345”受理群众反映事项同比下降18%,平均办理时长由5个工作日缩短为2个工作日;县本级平台受理总量得到大幅上升,一次性办结率由84%提升到98%,满意率由91%上升至98.4%。

而“木棉花”婚姻家庭联合调解中心只是邻水县平安建设体系中矛盾纠纷多元化解的一个缩影。邻水县实体化、实战化建设“1+25+335”三级矛盾纠纷多元化解协调平台,将前端“一朵云”排查出的矛盾纠纷、少部分由群众诉求转化成的矛盾纠纷,以及现时发生的矛盾纠纷,一平台一扇门接收办理,真正构建起矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作格局,竭力遏制矛盾变风险、纠纷变隐患。

通过建立“党政显性+公安隐性”互补型收集情报信息机制,推动风险隐患早发现、早处置;对掌握的风险隐患,实行“4小时”压茬推进工作机制,推动涉稳情报信息从收集—研判—推送—调度—处置形成闭环;坚持管控服务“四方共治”模式,瞄准风险隐患,调度中心、公安机关、乡镇部门、村(社区)有效形成层级负责、上下联动、左右协同、法治兜底的立体防控工作格局。

平安邻水建设“一朵云”“一扇门”“一条线”工作体系是邻水贯彻落实维护社会稳定责任制的生动实践。该工作体系的建立能够有效解决机构改革撤并“维稳办”“综治办”后平安建设指挥调度缺乏平台载体的困境,有力弥补平安建设“多头指挥、职能不清、合力不够”的短板,真正实现党政、公安等平安建设职能部门由“单兵作战”向“兵团发力”转变,切实推进群众急难源头解、矛盾纠纷不上行、风险隐患不外溢,切实构建起“统一指挥、精准调度,层级联动,协同共治”的新时代平安邻水建设工作格局。

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    “对电动自行车的共识不足。”2023年某学术论坛杂志发布的《学术城市交通治理产权认知的社会学分析—— 以电动自行车治理为透视场景》一文中,作者提出,不仅各国政策迥异,即使在同样的政策大环境下,不同行动者对电动自行车的理解也不同。这样一种缺乏共识性预期的交通工具的大规模运用,成为城市空间互动的重要主体之一,存在许多潜在冲突。

    在规范标准的同时,各地也多次针对电动自行车违规改装、提速等问题展开打击和整改。例如,今年4月15日,上海青浦警方在“砺剑2024”第八次集中清查整治行动中bet体育365下载,成功捣毁2个制售伪劣电动自行车团伙,抓获犯罪嫌疑人8名,现场查获各类电瓶950组、改装电动自行车4辆。该团伙为增加续航将电动自行车国标48V电瓶非法改装至60V、72V对外进行销售,为提升车速破解电机将最高限速提速80%。

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    早在今年8月底前,上海便已按照中央督察整改要求,开启一轮专项执法行动。“我们对全市145家机动车排放检验机构进行全覆盖现场检查,共发现各类问题260个,涉及检验机构121家,这一数字意味着上海超八成的检验机构存在问题。”上海市生态环境局副局长汤臣栋表示,从发现问题来看,机动车排放检查机构和维修机构弄虚作假问题主要呈现如下特点:一是造假手段多样,不断翻新,且趋于隐蔽化、多样化、专业化;二是市场环境不规范,机构之间低价揽客、恶性竞争;三是守法成本高、违法成本低,不仅案件调查取证难度大,而且处罚金额不高,对违法机构的震慑力度不足。

    针对该现象,10月以来,上海再次组织专项整治“清风行动”,在市级层面成立了机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作专班,成员单位包括市生态环境局、市公安局、市交通委、市市场监管局、市高级人民法院、市人民检察院等六部门。专项行动在面上对全市145家机动车排放检验机构、149家维修机构实施全覆盖现场检查,全面深入排查弄虚作假违法行为。

    对于存在弄虚作假违法行为的机构,按照“从严、从重、从快”的原则予以查处,对两年内发现的问题进行追溯。对于查实的违法行为,在生态环境行政处罚基础上,依法采取停止采信数据、实施信用联合惩戒,并对情节严重的移送市场监管部门取消检验检测资质,涉嫌违法构成犯罪的移送公安部门。此外,深入调查作弊装置上下游环节,坚决斩断作弊装置生产、销售和使用的利益链,以及虚假维修和作弊检验的利益链。并通过严厉打击一批违法行为、严肃查处一批重大案件、公开曝光一批典型案例,建立和完善长效监管机制。

    “2024年5月和8月,青浦区生态环境局分别就辖区内某机动车排放检验机构弄虚作假违法行为作出行政处罚。近期,市环境执法总队执法人员对该机构进行‘回头看’检查时发现,有11部柴油车在检测时排放明显可见黑烟,但该机构仍出具合格报告,存在弄虚作假问题。根据相关法规,该机构在二年内因提供虚假证明文件受过二次以上行政处罚,又提供虚假证明文件,符合‘提供虚假证明文件案’的立案追诉标准,已移送公安机关调查处理。同时,因其违法情节严重,还将移送市场监管部门取消其检验资格。”上海市生态环境局执法总队总队长吴惠彪向记者介绍了近期查处的机动车排放检验典型案例。

    汤臣栋介绍,自10月专项整治行动启动以来,上海已检查机动车排放检验机构82家,完成全覆盖任务的57%;检查维修机构32家,完成全覆盖任务的21%。检查发现各类问题222个。其中,弄虚作假突出问题51个,涉及检验机构37家。主要问题包括:将冒黑烟车辆判定合格、擅自放宽检验方法、车辆转速曲线异常平直、检测过程中检测员未上车、检验环节缺失等5种情形。对于发现上述问题的机构,上海市执法部门已立案35起,停止采信数据结果4家,拟取消检验检测资质2家,有效打击行业违法违规检测行为。

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