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近日，北京市第四中级人民法院审结了一起涉未成年人游戏充值退款案件。15岁的小徐为了绕开针对未成年人的网络游戏防沉迷系统，冒用母亲的身份信息注册登录游戏，又偷偷用母亲的微信给游戏充值了近5000元。小徐母亲发现后，起诉要求平台和游戏收款方退还全部充值金额，最终未获法院全额支持。男孩冒用家长身份充值游戏，法院判决平台退还部分款项新京报记者了解到，15岁的中学生小徐痴迷游戏，可未成年人的身份和需要充值购买的道具都为他玩游戏设置了障碍。于是，小徐利用父亲的手机副卡号在自己的手机上注册了某短视频平台，进入平台内链接的小游戏，利用偷偷掌握的母亲的身份证信息进行了实名认证。在游戏期间，小徐又趁母亲不注意宝博游戏下载，用母亲的微信购买了多件游戏道具，单次充值金额多为6元、25元、68元、118元，总共花费了近5000元。小徐母亲得知小徐在未经自己允许的情况下充值游戏后，将短视频平台、游戏收款方告上法庭，认为两公司在防范未成年人充值方面存在技术漏洞并存在诱导未成年人充值的行为，构成欺诈，要求两公司退还小徐所充值金额，并按照三倍标准连带赔偿一万四千余元。事实上，小徐偷用母亲手机充值游戏已经不是第一次，其11岁时就用母亲手机在多款游戏中充值过一万多元，且通过起诉获得了全额退款。一审法院认为，短视频平台、游戏收款方不构成欺诈，而小徐绕开防沉迷系统、其监护人未严格引导未成年人上网行为是充值行为发生的主要原因。涉案游戏已经根据国家新闻出版署的规定接入了防沉迷实名认证系统，基于网络交易行为虚拟性、远程性的特点，交易双方主要通过注册的网络账号以及法定的身份核验机制确认交易对方的身份，而小徐使用监护人的身份信息进行平台登录、游戏注册、充值消费，对平台及收款方而言，涉案游戏账号的使用者就是成年人，因此二被告未违反相关规定宝博游戏下载，不存在过错。此外宝博游戏下载，小徐此前就已发生过大额充值行为，多次偷用母亲微信转账进行游戏消费，说明其监护人在教育引导小徐理性上网方面存在不足宝博游戏下载，对于充值行为存在主要过错。不过，因充值行为发生时小徐仅15周岁，属于限制民事行为能力人，其实施的与其年龄、智力、精神健康状况相适应的充值行为有效，其余部分因超过未成年人的认知和理解能力且小徐母亲事先对此不知情、事后不予追认，应属无效，应予返还。参考国家新闻出版署《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》中确定的“8周岁以上未满16周岁的用户，单次充值金额不得超过50元人民币，每月充值金额累计不得超过200元人民币”的标准，结合双方的过错情况宝博游戏下载，一审法院酌定二被告公司退还小徐已消费的充值款2000元，驳回其他诉讼请求。小徐母亲不服一审判决，提起上诉。北京四中院二审认为，小徐主张返还充值款项，指向的是充值行为的无效，而该充值行为得以实现的最根本原因是其监护人对自身手机设备、微信账号和支付密码未尽到及时监管义务。在未成年人存在多次网络游戏充值行为的前提下，该案部分交易无效的缔约过失责任源自于法定监护人未监管好自己的账户，并疏于对未成年人的教育和监管。同时，现有证据不能证明游戏存在故意设计技术漏洞来引诱未成年人充值，因此难以认定短视频平台和收款方以欺诈的故意实施了欺诈行为。最终，二审维持原判，驳回上诉。目前二审判决已生效。法官：解决游戏防沉迷，主要靠家长的参与和监督当前，在网络游戏防沉迷实名认证模式下，仍有不少未成年人通过身份冒用、租号等方式绕过防沉迷机制。对此，《中华人民共和国民法典》第十九条规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。当未成年人未经监护人同意进行游戏充值，对于其中超过与未成年人年龄、智力相适应的部分，监护人可以主张退回充值金额，不少家长因此得以挽回损失。不过，法律的保护与网络平台针对未成年人充值退款的便捷不能成为家长忽视自身监管职责的借口。《中华人民共和国未成年人保护法》第十七条规定，未成年人的父母或者其他监护人应当加强对未成年人使用网络行为的引导和监督，合理安排未成年人使用网络的时间，有效预防未成年人沉迷网络。可见，预防未成年人沉迷网络是监护人的法定职责。网络娱乐、消费行为需从用户掌握的终端设备发起，监护人对未成年人网络活动的安排，对终端设备、网络账号、支付工具的管理，是引导未成年人科学上网、预防网络沉迷和非理性消费的重要环节。法官提示，在帮助孩子正确用网、养成健康游戏行为的过程中，家长始终是第一责任人，纵然依法可以申请退款，但切莫对“未成年人游戏充值退款机制”产生依赖性，要想切实解决游戏防沉迷“最后一公里”的问题，仍主要靠家长的参与和监督。新京报记者 慕宏举编辑 彭冲 校对 张彦君
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3.“留学生将享受申请自费留学奖学金等六大政策扶持”谣言。近日，有账号在网上发布视频，称教育部留学中心召开发布会宣布“将扩大支持留学，留学生将享受申请自费留学奖学金、申请落户一线城市等六大政策扶持”。教育部留学服务中心特此声明，视频内容虚假不实，中心从未召开此发布会，从未发布过相关政策。所谓六大政策支持，主要是对部分地方有关政策的拼凑和夸大，并提醒广大留学生及公众提高警惕，谨防上当受骗。微信平台“启航留学帮”、小红书平台“qwx331600410”等账号已被依法依约关闭。
4.“中国高铁一公里耗一万度电”谣言。有网络传言称“我国高铁一公里耗一万度电”。对此，中国铁道科学研究院集团有限公司回应，“一公里耗一万度电”的说法偷换了单位时间和单位里程两个概念，与事实不符。以现有4个8编组的主力车型为例，在京沪高铁上进行能耗测试，4个车型均按照每小时350公里的时速往返行驶2636公里，平均每公里耗电量分别为21.6度、23.5度、19.5度和21.1度。今日头条平台“青松话体育”、百度平台“步论天下事”等账号已被依法依约关闭。
5.“扫码可领‘2024年个人劳动补贴’”谣言。有网民反映收到“2024年财政个人劳动补贴领取通知”的邮件宝博游戏下载，内容为“补贴政策仅限于1年内工资扣税满3个月以上的中国公民，收到通知后，请及时进行申请登记，逾期视为弃权领取”，要求用户使用微信扫描所附二维码，进入“国家人力资源和社会保障官方小程序”办理。人力资源和社会保障部在微信公众号发文，明确表示从未发放过所谓的“个人劳动补贴”，邮件为不实信息且涉嫌诈骗。小红书平台“城南花会开”等账号已被依法依约关闭。
6.“安徽省关于实施《中华人民共和国公司法》注册资本登记管理制度的规定”谣言。针对网上出现的“安徽省关于实施《中华人民共和国公司法》注册资本登记管理制度的规定”传言，安徽省市场监督管理局正式声明宝博游戏下载，没有制定印发过此文件，也未报请省政府印发过类似文件，提醒广大企业和人民群众不信谣、不传谣。新浪微博平台“武汉步步飞咨询”等账号已被依法依约关闭。
8.“游客在贵州旅游被‘噶腰子’”谣言。有网民发布图文信息，称“最近来贵阳旅游的游客千万不能住黄金路宾馆和旅社店，昨天晚上广东来的两小伙刚被割腰子，此案还在调查中。”经当地公安机关查证，“黄金路处发生外来游客被伤的恶性案件”情况不属实，该信息系谣言，已依法对造谣者予以行政拘留。抖音平台“wyyuhgf9”、百度平台“湛忆彤88”等账号已被依法依约关闭。
9.“太原一学校开学第一天人去楼空”谣言。一则“山西太原，家长称开学第一天学校人去楼空，‘没有一个人提前通知停止办学，靠家长间猜测提前转学’”的短视频在网上流传，微信公众号“山西网络举报”发文回应，经核实，太原并无视频画面中显示的学校宝博游戏下载，已确定该事件发生地不在太原，该信息为不实信息。哔哩哔哩平台“甜甜分享a88”账号已被依法依约关闭。
10.“重庆红绿灯热燃了”谣言。有网民发布视频并配文“最近别来重庆旅游宝博游戏下载，红绿灯都热燃了”，经核实，网传视频实为2017年7月外省某地一处路口红绿灯高温自燃的画面，消防部门迅速将明火扑灭。网民将该事件“移花接木”，恶意编造“重庆红绿灯热燃了”谣言。哔哩哔哩平台“心心念念a111”等账号已被依法依约关闭。
11.“杭州东站电车自燃烧死人”谣言。有网民发布短视频，声称杭州东站一电动汽车在充电时发生自燃，导致车内人员被烧死，并配以极具冲击力的“现场照片”。经当地公安机关核查，造谣者出于吸引眼球的目的发布谣言宝博游戏下载，配图是2019年发生在国内的一起电动车事故，已对造谣者依法予以行政处罚。小红书平台“吃□不吐籽”等账号已被依法依约关闭。
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城市的善治，归根到底是让生活更美好，而落脚点就在城市的管理和服务上。完善服务，是解锁超大城市善治的关键密码。目前，龙华区完善“1+N+V”党群服务阵地体系，建成近300个党群阵地，打造24小时服务阵地35个，多点投放“暖心柜”，为环卫工人等免费提供爱心餐饮等便利服务，将暖心便民服务前移，100个“亲邻之家”实现党群服务出门即办、下楼即享。从这个意义上说，龙华区持续探索推进的“亲邻之家”建设，本质上就是在探索超大城市的善治方案。
例如宝博游戏下载，民乐社区内城中村聚集，加上公配物业基础薄弱，社区充分整合利用原有卡口便民服务点改造提升为亲邻之家，为周边居民群众提供学习、娱乐、活动的亲民阵地，并在阵地内设置红色楼栋长服务联络站宝博游戏下载，供社区楼栋长学习培训、议事交流、收集意见、座谈调解等。基于楼栋长联络情况，社区党委班子及时整合资源提供支持，对辖区750个楼栋开展精准服务，逐步形成“微事不出楼栋”多元共治格局。
王亚东以“爱心缝纫机”为纽带，自学缝纫技术在亲邻之家定点服务社区群众宝博游戏下载，同时在服务中影响和带动更多的党员群众参与进来，积极寻找社区“缝纫达人”，组建“缝纫小队”，牵头链接资源开展五期爱心缝纫机培训班，让越来越多的居民掌握缝纫技术，使更多的人从一名“被服务者”向“服务者”转变，不断扩大亲邻缝纫朋友圈宝博游戏下载，让共享互助的爱心在社区传递。目前，缝纫服务队从起初的10名队员，扩充到如今的50名。建立起每周六、日上午雷打不动在亲邻之家提供志愿缝纫服务的机制，志愿者常态化在岗在位开展服务。
城市的善治故事要创新方式方法去讲，最重要的是让每个市民都有机会参与其中。据了解，龙华区推动住宅小区、城中村党组织100%覆盖，建立社区党委、社会组织、居民自治组织等共同参与管理服务的“亲邻”联合体，健全“区—街道—社区—片区（街区）—网格—楼栋”六级联动的定格化服务体系，做强社区“大党委”。组建“1+1+N”先锋服务队伍4582支，引导党员干部深入小区、城中村等开展“亲邻服务”。探索“定格+亲邻”模式，实施“万名党员进万格”行动，深化“社区丈量”行走计划。
打造“睦邻”平台，让基层自治更有为。龙华区搭建“邻里议事厅”，打造181个协商议事空间，召开“流水茶席”等邻里茶话会1271场，解决群众诉求和意见3027条；大力推广“一社三会”“书记茶话会”等善治模式，引导居民有序参与社区治理，累计召开各级“书记茶话会”4252场次，收集解决群众诉求9946条；制定“邻里公约”，打造松元厦家风家训馆、明德家风小院等主题阵地，促进邻里之间相互尊重、相互监督、相互帮助，打造邻里友爱温馨和谐社区。
