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10月16日,最高检发布消息,日前最高检召开检委会(扩大)会议和党组会,会上专题分析研判了2024年前三季度全国检察机关办案质效,通报了2019年以来全国检察机关案件质量评查不合格案件情况。最高人民检察院检察长应勇在会上强调,要更加注重检察业务管理案件管理质量管理,促进做实“高质效办好每一个案件”。

最高检介绍,从分析研判情况看,今年前三季度,全国检察机关“四大检察”持续全面协调充分发展,法律监督力度不断加大,办案质效总体良好,“检察护企”“检护民生”专项行动成效明显,高质效办案机制更加完善,各项检察工作稳步向前。但也存在刑事案件审查逮捕标准需要把准、民事再审检察建议运用不够充分、行政裁判监督不够有力、公益诉讼起诉案件质量需要进一步提高等问题,要引起高度重视,有针对性研究解决。

最高检表示,当前全国检察机关业务运行态势总体良好,广大检察人员高质效履职办案的自觉性不断增强,但也有一些检察机关、一些检察人员过于关注数据指标、考核排名,把工作着力点放在片面追求数据好看、排名靠前上,没有把注意力集中在高质效办案上。究其原因,不当考核是重要因素。实践中,各地经济社会发展不平衡正规买球APP排行十佳,各种案件类型、重点办案领域等差异性较大,各地、各级检察机关发展基础、条件、环境也千差万别,在全国范围内用一组指标、一个标准、一套数据来衡量、评价各地检察履职优劣,既不科学,也不全面,更不合理,不符合实事求是这一党的根本思想路线,不符合司法工作规律、检察工作规律。必须坚持最高检带头,下决心纠正检察管理中的不当考核、层层加码等突出问题,真正让广大检察人员不被数据所困、不为考核所累。

最高检指出,上述会议决定,取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核,不再执行检察业务评价指标体系,不再设置各类通报值等评价指标,不再对各地业务数据进行排名通报,切实、真正把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来,转到对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来,把宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合起来,引导各级检察机关、广大检察人员树立和践行正确政绩观,进一步聚焦法律监督主责主业,进一步回归高质效履职办案本职本源正规买球APP排行十佳,进一步落实和完善司法责任制,把注意力和主要精力聚焦到高质效办好每一个案件和案件的每一个环节上。

此外,上述会议还强调,不再执行检察业务评价指标体系正规买球APP排行十佳,不对各地业务数据进行排名通报,不是不要数据,更不是不抓管理。要在保证数据真实、客观、准确的基础上,充分发挥业务数据的分析研判功能,对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析,找准影响检察办案质效的“症结”,为高质效履职办案提供更加科学全面的参考和依据。

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    心中自知有愧,加之办案民警不断追问,药店店员周某不得不道出了实情。2023年1月,正常营业的周某在药店接到一名陌生男子的来电正规买球APP排行十佳,询问其药店是否销售某名贵药品。尽管此前没有经销,但周某想着有买家主动上门,应该想方设法留住,于是他表示可以安排进货。男子一听有合作的可能,继续压低声音问能否远程刷电子医保卡。虽然知道这种方式违规,但考虑到增加药店销售额度有利可图,周某便欣然同意了,当即两人互相添加微信好友。此后,周某频繁帮助来电男子“线上购药”,当药品积累到一定数量后,再寄到指定地址。不到一年,该药品在这个药店的销售额就达到20余万元。审讯中,周某对自己的行为感到十分后悔:“我现在知道错了,不应该为了提高业绩,违规操作触碰法律红线,帮助诈骗国家医保资金。”

    在进一步的调查中,民警确认了,最初打电话到药店的男子正是黎某,其所购名贵药品均被寄往外地,接收人是另一男子梁某。1月25日,黎某被专班民警抓获。几天后,梁某在广东茂名落网。见不法生意已经败露,黎某、梁某不得不承认,他们早有交情,2023年1月起开始勾结作案。黎某负责以医保套现名义收集个人医保卡信息,并联系药店线上刷卡购药,低价转卖药品给梁某。梁某收到药品后,加价出售,赚取差价。

    随着调查的深入,专班民警累计发现药品收购人员、中介人员、药店工作人员、医保卡持卡人线索80余条,涉及全国21个省市,涉案金额200余万元。警方对涉案人员逐一进行角色分类、关系梳理,发现他们由收药者、组织者、职业骗保人、中介、持卡人等5个层级组成。专班负责人朱逢治介绍,他们采取远程操作、互不见面的方式,骗取医保资金,形成了“收、刷、套、寄、销”一条龙的庞大黑灰产业链条。

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    供需方面,全球能源资源新增储量、产量、消费量持续调整。其中,化石能源整体供需双升。大宗矿产供需分化明显,钢铁供需双降正规买球APP排行十佳,供应过剩程度增加;铜供给增速高于需求增速,供需缺口大幅缩小;铝供给增速高于需求增速,供过于求。战略性新兴矿产产量快速增长,锂、钴、镍均供过于求正规买球APP排行十佳,贸易量下降明显。贵金属黄金、白银需求冲高后回落,铂金供需双降。

    市场价格方面,国际矿产品价格总体震荡下行。能源矿产品价格均价下降,大宗固体矿产价格震荡加剧,电池级碳酸锂年内价格跌幅超八成。矿业公司股价震荡下行。主要油气公司股价下滑,净利润下降明显;主要固体矿产公司股价先抑后扬,净利润下降超二成,但总体仍保持高位;战略性新兴矿产公司股价大幅下降,利润同比下降超六成。黄金业务公司净利润和市值持续上涨。全球50强矿业公司总市值相对稳定但结构变化大。全球锂电产业链整体需求放缓,全球氢能项目规模持续扩大,但实际部署不及预期。ESG标准嵌入头部企业架构并融入未来发展战略。

    报告指出,2023年全球主要国家和地区持续更新战略性矿产政策,通过达成关键矿产政府间战略合作或贸易协议,出台发展关键矿产及供应链的法律法规及政策,推进矿业项目与基础设施协同等方式,促进矿产产业链本土化和矿业可持续发展。新一轮科技革命和产业变革深入发展,矿业开发技术装备成为国际矿业合作博弈中关键变量。AI找矿探索变革矿产勘查范式,矿业发展新质生产力未来可期。全球勘查开发、资源回收利用等技术装备加速发展,呈高效化、智能化、高精度、低碳化等态势。低品位难选矿技术向绿色化、自动化方向发展。大型化、多力场、自动化与多学科交叉是低品位矿产资源选矿设备研发重点。

    报告预计,新质生产力赋予矿业高质量发展新动能。卫星遥感、大数据、物联网等先进技术将持续催生AI找矿、智能矿山等新产业,数据资产定价将引领全球矿业新基建,促进矿产资源综合利用水平提升和城市矿产利用。在人类命运共同体理念指引下,矿产原产地产业链延伸不可逆转,制造业大国和基建大国凸显竞争优势,将为全球矿业合作持续贡献产业力量。各国应加强关键矿产领域协作,共同维护产业链供应链稳定畅通,引导推动矿业节约集约和绿色发展,为世界经济增长贡献力量。

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