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会议原则同意《上海市推动国际航运燃料绿色转型工作方案》并指出，绿色航运燃料应用事关上海国际航运中心发展。要注重系统谋划，加强前瞻研究、生产布局、设施建设。要提升服务能级，率先优化“软环境”，为全球企业提供“一站式”综合服务，加快建设国际绿色燃料交易中心。要完善政策规则，深化制度创新澳门平台app，不断完善绿色燃料加注、储运、交易等全流程管理制度，产生更多“首创”。持续加强国际合作，加快推动制度、规则和标准衔接，更好服务全球企业。

会议指出，要加强上海中小企业融资支持工作，推动中小企业发展壮大。要抓紧建立工作机制，加强需求排摸，促进供需对接，确保更多信贷资金直达中小企业。要强化银企互动，进一步健全相关制度体系，用好政策性融资担保工具，为企业担保增信。要完善服务网络，加快建设全市统一的融资信用服务平台，为企业提供智能化“一站式”融资服务，打造更加就近、便利、可及的融资服务体系。

会议原则同意《关于全面加强建筑垃圾管理的实施意见》并指出，要着力加强建筑垃圾全链条全过程闭环管理。要拓展增量，大力提升我市建筑垃圾消纳能力。要全方位完善监管体系，源头管理上，建设中采用更多建筑垃圾减量新技术新工艺新标准；运输过程中，聚焦重点区域时段开展专项整治；末端处置环节，形成管理闭环和执法威慑。要提升管理能力，强化数字、科技赋能，摸清建筑垃圾底数，促进变废为宝，发展相关产业。各区、部门要齐抓共管形成合力。

会议指出，要认真落实党中央、国务院部署，进一步加强知识产权工作，加快建设国际知识产权中心城市，更好服务国家对外开放大局。要内外并重，提升同等保护能力，依法严格保护外资企业知识产权，加强我国“出海”企业知识产权保护，提升本土专业服务机构国际化发展能力。要充分释放平台潜力，将“WIPO上海中心”发展纳入上海仲裁事业发展体系，提升仲裁水平和效率。要扩大全球治理影响力，推进机制创新，深化国际合作，强化高端人才队伍建设，积极贡献“中国经验”。

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看澳门平台app，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标澳门平台app，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威澳门平台app，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上澳门平台app，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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毫无疑问，这是针对赖清德所谓“双十”讲话宣扬分裂主张、进行谋“独”挑衅的强力震慑和反制。谭主注意到，“利剑出鞘”迅速在岛内引发震动。有岛内网友的留言很有代表性，“大陆的警告不是来虚的，赖清德谋‘独’挑衅‘求锤得锤’”。岛内学者告诉谭主，赖清德在其讲话中兜售“新两国论”、否认“两岸一中”时，一些关心台海和平的有识之士就已经预想到这个后果。大陆的行动既表明任何谋“独”挑衅无一例外会受到严惩，也是击破“大陆不会真打”认知迷思的一记重锤。

分析人士认为，时间上，“凌晨5点”值得关注。解放军东部战区于凌晨5点宣布开展演习，台退役将领栗正杰分析认为，这说明解放军战备水平很高，快反能力很强，完全是“枕戈待旦”。他强调，解放军周一一早发起“拂晓攻击”，台防务部门声称“派遣适切兵力应对”澳门平台app，其实根本来不及组织兵力。大陆军事专家孟祥青向谭主分析称，解放军凌晨夜间开展演习指向了“全天候”的行动特点，向“台独”分裂势力释放出解放军全时待战、随时能战的明确警示。大陆军事专家郑剑进一步表示，这说明“时间在我”，解放军有能力、有准备速战速决，会在最短的时间内消灭“台独”澳门平台app，不会给其打巷战和持久战的做梦空间。

空间上，此次演习在台湾本岛周围划设了六块演习区域，实施“要港要域封控”，显示对“台独”的绞索进一步勒紧。台退役将领栗正杰指出，台湾主要交通要道如基隆港、台北港、林口台地、运补船只必经的巴士海峡入口、联通南北交通运输的大肚山等，军事要域包括空军佳山基地、志航基地、重点靶场和海滩等都在此次演习封控范围，就像蟒蛇一样，缠得很紧。台湾军事专家揭仲认为，演习区域营造出战时全面切断台湾本岛对外海空交通的态势。谭主注意到，结合前几次围台军演的区域图来看，呈现出步步进逼、天罗地网的态势，“台独”分裂势力已完全是“瓮中之鳖”。大陆军事专家张弛就此分析指出，“台独”分裂势力以“切香肠”的方式谋“独”挑衅，解放军就形成反“切香肠”的积极斗争态势，慑压范围越来越大，进逼距离越来越近。

军事专家强调，从参演力量来看，这次军演展示了解放军多种力量联合作战、全向夹击的能力。辽宁舰航母编队位台岛以东海空域，与陆海空火兵力进行舰机协同、联合制空、对海对陆打击等科目演练。大陆军事专家张弛表示，解放军的海上、空中及海警力量，从多个方向进逼台岛、全方位封锁台岛，以压倒性的实力挤压赖当局所谓“防御空间”。孟祥青向谭主指出，诸军兵种联合突击，这是体系慑压、多路合围澳门平台app，迅速夺取战场的综合制权。

中时新闻网等岛内媒体指出，除了大家已经见识过的这些打“独”手段，解放军其实早已具备“联合登岛、实弹封锁、无人机攻击”等实战能力。中国社科院台研所副研究员刘匡宇告诉谭主，岛内的这些观点不无道理，解放军东部战区发布的战训短片《枕戈待旦》中，出现了海军陆战队、蛙人以及两栖装甲车、气垫登陆艇、舰载直升机等，大方展示了从海上和空中立体登陆的演练画面，这显示出解放军早已具备登岛作战、直捣黄龙、歼敌制胜的能力手段。

赖清德在其“双十”讲话中，编造了极具欺骗性、迷惑性和危害性的“台独”分裂谬论，妄想以欺骗话术蒙混过关。解放军利剑出鞘，给抱有侥幸的赖清德迎头痛击，表明两岸同属一个中国是绝对不容触碰的红线底线，任何“否认两岸一中”前提下的歪理邪说都不会被姑息。岛内学者向谭主表示，赖清德妄想编造话术偷渡“台独”澳门平台app，那是在做梦。

谭主注意到，岛内社会也认识到大陆坚决打“独”、捍卫国家主权和领土完整的坚定意志。在赖清德“双十”谋“独”挑衅后，岛内舆论场都在讨论大陆师出有名、必将反制，“军事行动”更是热议焦点。在赖讲话后，多家岛内媒体就围绕“刺激大陆”“引火烧身”“必遭反制”等关键词展开讨论和报道。台前民意代表郭正亮表示，因为赖清德，利剑从A到B随时都可能发生。台北大学教授郑又平指出，岛内民众都清楚，赖清德搞分裂就意味着战争。岛内学者分析，之所以台湾社会都认为大陆肯定会反制，是因为大家清晰了解大陆必然要解决台湾问题，这已经是所有人的共识。

岛内媒体指出，这两年，解放军已经对台举行了四次大规模军事演习，力道与规模一次比一次大、范围愈来愈广、离台岛愈来愈近。台湾前外事官员介文汲在政论节目中表示，赖清德谋“独”冒进一次，大陆就把“绞索”锁得更紧。岛内时事评论员谢志传表示，解放军东部战区绝对不是“秀肌肉”而已，而是会付诸实行。郑剑进一步向谭主分析称，解放军每次位台海的实战化演习，既是慑“独”手段，也是在为灭“独”实战做准备，随时都可以由训转战。