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作为全国鄂伦春族聚居最多的民族乡,黑龙江省大兴安岭地区十八站乡坚决扛起维护边疆稳定和增进民族团结政治责任,创建“摩苏昆”调解室,运用“汉鄂双语”工作法调处矛盾纠纷,2020年以来,治安案件发案率累计下降91%,矛盾纠纷化解率实现100%,确保边疆安全和社会大局稳定。十八站乡先后于2020年、2023年荣获黑龙江省民族团结进步模范集体和示范单位称号。

“摩苏昆”意为“说一段,唱一段”,是鄂伦春族群众喜闻乐见的艺术表现形式。十八站乡结合民族特色,将“汉鄂双语”调解比作“摩苏昆”的词和曲,协同配合,打造立体化调解模式。一是多方参与聚合力。把握林地融合、民族交融特点,建立“摩苏昆双语调解+综治+部门”工作模式,与属地林场、森防大队、派出所、医院等单位签订共治协议,统筹党员干部、林业职工、政法干警、医护人员等力量共同参与调处矛盾纠纷,全乡建档调解员96人,做到行业领域全覆盖。二是衔接联动同发力。将“四所一庭一中心”衔接联动机制与“摩苏昆双语调解”相融合,建立一体化服务站,综治干事、民警和司法助理各2名常态化进驻。2023年以来,与摩苏昆调解员共同化解涉民族矛盾纠纷30起,对已调处的12起复杂矛盾纠纷进行跟踪回访,有效防止“表面和气、背后斗气”。三是统筹调处尽全力。健全完善跨村矛盾纠纷一体化调处机制,通过网格上报信息,综治中心确定权属,摩苏昆调解室调动力量,对群众反映诉求和矛盾纠纷“一站受理、一体服务、依法引导、统筹解决”。2023年以来,受理群众诉求46件、网格事件38件,全部协同高效办结。

一是干部队伍连民心。将全乡7名鄂伦春族干部编入“摩苏昆”调解员队伍,架起干群之间、汉鄂之间“连心桥”。鄂伦春族干部李春丹防火期间日常走访,发现鄂伦春族村民丁某因不执行防火规定与森防人员发生争吵。依托宗族亲情关系讲明利害后,成功化解矛盾。今年以来,鄂伦春族干部累计入户走访1600余次,帮助解决困难40件。二是乡贤队伍知民情。邀请非物质文化遗产传承人郭宝林、作家关晓云等5名通晓民族语言、知晓风土人情、村中威望较高的鄂伦春族乡贤加入“摩苏昆”调解员队伍。2023年以来,用“民族话”“民间理”搭建“感情纽带”,参与调处汉鄂群众邻里、婚姻、土地等矛盾纠纷20件。三是专业队伍解民惑。把各类矛盾纠纷化解纳入法治轨道,发挥法律从业者优势,邀请政法干警、公职律师等12名专业人士,全过程参与释法说理,定分止争。2023年以来,共解答法律咨询60次、提供法律援助30次,有效化解汉族村民散养家畜啃食鄂伦春族村民庄稼等涉民族矛盾纠纷15件,化解率100%。

一是普通纠纷就地调。树立靠前服务理念,念好“先、早、小”三字经,深化“摩苏昆”与“两所联动”协同机制,常态化开展“政法干警进网格”“服务群众365”等活动。2023年以来,民族调解员、网格员、政法干警联合走村入户,深入田间地头,以沾泥土、接地气的方式,就近就地调解小摩擦小纠纷51件,切实做到“小事化了,息事宁人”。二是民族纠纷平等调。平等互敬、以理相让是“摩苏昆双语调解”的宗旨。调处时采取“圆桌会议”形式,不设置过错方,各方地位平等,相关人员依次围坐调处,达到“给台阶”握手言和的目的。鄂伦春族村民孟某家经常饮酒聚会、唱跳到深夜,影响邻居张大爷一家休息,两家多次发生口角。“摩苏昆”调解员召集双方和相关部门通过释法说理、换位思考、情感融通的方式,成功化解这起因民族习惯差异引发的矛盾纠纷。三是疑难纠纷联合调。对一时难以化解的复杂矛盾纠纷和信访问题,实行“一案一策”方式推进。乡综治中心统筹协调,多部门参与,从法律法规、邻里和谐等方面入手,采取入户走访、多方了解、分析研判、集体商议、联席会议等措施,兼顾“法、理、情”。2023年以来,有效化解土地、违建、破坏资源等10起疑难纠纷,切实实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

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    2022年起,佳木斯铁路运输检察院办理了利用软件伪造、出售火车票的系列案件,经审查发现,嫌疑人使用了相关软件,只要在电脑上打开软件,将客户的出发地、到达地、乘车时间等信息填充到软件中,然后将碳带、空白火车票票板装在打印机上,点击打印,便可以伪造出火车票。伪造出的火车票在外观上与真实火车票相差无几,几乎达到了以假乱真的程度。

    佳木斯铁路运输检察院以“三个善于”做实高质效办好每一个案件,在办案中,针对案件的重点难点问题,主动邀请侦查人员、人民监督员及辩护律师,创新听证方式,以“互联网+”为依托,采取线上+线下相结合的方式召开听证会,践行阳光检务,保障案件质效。同时,检察官主动与辩护人沟通,对嫌疑人加强释法说理,最终实现各嫌疑人均认罪认罚。

    该系列案件的办理虽然结束了,但是案件背后所引发的问题却没有解决。检察官在办案中发现,购买假火车票的人员涉及到社会各行各业,有的甚至是国有单位、公司,据此可能存在公职人员通过购买伪造的发票用于报销,进而骗取公款的违法犯罪行为。检察官通过将购买假火车票的人员进行汇总分类,并将可能涉及到犯罪的线索进行移交,有效履行了法律监督职责。

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    乌奴耳,蒙语意为美丽富饶。在这里,河水碧波荡漾,冷水鱼在溪流中游弋,林中栖息着数百种鸟类和动物。在这个多彩森林中,内蒙古呼伦贝尔市公安局乌奴耳森林分局积极构建“智慧林业”+“生态警务”运行模式,依法打击各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,为保护森林及野生动植物资源,推动生态建设和林业发展作出贡献。

    针对辖区实际,乌奴耳森林公安分局因地制宜,建立以生态警务室为核心,由警长、林长、护林员、高山瞭望员等76人组成的生态义警队伍,分别分布在辖区8个林场,对草场、林区、河道等重点区域开展常态化步巡、车巡,推动森林生态多元共治,成为群防群治的重要载体、社会治理的有力支撑、“平急转换”的重要依托,有效提升了林区社会治理和生态保护水平。

    今年7月,乌奴耳森林公安分局依托“生态警务室”视频巡查发现,在牛房山林场麦地沟,有居民在非法采挖野生药材,民警立即前往现场展开调查,当场抓获违法行为人1名,没收药材以及工具若干。生态警务室成立以来,已监测并高效处置火灾隐患10余起,实现了森林防火灭火智能化、信息化、精准化。乌奴耳森林公安分局以“昆仑2024”“2024清风行动”为抓手,查办非法采挖野生药材案件43起,处罚43人,没收野生药材升麻3120公斤、白鲜皮83.6公斤。

    各单位宣传员深入广场、集市、学校等人员密集场所,通过悬挂宣传条幅、张贴海报、发放传单等形式,向林区群众宣传秋季用火、防火安全常识,普及保护野生动植物资源等相关法律法规,以案说法对近几年林区发生的真实案件进行讲解,引导群众树立正确的生态观。同时,呼吁广大群众积极举报违法犯罪线索,争做爱护环境绿色生活的践行者、守护美丽家乡建设的志愿者、环境违法犯罪行为的监督者,努力营造全社会共建、共享生态文明建设成果的良好氛围。

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