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《规定》作为京津冀三地区域协同立法项目,明确了京津冀区域内以社会保障卡为载体,在人力资源、社会保障、医疗卫生、交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现跨省通用、一卡多用,实现了京津冀同一文本、同步审议、同步表决、同步实施,以法治形式固化了三地社会保障卡一卡通工作已有成果,为三地公共服务共建共享提供了法律支撑。

协调联动,以“小切口”推动“大协同”。将“一卡通”建设作为深入推进京津冀协同发展的着力点,聚焦与群众生活密切相关的公共服务项目,持续推进社保卡功能集成、服务融合。组建18个市级单位参加的工作专班,与北京市、河北省共同签署了京津冀“一卡通”合作框架协议亚美体育官网登录,通过社保卡“一卡通”的“小切口”推动京津冀三地“大协同”。

拓展功能,以“小卡片”普惠“大民生”。将社保卡过去单一的看病就医、金融支付功能拓展到目前的人社服务、政务服务、就医购药、交通出行、文化体验、旅游观光、待遇发放、公共信用等8大应用场景,人社服务和乘坐公交地铁、文化旅游、待遇补贴发放等多项功能“一卡通办”,全市340万退休人员养老金、44项惠民惠农补贴通过社保卡发放,以一张社保卡加载贴近群众的民生服务。

高效便民,以“小窗口”优化“大服务”。建设1790个服务网点、18个社保卡体验中心,开通津心办APP、人社APP、电子社保卡APP等线上服务渠道,“一公里”服务圈即可即时制卡、查询办理、体验服务。目前,全市社保卡持卡人数达到1385.01万人,其中第三代社保卡持卡人数达到635.59万人,电子社保卡签发1067.87万人。

共建共享,以“小接口”联通“大数据”。与北京市、河北省共同制定京津冀“一卡通”业务和技术标准亚美体育官网登录,同步建设“一卡通”信息化平台,同步与全国服务平台对接亚美体育官网登录,同步完善信息数据库,实现了三地社保卡业务互认、数据互通、功能对接。截至目前,25项人社服务事项实现“一卡通办”,6.4万家医疗机构实现“一卡通结”,3900余条交通线路实现“一卡通乘”,193家旅游景区实现“一卡通游”,23家博物馆实现“一卡通览”亚美体育官网登录,171家图书馆实现“一卡通阅”,初步形成了覆盖京津冀城乡居民服务的“一卡通”生态。

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    总体来看,尽管西方对中国的认知问题正在被深入讨论,但误解却屡次出现。首先,在改革开放之前,西方认为中国是一个封闭的国家,并将其自动归入东欧集团,这本身就是错误的。西方的第一个误解是,中国的社会主义制度无法创造财富。这个结论来自于对苏联、中东欧国家和东德等许多例子的认知。然而,今天的中国已经证明了这一看法是错的。

    第三个阶段大约在21世纪初期,一个关键时间点是中国在2001年加入世贸组织。此后,西方开始相信,虽然中国是社会主义国家,但它在经济上表现出色,成为一个重要市场和“世界工厂”。西方试图指导中国按照他们喜欢的规则行事亚美体育官网登录,但却逐渐意识到,中国已足够强大、重要且自信,倾向于按照自己的规则行事。从上海合作组织到RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)、金砖国家、“一带一路”倡议,以及中国在全球范围的其他重大努力,都再一次证明了西方的误判。

    首先是意识形态的回归,这一现象在德中双方都有所体现。在德国及西方,意识形态化愈发严重,尤其是在以价值观为导向的政策讨论中,最终常陷入没有对话余地的境地。外交政策高度意识形态化亚美体育官网登录,这在历史上是少见的。在维利·勃兰特和赫尔穆特·施密特等领导时期,德国也曾重视价值观,但仍能与持不同价值观的国家展开对话并达成妥协。

    当前,德国对华政策的一个显著特征是政治讨论和经济讨论的分裂。在政治领域,有人强调德国对中国的依赖,主张降低风险,推行“去风险”战略;而在经济领域,一些大企业的负责人则指出,中国市场占据了全球市场的一半,他们将继续加大在中国的投资。许多企业早就意识到,中国已成为技术领导者,并因此与中国开展合作。因此,当政治家在警惕德国对中国的依赖时,企业家则表示:“我们想要参与全球最大的市场,因为不参与的人将在全球失去竞争力。”这种紧张关系迟早得解决,希望最终的结果是有利于企业的思维方式。

    桑德施奈德:正如之前提到的亚美体育官网登录,欧洲各国在对华政策上存在不同立场。例如,匈牙利总理欧尔班寄希望于中国的投资,尤其是在“一带一路”倡议下,他因此采取了更加务实且友好的立场。而波罗的海国家则对中国持批评态度,因为他们希望通过这种态度讨好美国,毕竟他们依赖美国的保护。北欧国家传统上对中国的立场也偏向于批评态度。

    德国是中国在欧洲最重要的贸易伙伴。当然,地理位置也在一定程度上影响了关系的发展。例如,在杜伊斯堡,由于杜伊斯堡港与中国的铁路连接,并因此创造了数千个工作岗位,当地人对中国抱有很大的兴趣;在大众汽车总部所在地沃尔夫斯堡,因大众在中国市场的成功为成千上万的人提供了就业机会,这也改变了当地对德中关系的看法。然而,在其他城市,许多人可能对德国与中国贸易的益处不甚了解,进而导致立场不同。

    桑德施奈德:人文交流在增进欧洲与中国关系中发挥着极为重要的作用。据我的经验,总体而言,中国人对德国和欧洲的了解比德国人对中国的了解更多。比如,在中国,包括政府内部,有许多人会说德语。而在德国,会中文的人却很少,能够深入了解中国文化和社会的人更少。中文在德国的学校教育中普及率也很低,而语言是交流的起点。双方对彼此的了解越多,就越能避免误解。因此,理解对方的历史至关重要。

    埃伯哈德·桑德施奈德(Prof. Dr. Eberhard Sandschneider),德国著名国际问题研究学者、中国问题专家。曾任德国外交关系协会研究所所长、柏林自由大学政治和社会科学系主任、德国联邦安全政策研究院咨询委员。现为柏林自由大学荣休教授、“柏林全球顾问”咨询公司合伙人。桑德施奈德教授的研究重点包括德国外交政策、跨大西洋关系以及亚太地区政治,特别关注中国的内政和外交政策。他在这些领域撰写了大量的著作和学术文章。

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    上榜的见义勇为勇士,有英勇无畏抢救遇险群众光荣牺牲的栾留伟、赵金、李清学、夏传丰、苗鉴、谢富强、韦执辉等;有挺身而出与违法犯罪作斗争的刘欣怡、张伟建、张猛等。他们用勇气,甚至鲜血和生命捍卫了人民群众的生命财产安全,为社会和谐稳定筑起一道铜墙铁壁,让我们看见平凡中的伟大光辉。勇士们的见义勇为行为亚美体育官网登录,经各地各单位重要典型选树机制及时确认、奖励、慰问,受到社会各界广泛关注,成为7月至9月份的网络热搜,多次登上新媒体热榜前三名。栾留伟事迹网络浏览量超15亿人次,多日来,众多网民赶到他牺牲前和妻子在北京经营的火锅店致敬。李清学事迹网络浏览量超8亿人次,辽宁省委号召全省党员干部向他学习,辽宁省人民政府及时表彰其为“辽宁省见义勇为英雄”。

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