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新华社北京10月8日电 10月8日上午,国务院以“增强宏观政策取向一致性,强化政策协同提升实施效果”为主题,进行第十次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于健全宏观经济治理体系的重要指示精神,按照党中央决策部署,强化政策统筹和部门协同,打好政策“组合拳”,形成各方面共同推动高质量发展的强大合力。
李强在听取讲座和交流发言后指出,增强宏观政策取向一致性是提升宏观调控效能的重要抓手。当前宏观经济治理的复杂性明显上升,要用系统性的思维、方法和措施,优化政策资源和工具的配置组合,释放更大的政策效能。各部门各地区都要增强政策一致性的意识和能力,主动加强政策协调和工作配合,使各类政策相互衔接、有机统一,共同促进经济社会持续健康发展。
李强指出,要准确把握宏观政策取向一致性的着力点。谋划制定政策要充分考虑政策初衷、目标取向、功能定位,确保各项政策协调一致、形成合力。要加强政策目标协同,确定目标要从经济社会发展的整体需要出发,自觉服从全局、服务全局。特别是在经济下行压力较大的情况下,各方面都要积极推出有利于稳增长、稳预期的政策,慎重出台有收缩和抑制效应的政策。要加强政策措施协同,注重系统集成、相互补位,防止各行其是。政策实施和评价也要体现一致性要求。实施政策要把握好时机、力度、节奏,使政策效果符合预期。要大力规范涉企执法、监管行为,压缩自由裁量空间。要进一步完善政策考核评价,科学设置有关标准,不合理的要及时调整优化。
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张伟:铜镜是中国古人照面理容的用具,《旧唐书》卷七十一《魏徵传》载:“夫以铜为镜,可以正衣冠。”铜镜与古代人们的生活有着密切关系,是人们日常生活的重要用具。目前中国发现的最早铜镜为新石器时代齐家文化墓葬中出土,距今已有四千多年。铜镜在长期的发展演变历程中,被赋予了丰富的文化内涵。中国古代铜镜造型丰富,纹饰多样,制作精良。不同时期、不同地区、不同民族的铜镜,既有各自独特的文化印记,又具有传承发展、交流互鉴的共性特征。
金代铜镜远承汉唐流风腾博手机版,近接北宋余绪,在金朝统治的一百多年间,形成了中国铜镜艺术发展史上最后一个繁荣阶段。金代铜镜背面图案一般以动物、植物、山水、人物故事题材为主,镜钮形制多样,用于系带手持或挂在镜架上。鱼纹镜在金代铜镜中所占比例很大,人物故事镜题材广泛。部分铜镜背面图案既有中原铜镜特点,又有女真民族风格。目前发现的金代铜镜中,有部分铜镜镜缘錾刻汉文或女真文验讫铭款及押记。
镜背内区图案分为上、下两部分。上半部分是一幅以山水画为背景的人物故事画面腾博手机版,在山脚下一位头戴席帽、身穿布袄的农夫手持锄头正在田间耕作。画面左侧是枝叶茂盛的大树,树下是两位身着长袍的官员手指土地正在交谈。下半部分为一对鲤鱼在河水中嬉戏追逐,张嘴鼓腮,展鳍摆尾,掀起朵朵浪花。外区为云纹带,与内区图案相接。此铜镜构图新颖,将人物、双鱼融于一镜,具有浓厚的生活气息,是中国现存铜镜中不可多得的实物珍品。
渔猎文化的特征在金代文化中表现得十分突出,鲤鱼是女真族十分喜爱的动物。金国建立之初,其势力范围腾博手机版,主要集中在今天的黑龙江省境内,据《金史》记载,女真人世居于“白山、黑水”间。在这里“白山”指的是长白山,“黑水”指的是黑龙江。早期的女真人主要以渔猎为生,他们视鲤鱼为祥瑞之物。女真人认为鲤鱼是一种繁殖力很强的动物,因此将其看做是女真族人口繁盛的象征,雌雄双鱼形象在金代十分流行。
金代黑龙江地区垦田面积扩大、农作物品种增多,农业人口增长,成为金朝的重要产粮区。这与金朝统治者对农业生产的重视,推行促进农业生产的政策密不可分,黑龙江地区包括女真、汉、契丹等各族劳动人民的努力进取和辛勤耕耘,造就了农业生产的快速发展。镜背图案上半部分的人物故事画面,表现出当时农民忙于田间耕种、官员督察农耕的场景腾博手机版,说明女真人当时已从事农业生产,并得到统治者重视和鼓励。
张伟:铜器是人类最早使用的金属,其中青铜镜是中国古代金属器物中沿用时间最长、使用范围最广、对人们日常生活产生过许多影响的器物,也是中国古代青铜艺术文化遗产中的瑰宝。根据考古发现,在日本、越南、俄罗斯和阿富汗及伊朗等国均出土了不少中国古代铜镜。由此可见,在中外文化交流中,除了茶、丝绸和瓷器外,铜镜亦占有一定地位。
张伟,黑龙江省博物馆历史研究部副主任,馆员,黑龙江省历史学会理事。主要从事黑龙江省博物馆历史类陈列展览内容设计工作、黑龙江地方史研究等,黑龙江省博物馆基本陈列《黑龙江历史文物陈列——以肃慎族系遗存为中心》《哈尔滨往事——20世纪初哈埠社会生活展》《黑水文脉——黑龙江历史文物陈列》大纲主要撰写人之一。
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10月7日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从人民网“领导留言板”上获悉腾博手机版,一位网民留言咨询:成都城北出口高速公路收费期限,应从“1998年12月21日起至2024年6月30日止”,为何还在收费?该网民想知道收费期限具体到哪一天。官方回复称“已将该问题转交相关部门处理”。截至目前,相关部门尚未正式作出回应。
不过腾博手机版,一个月之前,蜀道投资集团有限责任公司(简称“蜀道集团”)在问政四川网络平台上回应同一问题时称,“成绵高速公路收费截止日期为2025年9月4日,目前收费尚未到期。”长期关注城北高速收费的律师胡磊表示,这意味着城北高速收费延期了。根据相关文件规定,包含城北高速的成绵高速路收费时间应该是2024年6月30日到期。
9月10日,有网民在人民网“领导留言板”留言咨询,成都城北出口高速公路收费期限,应从“1998年12月21日起至2024年6月30日止”,为何还在收费?该网民想知道收费期限具体到哪一天;8月12日,也有网民在问政四川网络平台询问,成绵高速、城北高速收费期限已在2024年6月19日、6月30日先后到期,其收费权是否已经延期,如未延期腾博手机版,是否应该免费?
但四川省交通运输厅在2022年12月9日曾公开回应网民咨询时称,1997年,四川省政府批复同意成都城北出口高速公路收取车辆通行费,收费期限自1998年12月21日起至2024年6月30日止。1998年,四川省政府批复同意成绵高速公路收取车辆通行费,收费期限自1998年12月18日起,至2024年6月19日止。
该回复提到,1999年5月腾博手机版,按照四川省政府批复要求,四川省交通厅《关于合并白鹤林、城北出口收费站有关问题的批复》,成绵高速公路撤除白鹤林收费站,合并到城北出口收费站中实施联合收费,合并后的收费站名称为城北收费站,双方各自管辖路段的路产路权、路政、养护、救援、经营开发及其他收费站点等仍实行自主经营和管理。
2024年10月8日,成都城北出口高速公路公司工作人员告诉澎湃新闻,目前,该路段的确还在继续收费,小车单次通行费为8元。虽然收费期限是“2024年6月19日止”,但此前有过一段免费时期,经四川省交通厅重新核算,现在将收费至2025年9月4号”,至于2025年到期之后是否继续收费,需要等待上级主管部门的批复。
2019年,成都12名人大代表曾建议取消成都城北高速收费。四川省交通运输厅在2019年5月6日《关于省十三届人大二次会议第1000号建议答复的函》中,对任晓琳等12名代表提出的《关于取消成都城北高速段收费的建议》表示,“成都城北出口高速公路全长10.35公里,此段高速公路由于桥隧比例相对较大,建造成本高,其收费标准受桥梁占比影响较大,所以收费标准也略高于普通高速公路。”
回复称,根据我国基本国情,仅靠专项税收和一般公共财政无法满足所有公路建设、养护、管理和偿债资金需求,坚持和依靠收费公路政策,仍然是公路交通可持续发展的必由之路。回复还对成都绕城、成温邛高速对川A牌照车辆免费模式进行了解释,称成都绕城高速川A牌照车辆通行费,实际由成都市政府向川西高速公司统筹缴纳,成温邛高速公路川A牌照车辆通行费由沿线县(市、区)政府向成温邛高速公司统筹缴纳。城北高速无法照搬这一模式,是因为“大多数县(市、区)政府财政困难,拖欠高速公路公司统缴费情况较为普遍,给高速公路公司收费还贷和经营管理带来严重影响”,从目前统缴情况看,县(市、区)政府财政已面临支付统缴年费压力,若每年再增加高速公路通行费支出,政府将无法承担。因此,目前城北出口高速暂不具备对川A牌照车辆免收通行费的条件。该回复函未提及城北高速收费到期后的问题。
不过,成都交投集团2021年10月22日发布了《成都城北出口高速公路收费权到期研究工作咨询服务》招标公告,其目的是选聘一家行业内权威的中介咨询机构,就城北出口高速公路收费权到期研究工作,提出相关方案的咨询服务。其中包括,成都城北出口高速公路改扩建方案、其次是养护管理收费方案以及资源置换方案,但后续未公布选择结果。