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会议强调，全国民委系统要把政治责任扛在肩上，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，多谋长远之策，多行固本之举，不断提升对口援藏援疆综合效益。要找准对口支援工作更好服务中国式现代化建设的切入点和发力点。要坚持“请进来”与“走出去”相结合，在促进各民族交往交流交融上下更大功夫。要正确把握物质和精神的关系，在文化援藏、文化润疆方面出真招实招。要以改善民生、凝聚人心为出发点和落脚点，着力解决群众所思所盼的民生问题，不断提升基本公共服务均等化水平。要强化协同联动、形成整体合力，健全完善全国民委系统对口支援体制机制。

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近期，首款国产3A游戏《黑神话：悟空》一上线就爆火出圈。与游戏一同“刷屏”的，还有“古建大省”山西的古刹、牌楼、石窟、宝殿……经统计，游戏中，以山西古建筑为原型的场景造型多达27处。正所谓“地上文物看山西”，山西作为华夏文明的重要发祥地，文化遗存从夏代到清代传承完整，全省现有不可移动文物53875处，其中全国重点文物保护单位531处，居全国第一。

山西之所以能成为全国古建筑保留最多的省份，与山西高度重视文物保护工作是分不开的。司法是保护文物的重要力量，新中国成立以来，山西法院持续发挥司法职能作用，坚持用最严格的制度、最公正的审判、最严密的法治筑牢文物保护的司法屏障。本期司法访谈，记者诚邀您一起，沿着游戏中“悟空”的足迹ag捕鱼王app下载，从大同云冈石窟出发，途经忻州五台山、惠济寺，再到“古建博物馆”晋城市，最后抵达“国宝第一市”运城市，沉浸式体验探访守护山西古建的司法之力。

张亮说，这起公益诉讼案件的被告是一家专业生产氧化铝的大型企业，该公司自2006年起陆续将其从铝土矿提炼氧化铝排出的废弃物——赤泥，堆积于原平市上封村的赤泥库。这个赤泥库非常大ag捕鱼王app下载，总占地面积1840亩ag捕鱼王app下载，总库容约1664.3万立方米。赤泥具有强碱性和强腐蚀性，长期露天堆放ag捕鱼王app下载，表面干燥以后在风季易形成扬尘，对大气造成严重污染。

张亮：你说的没错，赤泥库封场确实属于世界性难题。经过多次排渗实验、3次地勘、2版安全设施设计、科学论证、形成3版可研性报告，最终我们确定了修复方案并及时开工建设。闭库项目总投资1.3亿余元，主要包括赤泥处理及灰渣找坡197万立方米、新建排水系统4套、覆土38万立方米、铺设防渗膜及绿化面积85.5万平方米。

《黑神话：悟空》在山西省运城市的取景地多达4处，它们分别是：关帝庙、永乐宫、福胜寺、鹳雀楼。这与运城丰富的文物资源是分不开的。据了解，截至2019年，运城市拥有102处国家级重点文物保护单位，这一数量在全国地级市中位居首位，因此运城也被誉为“国宝第一市”。实际上，运城不仅有大量的地上文物，也有丰富的地下文物，这也让盗墓分子蠢蠢欲动。曾几何时，闻喜县是盗墓案件的重灾区。自1995年至今，山西省闻喜县人民法院共审理破坏、盗掘古墓葬类案件254件558人，文物类案件一直居环境资源类案件首位。就此，记者对闻喜法院文物保护法庭庭长柴玲进行了采访。

柴玲：我们一是探索组建专业化团队审理文物案件，2022年8月成立了专门的文物保护法庭，实行三合一审理模式；二是积极与公安机关、检察机关等兄弟单位协同配合，严惩盗墓分子，深挖细查文物交易行为，全链条打击涉文物犯罪；三是立足审判职能，在严厉打击文物犯罪的基础上，与相关部门单位建立文物保护联动机制，定期召开联席会议，对文物工作情况进行通报，尤其是对案件审理过程中发现文物保护管理工作存在的漏洞共同商讨，制定计划，督促落实，形成打击违法犯罪与文物保护的工作合力；四是强化法治宣传，充分利用世界环境日、全国生态日、文化遗产日等特殊时间节点，通过选取典型案例在文物保护区内进行公开审理，达到判决一案、震慑一片的效果ag捕鱼王app下载，促进本地群众文物保护法治意识的不断提升。

《黑神话：悟空》游戏不仅展示了山西深厚的文化底蕴，也为下一步山西旅游的开发带来了新的发展机遇。在不少城市的旅游开发过程中，随着开发商的介入和原住民的迁出，原住民曾经享有的话语权、自治权等发生变化和转移，导致两个群体十分容易发生矛盾。此时，人民法院该如何发挥作用，在保障双方利益的同时，切实让更多文物和文化遗产活起来，发挥更大的经济价值和社会效益？9月7日，记者走进山西省阳城县ag捕鱼王app下载，采访了阳城县人民法院院长续彩艳。

续彩艳：案件受理后，我们了解到郭峪村起诉的真正目的，是希望能够多分红用于古堡开发、村里建设和村民生活改善。于是，我们积极联合当地党委、政府组织各方从法理情多方面进行调解，最终促成双方达成一致意见，这起困扰双方许久的纠纷得以圆满解决，郭峪村的分红、拆迁补偿、村民福利等多种矛盾也在萌芽阶段迎刃而解，为下一步古堡开发利用和旅游业蓬勃发展奠定了良好的基础。

续彩艳：我认为要坚持办理与治理并重，运用好司法建议。例如，我们在审理阳城县润城镇上庄村村委会与某文化公司委托经营天官王府景区的案件中就发现，形成诉讼的原因在于合同约定不明，对托管经营公司考察不严不细，未能准确评估其能力和可靠性，致使委托经营过程出现了长期拖欠托管经营费等问题，严重影响了古堡的开发与保护。案件办理结束后，我们向上庄村村委会就办理过程中发现的问题提出了司法建议，并建立了司法建议办理回访制度。通过天官王府案古堡保护司法建议的办理回访，对其他古堡管理人也起到了良好的引领示范作用，也为其他古堡旅游开发的顺利有序进行打下了良好基础。

续彩艳：2023年12月24日，山西高院、晋城中院、阳城法院在壮丽的太行山脉——东方古堡的代表皇城村共同举行“山西·太行古堡司法保护基地”揭牌仪式。我们乘司法保护基地设立之东风ag捕鱼王app下载，以司法保护基地为载体，积极探索建立集预防、教育、惩治等功能为一体的司法保护平台，建立古堡保护监督员制度，充分发挥司法保护职能，常态化开展普法宣传，强化古堡司法保护，进一步营造古堡保护的浓厚氛围，用实际行动推进文物保护利用和文化遗产传承。

山西成功“出圈”后，游客人数也在近期达到了高峰，这也对文物保护工作提出了新要求。人民法院该如何发挥司法职能，护航文化景点的可持续发展？事实上，早在几年前，山西法院便开始积极探索创新保护模式，先后在云冈、应县木塔、碛口古镇、平遥古城和五台山等重点区域建立文化保护法庭。山西省云冈文化保护法庭庭长刘菊霞、五台山文化保护法庭庭长薛钰凡给记者介绍了当地在文化保护方面的新作为。

刘菊霞：是的，2020年5月11日，习近平总书记在云冈石窟考察历史文化遗产保护工作时指出，云冈石窟是世界文化遗产ag捕鱼王app下载，保护好云冈石窟，不仅具有中国意义，而且具有世界意义。领袖的殷殷嘱托，为我们的工作指明了方向。为认真贯彻落实习近平总书记在云冈石窟考察时的重要指示精神，2021年5月8日，大同市云冈区人民法院云冈文化保护法庭挂牌成立。

薛钰凡：针对五台山的这一特点，我们法庭自成立以来，主动与宗教局、综合行政执法局联合建立文物保护利用和历史文化遗产保护常态化沟通协作机制，通过定期召开联席会议，积极探索行政执法与司法审判的有序衔接。同时，法庭还设立了一名联络员，专门与宗教局、综合行政执法局进行沟通联络，对涉及文物保护等的相关案件进行通报，共享信息，并且对于宗教局、综合行政执法局反馈的相关信息提前介入，制定预案等，确保在第一时间了解并及时采取相应措施。法庭自挂牌以来，我们协同本地文物遗产保护中心进行定期走访、排查，重点检查文物现状、安全隐患、周边环境，同时做好相关记录，对排查发现的各类问题和隐患，与相关单位联络及时整改，做到责任到人、措施到位，力争从源头解决和消除各类隐患，坚决突破审判工作中“就案办案”的局限性思维。

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