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湖南省地震局党组副书记、副局长韦开波(主持工作)表示,近年来,湖南省防震减灾工作取得显著成效,但面对地震灾害的潜在威胁,仍需保持高度警惕,不断加强科技创新,提升地震监测预警和应急响应能力,要充分发挥学校在科普教育中的主阵地作用,通过寓教于乐的方式,让学生们在轻松愉快氛围中掌握地震科学知识和应急避险技能。
湖南省科学技术协会副主席李为说,湖南省地震局为普及地震作了大量卓有成效工作,包括创建防震减灾示范学校、举办防震减灾科普讲解大赛、开展地震应急演练等,特别是指导湖南省地震学会利用“科技+科普”的创新驱动模式,打造了“书香校园汇、智慧悦读圈”品牌,在全国科普日期间开展了近20场活动,体现了湖南地震系统对青少年科学教育的高度重视和深远考量。
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近日,《法治周末》记者来到“法院山”。站在山下抬眼望去gd电子首页,“法院山”庄重、静穆。拾阶而上,由最高人民法院原院长肖扬题写的“陕甘宁边区高等法院旧址”11个大字跃入眼帘,两边黑底白字魏碑镌刻的对联:“峥嵘岁月铸就共和国司法基础辉煌历史孕育新时代审判作风”,仿佛在向人们诉说着其重要的历史价值和人民司法优良传统。
成立之初,陕甘宁边区高等法院内设审判法庭、书记室和看守所等机构,全院编制共6人。后来规模逐渐扩大,发展到100多人,机构也逐步细化完善,设立了检察处、刑事法庭、民事法庭、书记室、总务科、生产科、秘书室、看守所等八个部门;看守所下设警卫队。其职能是领导及负责边区的审判、检察工作和司法行政工作。谢觉哉、董必武、雷经天、李木庵、王子宜、马锡五等先后任院长或主持工作。
现在的陕甘宁边区审判史陈列馆是由曾经的陕甘宁边区高等法院礼堂改造而成。展览内容共分为“西北根据地的形成及司法制度的雏形”“陕甘宁边区政府的成立及司法制度的建立”“陕甘宁边区重要法律法规及其实施”“高等法院审理的重大典型案例”“陕甘宁边区高等法院的地位及巨大贡献”“高等法院旧址的恢复及各级领导的关心支持”等六大部分。
西北政法大学教授、学术委员会副主任、中华法系与法治文明研究院院长、陕甘宁边区法制史研究专家汪世荣向记者介绍,陕甘宁边区高等法院一直是陕甘宁边区政府的一个组成部分gd电子首页,接受边区政府的领导和边区参议会的监督,独立行使司法职权。先后推行了三级三审制度、上诉制度、人民陪审员制度、狱政制度,并独创了“马锡五审判方式”,受到了边区广大群众的充分肯定,为社会主义法治建设提供了理论准备和宝贵经验。
“延安中院自觉担负起守护全国法治工作者精神家园的历史责任。依托陕甘宁边区高等法院旧址,挖掘人民司法优良传统内涵,总结提出构建并践行红色基因、黄土情怀、蓝天圣地、绿色发展、橙色创新的‘五色’法院文化体系,积极以‘一书(陕甘宁边区法院史)、两馆(陕甘宁边区审判史陈列馆、延安中院院史馆)、一剧(《法院山》)、一歌(延安法院院歌)’为载体,全面推动延安法院红色文化教育基地建设。”延安中院党组书记、院长刘群说。
2022年以来,延安中院紧紧围绕“用延安精神建设好延安法院,做新时代‘马锡五审判方式’传承人”的总体治院理念,逐渐形成了具有鲜明红色印记的审判执行“延安实践”。全市法院深入开展新时代“马锡五审判方式”大学习、大讨论、大实践,坚决对“和稀泥”做法说“不”,打造了一批在便利群众诉讼、参与基层治理、服务乡村振兴中富有成效的人民法庭。不断深化集约送达中心诉讼服务体系建设gd电子首页,帮助群众把“办不成事”变成“办得成事”。
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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制gd电子首页,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理gd电子首页,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。