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第四百九十六条采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多澳博官网注册，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系澳博官网注册，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》澳博官网注册，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出澳博官网注册，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地澳博官网注册，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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从积极探索“数字化+网格化”乡村治理模式，推动基层社会治理由“管控”向“智控”转变的“全国第三批乡村治理示范村”龙虎村，到天蓝、水清、林果香，民富、村美、社会安的“第九批全国民主法治示范村”杨溪村，再到集山水风光游览、田园农耕体验、住宿餐饮等为一体的“全国十大魅力乡村”红岩村，记者在探访中深切感受到广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治县运用数字信息化推动乡村治理带来的大变化。

赵文璧口中的“智慧之眼”，指的是设在龙虎乡的一块数字乡村智慧大屏。数字乡村智慧大屏汇聚视频、地图、党建等信息，内容包含各村屯的电子地图、居民基本信息，全乡有监控点位1000多个、监控室1个，可实时查看辖区内各村口、主要路口、村委会办公室等公共区域的高清画面，及时掌握辖区治安情况，为当地社会治理节省大量人力、物力、财力，有效预防偷盗、抢劫、聚众闹事、打架斗殴等行为发生。

近年来，龙虎乡根据乡域内水路、陆路以及与湖南毗邻等地域特点，规划实施“一河+四路+N网格”高清视频监控项目，完成63路覆盖道路卡口、河道、学校、卫生院等重要区域的高清视频监控建设，推动通信部门建设“百姓天网”“平安乡村”等家庭视频监控300多路，构建以湘桂水路（龙虎河）、东南西北4条交通要道、8个网格为架构的监控网络。

近年来，恭城县公安局对红岩警务室的运作高度重视，加大投入，积极探索创新，以高科技、信息化设备“武装”农村警务。在红岩村重点路段、重点部位、人员密集区域共安装18个高清视频监控探头，同时将农家乐技防资源整合到警务室视频监控网中，构建以动态监控系统为主体的信息化、智能化防控体系澳博官网注册，驻村民警及警务助理在警务室就可以通过监控对红岩村的治安情况进行掌控。

2023年10月8日，月柿节期间，红岩村游客络绎不绝。村民朱大伯在微信群里发布信息，称柳州市的陈女士游玩中，不慎将手提包丢失，里边有手机、现金等重要物品，如果有谁捡到请物归原主。这时，警务助理小余也接到陈女士报警。在发动村民帮陈女士找包的同时澳博官网注册，他调出监控视频，沿着陈女士的游玩轨迹一路寻找，最后在滚水坝边找到遗落的手提包。

商安、民乐、客满意。恭城县通过数字技术应用实施乡村治理体系现代化工程，打造乡村治理新模式，构筑全天候、全方位、全覆盖的治安防控体系，不断提升基层社会治理效能，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。2021年以来，恭城县群众安全感持续保持在98.3%以上，其中2023年群众安全感达98.51%。