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一是明确终端设备直连卫星服务管理的适用范围，表明国家坚持发展和安全并重，促进创新和依法治理相结合。从技术特点出发波球体育官网，明确了“终端设备”和“终端设备直连卫星服务”定义，为产业发展可能涉及的多种形态终端设备及服务模式的管理“打好提前量”；从“服务管理”和“终端设备管理”两方面明确了规定的适用范围，涵盖向我国境内提供服务的行为，以及我国境内涉及终端设备生产、组装、提供、销售和使用的全链条全环节；明确国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，表明国家对于终端设备直连卫星服务在技术研发、基础设施建设、服务发展和应用等方面的鼓励支持态度；明确了涉及终端设备和终端设备直连卫星服务的一般规定，并且要求任何组织和个人不得利用终端设备直连卫星服务制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的内容。

二是着重强调促进终端设备直连卫星产业发展，明确涵盖多方面、多层次的十二条促进措施。《征求意见稿》规定十二条发展与促进措施，明确对终端设备直连卫星服务在技术研发、融合创新、应用生态以及数据资源利用等方面的支持；鼓励在终端设备直连卫星服务有关基础设施依法依规建设和资源共享；支持卫星通信与地面移动通信的融合发展；鼓励通过终端设备直连卫星服务提高网络覆盖水平和应急保障能力；明确建立和完善终端设备直连卫星服务标准体系；鼓励、支持和引导各类企业在相关技术产业发展中发挥作用；鼓励开展人才培养和典型应用宣传推广；明确国家鼓励平等互利开展终端设备直连卫星服务有关的国际交流与合作。

三是细化落实上位法在终端设备直连卫星服务场景的理解适用，明确市场主体预期。《征求意见稿》明确终端设备以及向境内提供终端设备直连卫星服务的，应当依照法律法规的规定，取得有关许可和核准，采取措施防范非法设备入境；明确服务提供者应当在服务提供过程中符合市场秩序，保障消费者合法权益；明确终端设备直连卫星服务涉及的基础设施建设活动的管理要求；明确提供终端设备直连卫星服务的，应当使用符合规定的通信业务资源，涉及的地面设施和数据处理活动应当位于我国境内，并且满足法律、行政法规中有关网络安全、数据安全、个人信息保护、反电信网络诈骗、违法信息处置和真实身份验证的要求，建立健全投诉、举报机制；明确服务任何组织和个人不得利用终端设备直连卫星从事违法犯罪活动的禁止性要求。

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丁薛祥表示，新中国成立以来，中国共产党团结带领全国各族人民自力更生、艰苦奋斗，创造了经济快速发展、社会长期稳定的中国奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。特别是进入新时代以来，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，中国发展取得历史性成就、发生历史性变革，在中华大地全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，迈上了全面建设社会主义现代化国家新征程。新中国75年的发展成就，是中国人民奋斗出来的，也凝结着外国专家的智慧、辛劳和深情厚谊。75年来，一批批外国专家不远万里来到中国，与中国人民风雨同舟、携手奋斗，为中国社会主义现代化建设作出了不可磨灭的贡献，中国人民将永远铭记在心。

丁薛祥指出，中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图，二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。中国将深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，推进教育科技人才一体发展，推动形成人尽其才、各展其能的良好局面。

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