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10月16日,最高检发布消息,日前最高检召开检委会(扩大)会议和党组会,会上专题分析研判了2024年前三季度全国检察机关办案质效,通报了2019年以来全国检察机关案件质量评查不合格案件情况。最高人民检察院检察长应勇在会上强调,要更加注重检察业务管理案件管理质量管理,促进做实“高质效办好每一个案件”。

最高检介绍,从分析研判情况看,今年前三季度,全国检察机关“四大检察”持续全面协调充分发展,法律监督力度不断加大,办案质效总体良好,“检察护企”“检护民生”专项行动成效明显,高质效办案机制更加完善,各项检察工作稳步向前。但也存在刑事案件审查逮捕标准需要把准、民事再审检察建议运用不够充分、行政裁判监督不够有力、公益诉讼起诉案件质量需要进一步提高等问题,要引起高度重视,有针对性研究解决。

最高检表示,当前全国检察机关业务运行态势总体良好,广大检察人员高质效履职办案的自觉性不断增强,但也有一些检察机关、一些检察人员过于关注数据指标、考核排名,把工作着力点放在片面追求数据好看、排名靠前上,没有把注意力集中在高质效办案上。究其原因,不当考核是重要因素。实践中,各地经济社会发展不平衡,各种案件类型、重点办案领域等差异性较大,各地、各级检察机关发展基础、条件、环境也千差万别,在全国范围内用一组指标、一个标准、一套数据来衡量、评价各地检察履职优劣,既不科学,也不全面,更不合理,不符合实事求是这一党的根本思想路线,不符合司法工作规律、检察工作规律。必须坚持最高检带头,下决心纠正检察管理中的不当考核、层层加码等突出问题,真正让广大检察人员不被数据所困、不为考核所累。

最高检指出,上述会议决定,取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核,不再执行检察业务评价指标体系,不再设置各类通报值等评价指标,不再对各地业务数据进行排名通报,切实、真正把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来,转到对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来,把宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合起来,引导各级检察机关、广大检察人员树立和践行正确政绩观,进一步聚焦法律监督主责主业,进一步回归高质效履职办案本职本源,进一步落实和完善司法责任制,把注意力和主要精力聚焦到高质效办好每一个案件和案件的每一个环节上。

此外,上述会议还强调,不再执行检察业务评价指标体系,不对各地业务数据进行排名通报,不是不要数据,更不是不抓管理。要在保证数据真实、客观、准确的基础上,充分发挥业务数据的分析研判功能,对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析,找准影响检察办案质效的“症结”,为高质效履职办案提供更加科学全面的参考和依据。

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    日前,《法医秦明》系列电视剧的人物原型、安徽省公安厅物证鉴定管理处警务技术四级主任、法医秦明来到复旦大学上海医学院文化讲堂,成为复旦学生们追捧的“偶像”。“不讲学术,只想让大家了解法医这个行业、尊重这个行业。其实,我们这个工作很有价值。”秦明说。他1998年进大学读法医专业后,在2012年左右开始把工作中的一些故事写下来,主要原因就是“感到委屈”。

    这不是秦明第一次说到“委屈”——有的人不跟他们握手、不与他们同桌吃饭九游会官方网站登录,办喜宴时有人会找一个拐角靠边的位子让他们单独坐,同科室的小伙子相亲会被“歧视”,有的同事每次验完尸回家会被家人要求洗三四遍手。但委屈过后,真正促成他写小说讲述法医故事的,是一桩桩真实命案的侦破,“我很想让普通老百姓认识我们,让他们知道我们的工作很重要、有价值”。

    不止是法医会受到这样的歧视,很多职业也常常受到社会偏见的困扰,但不是每一个这样的职业都有一个“秦明”,能把这份职业中的利与弊用艺术的方式描述出来,让大家知道。很多人入行前,对职业有着不切实际的幻想——读了食品科学与工程专业就能每天变着花样吃好吃的,殊不知这个专业研究的是食物原材料和食品的物理、化学和生物学特性,是连接食品科学与工业工程的重要桥梁;喜欢花花草草就学植物保护专业,但实际上这个专业研究的大多不是植物,而是植物的天敌昆虫,不仅要学植物学、生物化学,还有昆虫学、检疫学,是不是让人意外?

    余华曾描述过他的职业道路。高考失利后,因为轻松且工作待遇不错,父亲托人让余华在镇医院当上了一名牙医,“我实在不喜欢牙医的工作,每天八小时的工作,一辈子都要去面对别人的口腔,那是世界上最没有风景的地方,牙医的人生道路让我感到一片灰暗。”当然,五年的牙医生涯为余华的创作提供了大量素材,也让他写出了《“威尼斯”牙齿店》这样的小说作品,但这段人生中的弯路为他带来的灰暗感也是实实在在的。

    近年来在很多学校出现的生涯发展教育,一大元素就是向学生展现各个职业的特点与定位,为学生开启职业生涯进行准备。邀请家长与校友分享职业上的经历,不仅拓展了学生的知识与视野,还增强了他们对多种职业的了解,在一定程度上完成了祛魅与职业理想的重塑。近些年,教育部在高校展开就业指导的基础上,引入了“生涯教育”的概念,加强了职业生涯的规划,并将这项工作贯穿在高校招生、培养和就业的全过程中。帮助学生深入了解意向职业的特点,同时也更了解自我,识别并追求与个人兴趣和特质相匹配的职业生涯,才能一定程度上弥合了职业选择的壁垒与误区,也让更多的秦明不再“委屈”。

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    为破解刘先生举证难问题,静安区检察院充分行使调查核实权,通过询问小程序开发者杭州S公司负责人,确认小程序停运事实。为尽早固定相关证据,承办检察官第一时间至S公司经营地杭州调取小程序后台数据,包括刘先生等27名消费者会员卡信息、课时使用情况等内容。检察官根据相关证据查明,刘先生于2022年11月向涉案舞蹈公司购买舞蹈培训次卡,并通过小程序预约课程。2023年1月起涉案舞蹈公司闭店,小程序停止提供服务,而刘先生购买的课程在有效期内,尚有课次未使用。

    2024年5月14日,静安区检察院向相关职能部门制发公益诉讼诉前检察建议,督促其落实对辖区内单用途预付卡的日常监督管理职能,对已发现的尚未接入预付费卡协同监管服务平台的健身企业予以监管;同时九游会官方网站登录,对辖区内其他体育类单用途预付消费卡经营活动加大监督检查力度,及时防范和化解资金风险。同年7月12日,相关职能部门反馈已对涉案三家企业进行督促,要求其在法定期限内将相关信息接入预付卡消费信息监管平台,并加强日常巡查九游会官方网站登录,开展宣传引导,对辖区内体育类单用途预付消费卡发卡企业进行培训,解读预付类经营活动相关法律规范,强化企业法律和责任意识九游会官方网站登录,为后续整改落实打下基础。

    在另一起案例中,2019年5月,某培训公司注册成立,主要经营乐器培训、文化艺术辅导课程。某日,该公司课程销售人员杨某某以公司搞促销,充值一定课时费不仅能享受课程折扣,还可赠送课程为由,让凌女士直接将钱款支付至其提供的微信账户。2023年12月,公司偶然得知杨某某虚构课程活动并利用个人微信收取课程费用,经自查后发现还有其他家长上当,遂立即报警。

    据杨某某交代,其因日常开销大,工资入不敷出,遂萌生利用公司名义向家长虚构优惠课程占有钱款的想法,并将自己的微信或者支付宝收款头像换成公司LOGO,收取钱款后用于打赏主播、日常消费。现查明,从2023年11月底开始,杨某某利用职务便利非法占有课程费共计10余万元。案发后,杨某某退出全部违法所得,赔偿公司损失并取得谅解。

    检察官认为,杨某某利用职务便利九游会官方网站登录,虚构低价课程骗取课程费,构成职务侵占罪。案发后涉案公司主动向家长提供相应课程,承担损失。鉴于本案犯罪情节轻微,且具有自首、认罪认罚、赔偿被害单位损失并取得谅解等情节,经公开听证后,听证员一致同意拟对杨某某相对不起诉意见。2024年9月11日,静安区检察院依法对杨某某作出不起诉决定。

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