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水资源税实行从量计征，收入全部归属地方。财政部税政司、国家税务总局财产和行为税司、水利部财务司和水资源司有关负责人(下称负责人)介绍，水资源税根据水资源状况、取用水类型和经济发展等情况实行差别税额。国家统一明确各省、自治区、直辖市水资源税最低平均税额标准，具体适用税额由各省、自治区、直辖市确定。同时，对水资源严重短缺和超载地区取用水、取用地下水等从高确定税额，通过设置差别税额，抑制地下水超采和不合理用水需求。

负责人介绍，资源税是引导资源合理配置的重要手段。随着经济社会不断发展，水资源需求量持续增长，水资源供需矛盾日益突出，加之水资源利用效率总体不高，经济社会高质量发展和生态环境保护都面临水资源短缺的挑战。自2016年7月1日起，已先后在河北、北京、天津等10个省(区、市)开展了水资源税改革试点。改革试点在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了明显成效。

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制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院方针政策，深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度，坚持社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，明确促进民营经济发展总体要求，从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定AG疯狂德州，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，稳定市场预期、提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

草案共9章77条，坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度，把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来，既鼓励支持民营经济发展壮大，又注重加强规范引导，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向，立足实际情况，既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定，又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容：一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则，确保民营经济发展的正确政治方向，明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入，落实公平竞争审查制度，规范招标投标、政府采购等行为，促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，建立健全融资风险市场化分担机制，优化民营经济投融资环境，降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用，鼓励民营经济组织参与国家科技攻关，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用，加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用，保护劳动者合法权益，民营经济组织完善治理结构和管理制度，完善从源头防范和治理腐败体制机制，履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制，落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度，强化行政执法监督，防止多头执法，健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施，并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作，强化预算管理，有针对性细化支付账款规定，设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任，强化刚性约束。

今年2月，司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班，加强统筹协调，积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策，认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，梳理问题，组织专家研究，分赴地方调研，多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议，与中央和国家机关有关单位深入论证，数易其稿，之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省（自治区、直辖市）人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见，逐条研究、吸收采纳，再行组织专家论证，与有关方面反复沟通协调，修改形成草案。党的二十届三中全会后，工作专班对标全会精神，对草案又作了进一步修改完善。

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随着社会的不断发展和进步，社会治理面临的新挑战日益增多，综治中心作为整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台，长期以来，岗巴县始终坚持贯彻落实习近平法治思想及对基层治理工作的重要指示批示精神，坚持党对政法工作的绝对领导AG疯狂德州，立足职能定位，围绕“服务不缺位、平安不出事、矛盾不上交”，优化资源、统筹力量，将重心放在打通联系服务群众“最后一公里”，实现了“进一扇门、解百忧事”功能格局。

乡镇作为各项决策部署的“第一落实者”，坚持把综治中心作为整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台，全县共有建设乡级综治中心5个，乡镇党委书记兼任综治中心主任，按照村党组织和人口密度等情况，将全县优化调整为39个网格，由党支部书记担任网格长，配备兼职网格员373名，构建起“党建+综治中心+网格员”的基层治理服务体系，通过定区域、定人员、定职责、定任务，持续细化明确了党支部、综治中心、网格员三级工作职责、工作内容和工作目标。

全县以打造“枫桥式”综治中心为目标，以乡镇综治中心为载体，探索打造“四心合一”，推动乡镇信访接待中心、矛盾纠纷调解中心在便民服务中心合署办公AG疯狂德州，实现群众“多头跑”“来回跑”到“一站式”服务办公的转变。制定完善《首问负责制度》《工作例会制度》《信息共享工作制度》《情况报告工作制度》《协作联动制度》《应急处置工作制度》《奖惩评价工作制度》等制度，由乡镇、信访、公安、司法、应急等部门实行“值班+随驻+N”模式，不断整合工作手段，开展维稳、民生服务需求、治安突出问题等信息的收集、处理、研判AG疯狂德州，实现信息共建共享。通过信息化手段，实现了对各类矛盾纠纷的统一受理、归口分流、催办督办和跟踪回访，有效提升了工作效率。

综治中心不仅关注矛盾纠纷的化解，还积极提供多元化服务。通过设立信访接待窗口、便民服务窗口、法律咨询窗口、调解室等，为群众提供心理疏导、法律咨询等服务。同时，结合普法宣传教育，引导群众树立正确的法治观念和价值观，营造了良好的社会治理氛围。今年以来，开展法治宣传活动70余次，发放资料3万余份，宣传物品6000余件、受教育人数达1.5万余人次；排查各类矛盾纠纷400余场次，成功调解32起纠纷，追回民工工资140余万元，实施诉前调解18件，司法确认13件，解决群急难愁盼问题160余件，涉及群众320余人次，按照“诉调联动”机制各级调解组织接受办理人民法院委派调解案件12件；通过综治信息大数据平台，筛选养老保险领取资格认证“困难”人员，主动上门，推动服务群众“零距离”。截至目前，已通过线上办理零散油审批264次，帮助完成养老资格认证、缴费500余人，极大地便利了群众的生产生活AG疯狂德州，平安岗巴建设基础进一步夯实。