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“法治阳光”名字寓意深远,它代表在全面依法治国的时代背景下,致力于将法治的理念和知识如同阳光般洒向每一个角落,尤其是在涉藏地区。为推进阿坝州法治教育工作,营造全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,2017年,四川省阿坝州司法局组建了法治宣传工作室,“法治阳光”汉藏“双语”普法栏目于当年7月同步推出。该品牌从涉藏地区实际出发,结合群众身边发生的案例,辅以“双语”形式传播,受到群众的欢迎,达到良好的普法效果。
“观众朋友们好收米体育直播篮球,这里是‘法治阳光’栏目,我是主持人贡波甲,今天我们推出的视频主题为‘黄河湿地保护’……”伴随着贡波甲清晰的藏语播报,新一期“法治阳光”进入阿坝州广大农牧民群众的视线。自2017年该栏目创办以来,一直秉承着“积极的法治宣传教育,让广大农牧民群众深刻理解到法律是公正公平的守护者,每个公民都有能力也有权利运用法律来保护自身合法权益”的初衷,在七年的发展历程中,“法治阳光”用藏语播报+汉语字幕的形式,通过对法律法规的解析,对身边案例的解惑,以及对农牧民群众的普法,最终达到了消除法律知识盲区,增强群众法律意识,促进社会和谐稳定的目的,为建设更加公正、文明、法治的阿坝贡献力量。
10月8日,阿坝州司法局“法治阳光”普法栏目推出一期名为“思想的碰撞”的微视频。不到3分钟的视频中,一名老师和一名父亲因为“孩子一定要上学吗”这个话题进行了交流、沟通甚至是争执。最终,看见老师远去的背影,父亲下定决心让孩子回到校园,继续求学路。今年以来,阿坝州启动了义务教育法专项宣传,引导更多的“草原父母”明白义务教育是每个孩子应该享受的权利,阿坝州司法局通过“法治阳光”普法栏目陆续推出多个普法微视频、微电影,并通过汉藏“双语”的形式,将普法宣传送到家长和孩子的身边。
在广大的牧区县,受传统婚俗观念影响,还存在着这样一群特殊“妈妈”,她们是非婚单亲母亲,独自抚养孩子,生活贫困。她们是一群特殊困难妇女群体。为让全社会知晓“单亲母亲”们的处境,“法治阳光”栏目针对性制作专题法治宣传教育片《为草原“卓玛”擎起一片蓝天》,在牧区县产生广泛共鸣,让更多的“单亲母亲”知道如何保护自己,在权益受到侵害时应该如何诉诸法律。
方法精准。“法治阳光”栏目不断扩大推送渠道,通过“阿坝司法”微信公众号、全州法治宣传工作人员等微信群、各县(市)电视台、州电视台、青海卫视、安多卫视、康巴卫视等30余个平台广泛推送。各基层司法助理员通过辖区村(社区)“法律明白人”、寺庙“法律明白人”、人民调解员等50余个微信群积极推送,大量的栏目信息推送,逐步扩大了栏目的效应,也持续增加了栏目的“辐射”功能。
七年时间,“法治阳光”栏目从无到有,逐渐形成了品牌效应。这跟阿坝州司法局对“法治阳光”的关注、扶持分不开。阿坝州司法局制定了《汉藏“双语”法治宣传工作室管理实施细则》,加强对工作室人、财、物、事的管理和保障,确保其有效运转。配齐人员,指定3名懂“双语”、有法律知识、有视频拍摄制作专长的人员充实到栏目组。强化审核,安排律师在节目拍摄前对脚本进行法律(文字)审核,确保法治宣传质量和效果。经费保障收米体育直播篮球,栏目经费得到了州本级财政的全力支持。健全机制。为进一步扩大栏目的影响力和推送渠道,由阿坝州司法局统筹协调,整合行政执法部门建立起各负其责、协调配合的工作机制。各行政执法部门指定1名专人作为联系人,每月报送1期栏目素材,并广泛推送节目。注重考核。充分利用法治宣传教育纳入党委政府目标考核这一抓手,将“法治阳光”栏目的联合拍摄、素材提供、节目推送情况纳入对各县(市)、州级各执法部门的考核内容,推动年度考核真正考出履职尽责的动力、齐抓共管的合力。
同时,更注重加强以案释法和新媒体普法,重点加强对群众表达合理诉求的方式和渠道的引导,突出对矛盾纠纷解决途径的宣传,在普法宣传与解决实际问题相结合的具体实践中,提升宣讲实效。理县米亚罗镇组建“拉斯巴”基层法治服务队,秉承“有事来找我”宗旨,解决群众诉求1147件,群众满意率达100%收米体育直播篮球,向群众宣传法律政策5000余次。
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10月15日、16日,最高人民检察院先后召开检委会(扩大)会议和党组会议,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,专题分析研判2024年前三季度全国检察机关办案质效,通报2019年以来全国检察机关案件质量评查不合格案件情况,研究加强和改进检察管理、为基层减负的措施。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要完整准确全面贯彻新发展理念收米体育直播篮球,认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和以习近平同志为核心的党中央关于整治形式主义为基层减负的部署要求,坚持严格依法、实事求是、遵循规律,切实把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来,把宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合起来,进一步落实和完善司法责任制,推动“高质效办好每一个案件”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
从分析研判情况看,今年前三季度,全国检察机关“四大检察”持续全面协调充分发展,法律监督力度不断加大,办案质效总体良好,“检察护企”“检护民生”专项行动成效明显,高质效办案机制更加完善收米体育直播篮球,各项检察工作稳步向前。但也存在刑事案件审查逮捕标准需要把准、民事再审检察建议运用不够充分、行政裁判监督不够有力、公益诉讼起诉案件质量需要进一步提高等问题,要引起高度重视,有针对性研究解决。
会议指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视整治形式主义为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的二十届三中全会明确提出严格控制面向基层的督查、检查、考核总量收米体育直播篮球,下大气力解决过频过繁问题。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于整治形式主义为基层减负若干规定》,要求考核应当化繁为简,压减考核指标,不层层加码,不得以通报排名的形式变相进行考核。最高检要带头贯彻落实党中央决策部署,调整优化检察业务考核评价机制,进一步加强和改进检察管理,真正为基层减负。当前,全国检察机关业务运行态势总体良好,广大检察人员高质效履职办案的自觉性不断增强,但也有一些检察机关、一些检察人员过于关注数据指标、考核排名,把工作着力点放在片面追求数据好看、排名靠前上,没有把注意力集中在高质效办案上。究其原因,不当考核是重要因素。实践中,各地经济社会发展不平衡,各种案件类型、重点办案领域等差异性较大,各地、各级检察机关发展基础、条件、环境也千差万别,在全国范围内用一组指标、一个标准、一套数据来衡量、评价各地检察履职优劣,既不科学,也不全面,更不合理,不符合实事求是这一党的根本思想路线,不符合司法工作规律、检察工作规律。必须坚持最高检带头,下决心纠正检察管理中的不当考核、层层加码等突出问题,真正让广大检察人员不被数据所困、不为考核所累。
会议决定,取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核,不再执行检察业务评价指标体系,不再设置各类通报值等评价指标,不再对各地业务数据进行排名通报,切实、真正把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来,转到对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的分析研判上来,把宏观案件质效分析与微观案件质量评查有机结合起来,引导各级检察机关、广大检察人员树立和践行正确政绩观,进一步聚焦法律监督主责主业,进一步回归高质效履职办案本职本源,进一步落实和完善司法责任制,把注意力和主要精力聚焦到高质效办好每一个案件和案件的每一个环节上,朝着习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的方向不懈努力。
会议强调收米体育直播篮球,不再执行检察业务评价指标体系,不对各地业务数据进行排名通报,不是不要数据收米体育直播篮球,更不是不抓管理。要在保证数据真实、客观、准确的基础上,充分发挥业务数据的分析研判功能,对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析,找准影响检察办案质效的“症结”,为高质效履职办案提供更加科学全面的参考和依据。要更加重视、一体抓实检察业务管理、案件管理、质量管理。“三个管理”核心是高质效办好每一个案件,主线是落实和完善司法责任制,抓手是案件质量评查和司法责任追究惩戒,目标是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。最高检各业务部门、检察机关各业务条线都要结合检察职能,深入研究如何真正抓实抓好“三个管理”,不断提高检察管理科学化水平,通过有力有效的管理促进各项检察工作全面协调充分发展。
会议指出,高质效办案的基础是个案。案件质量评查是加强检察业务管理的重要手段,是落实和完善司法责任制的重要举措。要从最高检做起,每年对各个办案部门、各个检察官办理的案件进行全面自查和重点抽查,进一步完善案件质量定期自查、逐级评查、重点抽查等机制,带动各级检察机关把高质效办案的实体、程序、效果要求落到实处,引导每名检察官真正当好高质效办案的“第一责任人”,持续推进习近平法治思想的检察实践。
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梳理并公布柔性执法事项379项,其中不予处罚226项、从轻处罚71项、减轻处罚57项、不予行政强制措施25项,通过柔性执法办理涉企案件4177件,免罚金额近1800万元。全市公安机关持续打击破坏市场经济秩序违法犯罪,今年以来,立案335起,其中食药突出违法犯罪立案51起,较去年同期上升54.5%;依法维护企业合法权益收米体育直播篮球,严厉打击侵犯知识产权犯罪,加强商业秘密保护,今年以来,立案53起,较去年同期上升112%。深入开展“枫桥式公安派出所”创建和“百万警进千万家”活动,深入排查、化解涉企矛盾纠纷,非法集资、骗取贷款、洗钱等重点金融违法犯罪立案32起,较去年同期下降68.3%。今年以来,全市法院共受理破产申请审查81件,受理破产案件70件,已超过去年全年受案数,通过破产程序让企业获得新生,盘活资产4740万元、土地5宗。
益阳市委政法委、市直政法各单位深入开展“问需于企”座谈,对企业家提出的意见建议及时予以吸纳和反馈。检察机关通过举办“送法进企业”“检察开放日”等活动,为企业开展法律服务30余次,召开检企互动调研座谈会8次,收集建议诉求32条。全市法院实现诉前调解中心全覆盖,聘请38名专职人民调解员,依托34个人民法庭与街道、司法所、村居调解组织等195个基层治理单位形成基层预防化解纠纷网络;强化智慧法院建设,运用科技赋能,实现“线上线下一体化”诉讼服务体系纵深推进,实现涉企民商事纠纷当场立案率达90%,助力营商环境“再升级”。市司法局组织律师事务所、律师与144家企业建立结对服务,帮助企业化解纠纷、法律风险1200余件。通过“一窗式”办理,为企业全程提供“订单式”“保姆式”服务,今年以来,共办理各类行政审批事项783件,全部实现“一件事一次办”。
5月28日,经过连续数月的奋战,在益阳市公安局侦查实战中心的支撑下,市公安局、赫山公安分局两级联动,破获一起制造、销售假冒注册商标案,斩断一个从生产、包装、仓储至销售等全环节制售假冒品牌槟榔的犯罪链条,抓获犯罪嫌疑人35人,查获假槟榔包装袋60余吨、包装袋半成品及原材料4吨收米体育直播篮球,假槟榔成品850余公斤,涉案金额达2200余万元。这是全市政法系统开展知识产权保护工作的一个缩影。
益阳全市法院积极推行知识产权案件“示范裁判+诉前调解”办案模式,推动纠纷源头预防、前段化解,办结知识产权案件156件,调撤结案98件,调撤率达62.82%。加大对益阳市“安化黑茶”“南县稻虾米”等地理标志保护力度,规范地理标志专用标志使用行为,严厉打击地理标志侵权假冒行为,办理专利侵权纠纷案件10件。落实《创建安化黑茶国家地理标志产品保护示范区实施方案》,建立知识产权行政执法与刑事司法衔接机制,推动知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。强化知识产权诉调对接,充分发挥益阳市知识产权纠纷人民调解委员会作用,积极推进行政裁决、行政调解、人民调解、司法确认相衔接的专利纠纷多元化解服务。今年以来,成功调解知识产权纠纷案件13件。