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新京报讯(记者慕宏举 通讯员宫淼 徐军军)近日,新京报记者从北京市第三中级人民法院获悉了一起案外人申请终止冻结某基金托管账户一案。该案中,案外人王某购买的基金存入某基金公司名下的托管银行账户,而该公司因一起仲裁纠纷导致该账户被冻结。北京三中院了解到实际情况后,中止了对某公司名下涉案托管银行账户的执行。在北京三中院执行李某与某公司仲裁纠纷一案中,李某依据生效仲裁裁决书向北京三中院申请执行。执行过程中,北京三中院冻结了被执行人某公司名下在某银行的涉案账户。在执行异议案件审查过程中,案外人王某提出书面异议,请求中止对某公司名下涉案银行账户的执行。王某提交了涉案基金合同,该合同显示基金托管人名称为某银行某分行。此外,王某还提交了某银行某分行的《开立单位银行结算账户申请书》,该申请书载明在该行开立的账户,账户名称为涉案基金,账号为北京三中院查封的涉案账号。涉案银行账户是基金托管账户,王某是该基金的基金份额持有人,被执行人某公司是基金管理人。某公司代为管理的涉案账户归属于基金账户,基金财产独立于某公司自己的固有财产。法院经审理认为,本案中,被执行人某公司按照基金合同的约定开立银行账户,该涉案账户性质为基金托管账户,并非由被执行人某公司控制的普通存款账户。账户内资金并非某公司的固有财产,亦非被执行人的责任财产,而系其管理的基金财产。案外人王某作为涉案基金的基金份额持有人对基金账户享有实体权利。而本案据以执行的仲裁裁决确定某公司偿付李某的款项,系因某公司本身所涉债务而采取的强制执行措施,并非因涉案基金本身产生的债务。故涉案账户虽登记在被执行人某公司名下八戒网络体育,但因涉案账户属于基金托管账户,案外人王某作为该基金份额持有人依据其实体权利提出异议于法有据,北京三中院据此裁定:中止对某公司名下涉案银行账户的执行。法官表示,对于普通账户中的存款,一般以账户名称为权属判断的标准。但是对于专用账户的存款,应根据当事人对账户的约定以及相关法律规定来判断资金权属,并在此基础上确定能否对该账户内资金采取强制执行措施。投资人在基金公司购买的基金并不属于基金公司的资产,而是属于投资人的资产。当基金公司资不抵债的时候,其实是指该基金公司本身的资产不能抵偿债务了。法院因基金公司本身的债务而强制执行其财产时,执行的亦应是其自有财产。若法院在执行过程中,冻结了基金账户,相应基金份额的持有人(即投资人)可依据自身的实体权利向执行法院提出案外人异议。另外,《中华人民共和国证券投资基金法》第十九条赋予了基金管理人以自己的名义为基金份额持有人的利益起诉或者应诉的权利,即便基金管理人作为被执行人,亦可代表基金份额持有人的利益提出异议,从而积极保障投资人的利益。编辑 甘浩校对 李立军

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    综治中心是党委、政府了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的途径、凝聚民心的纽带、造福民众的平台。白城市综治中心自2021年12月获批公益一类事业单位后,推进基层综治中心实体化建设。综治中心按照“中心吹哨、部门报到”机制,通过实行政法单位、信访部门、调解组织等常态化入驻,社会治理关联度高的部门动态轮驻的模式运行,并搭建了警调、访调、诉调对接平台,由综治、公安、信访、法院工作人员组成工作专班,全面一体推进“诉调”“警调”“访调对接”实战化,已形成协调联动的大调解工作格局,实现矛盾纠纷“全链条解决”。目前,全市5个县(市、区)综治中心均已达到规范化建设,部分成员单位之间打通了部门壁垒,可实现信息线上流转功能,达到了实体化运行要求。104个街道(乡镇)、919个村(社区)已建立综治中心,场所得到了不断完善。洮南市司法局依托综治中心建立“一站式”人民调解中心,创新推行“一门受理、三调联动、四级调处”的“134”基层矛盾纠纷调解法,开辟矛盾纠纷化解“绿色通道”,每年调解案件1200余件,成功率99%,确保小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、矛盾纠纷不上交。该局连续3年被中华全国人民调解员协会评为人民调解工作先进集体。

    白城市委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”八戒网络体育,建立“公安+法院+司法+信访”联动调解工作机制,明确各地区、各部门工作职责。建立健全在党委统一领导下、职能部门积极参与、既有分工又有配合的矛盾纠纷调解新格局,为矛盾纠纷联动调解工作奠定了坚实基础。一年来,在市、县两级政法委的共同努力下,涌现出许多先进典型,先后两次在全省坚持和发展新时代“枫桥经验”相关会议上作经验交流,4个典型经验在全省推广。

    洮南市人民法院充分借助当地党委、政府以及村委会等组织力量,完善“百姓说事·法官说法”工作机制,组建服务乡村振兴合议庭,选择事关乡村发展、乡风培育等典型案件,在村居院落、田间地头和偏远地区进行巡回审判,就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案。大安市锦华街道聚焦物业纠纷难题,探索实施法治、共治、自治“三治力量联动”工作法,将物业矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。2023年9月,该街道探索形成的《化解矛盾纠纷“三新”工作法》在全省交流推广。通榆县探索建立重塑一项“新流程”、开通一条“视频线”、打造一间“疏导室”、完善一套“督查法”、办好一批“暖心事”的信访工作“五个一”机制,全力推动基层矛盾纠纷化解工作,切实维护群众合法利益。镇赉县嘎什根司法所以新时代“枫桥经验”为引领,主动作为、创新举措,与相邻的黑龙江省宁姜蒙古族乡和省监狱管理局镇赉分局建立起三方联合工作室,“联”动出击,通过维护群众合法权益、就地化解矛盾纠纷,推动社会治理工作迈上新台阶,受到群众好评。白城市洮北区人民法院结合“审判执行攻坚”专项行动、“为群众办实事示范法院创建活动”,不断延伸司法服务,与当事人面对面、心贴心地交流沟通,全面收集问题诉求,全力化解矛盾纠纷,切实解决群众反映的实际问题,积极引导当事人通过合法途径解决诉求,用实际行动诠释为民服务的初心,不断增强群众的获得感、安全感和幸福感。

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