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上榜百强榜的258家企业是在沪外商投资企业的核心力量。统计显示,这些企业营业收入总额占上海参加外商投资年度报告企业总营业收入的33.48%;进出口总额占上海外资企业进出口总额的47.09%;纳税总额占上海参加外商投资年度报告企业纳税总额的34%;总就业人数占上海参加外商投资年度报告企业从业人数总人数的18%。

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    近年来,黑龙江省双鸭山市集贤县积极践行和发展新时代“枫桥经验”,针对矛盾调处部门分散、风险处置方式单一、部门信息互通不畅等现实问题,以综治中心实战化运行为抓手,探索实践“四个一”化解矛盾纠纷工作法,实现纠纷化解闭环管理,切实提升基层治理水平。截至目前,全县治安案件同比下降24.5%,民事案件立案同比下降19.1%,初访事项同比下降73.8%,矛盾纠纷调解率达到97%。

    一是统筹资源做“减法”。今年5月,县委县政府启动了“一站式”矛盾纠纷调处中心建设,县委政法委以县乡两级综治中心为依托,整合信访接待中心、非诉纠纷调解中心、“龙法和”云法庭、12345政务服务平台、公共法律服务中心等平台,建设社会矛盾纠纷多元化解中心电子竞技体育平台,将群众诉求集中在“一处”解决,实现“最多跑一地”。二是打捆服务做“加法”。县委政法委组织住建、人社、司法等21家单位常驻开展联合接访电子竞技体育平台,并吸纳心理咨询、法律服务、社会帮扶等社会力量入驻,为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处“五位一体”服务。今年以来,为群众提供各类服务700余人次。三是压实责任做“除法”。坚持矛盾调处首尾相连,首接工作人员和首办单位共同负责受理事项的办理、跟踪、督办、回访等工作,针对涉及部门多、案情复杂、政策性强等情形的矛盾纠纷电子竞技体育平台,按照访调对接程序,由信访收尾调解。今年以来,累计化解复杂矛盾纠纷38件。

    一是社会多元参与。积极整合“三官一律”等政法力量、“两代表一委员”等社会力量和人民调解、行政调解、行业调解等专业力量参与矛盾纠纷解决。健全村级人民调解委员会,吸纳党员中心户、乡贤人士等进入调解工作组参与化解,确保专业人办专业事。二是网格多点施治。组织网格员定期巡查走访全县609个网格,常态化关注邻里关系、婚姻家庭等方面的矛盾倾向和苗头,倾听群众呼声、掌握群众诉求,挖掘潜在的纠纷和隐患,“撒大网”收集矛盾焦点。三是分级多层“诊疗”。基层“门诊”,简单矛盾纠纷由网格员现场处理,复杂矛盾纠纷提交由村(社区)化解;乡级“会诊”,发挥统筹协调作用,处理好辖区需要各部门联合处理的矛盾纠纷;县级“确诊”,对纷争定性定调、案结事了。今年以来,共化解矛盾纠纷1712件。

    一是数据全量收集。坚持“线上+线下”双轨采集,采取“上级推送+摸排录入+群众申报”方式,统一将矛盾纠纷导入县级信息化平台交互共享,实现非警情纠纷、人民调解、12345热线等矛盾纠纷数据一次录入、一网交互。截至目前,共采集各类案事件23494件,处置率100%,办结率100%。二是流转全程闭环。建立矛盾纠纷数据录入、交办、化解、回访闭环管理机制,明确办理时限,设置智能提示,及时督办乡级、村级特急、超期、调解失败等案件,严格防反弹、控外溢。县级平台建立以来,群众纠纷受理处置时间由平均1周压缩至3日内,指令按时办结率100%。三是风险全级掌控。实行蓝、黄、橙、红四级风险预警,实现风险隐患轻重分离、层层消化、差别处理。对矛盾纠纷多发高发的行业主管部门、乡镇发放工作提示函电子竞技体育平台,做到主动预防、源头管控。今年以来,共发放工作提示21份,督促相关部门做好排查化解工作。

    一是建立左右协同机制。出台《“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实施方案》和《关于集贤县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实体化运行的责任分工方案》等文件,建立健全“四所一庭一中心”无缝衔接、“首接负责”、“联席会议”等22项制度机制,进一步完善矛盾纠纷调处化解综合机制。二是建立上下联动机制。县级赋权建立纠纷调处5类16项“镇呼县应、上下联动”事项清单,乡镇配套制定“一站式”调解业务流程导图电子竞技体育平台,完善镇级矛盾纠纷接诉即办、分流转办等工作机制18项,有效破解“乡镇看得见管不了、县级部门管得着看不见”等难题。三是建立综合考评机制。将万人成讼率、诉前调解率、调处成功率、平台办结率等工作纳入乡镇目标考核,并提升考核权重,每周开展线上巡查,每月下沉乡镇督导检查,每季实行工作质效排名,确保矛盾纠纷应录尽录、应报尽报、应调尽调,有效破解乡镇“不愿管”的难题。

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    心中自知有愧,加之办案民警不断追问,药店店员周某不得不道出了实情。2023年1月,正常营业的周某在药店接到一名陌生男子的来电,询问其药店是否销售某名贵药品。尽管此前没有经销,但周某想着有买家主动上门,应该想方设法留住,于是他表示可以安排进货。男子一听有合作的可能,继续压低声音问能否远程刷电子医保卡。虽然知道这种方式违规,但考虑到增加药店销售额度有利可图,周某便欣然同意了电子竞技体育平台,当即两人互相添加微信好友。此后,周某频繁帮助来电男子“线上购药”,当药品积累到一定数量后,再寄到指定地址。不到一年,该药品在这个药店的销售额就达到20余万元。审讯中,周某对自己的行为感到十分后悔:“我现在知道错了,不应该为了提高业绩,违规操作触碰法律红线,帮助诈骗国家医保资金。”

    在进一步的调查中电子竞技体育平台,民警确认了,最初打电话到药店的男子正是黎某,其所购名贵药品均被寄往外地,接收人是另一男子梁某。1月25日,黎某被专班民警抓获。几天后,梁某在广东茂名落网。见不法生意已经败露,黎某、梁某不得不承认,他们早有交情,2023年1月起开始勾结作案。黎某负责以医保套现名义收集个人医保卡信息,并联系药店线上刷卡购药,低价转卖药品给梁某。梁某收到药品后,加价出售,赚取差价。

    随着调查的深入,专班民警累计发现药品收购人员、中介人员、药店工作人员、医保卡持卡人线索80余条,涉及全国21个省市,涉案金额200余万元。警方对涉案人员逐一进行角色分类、关系梳理,发现他们由收药者、组织者、职业骗保人、中介、持卡人等5个层级组成。专班负责人朱逢治介绍,他们采取远程操作、互不见面的方式,骗取医保资金,形成了“收、刷、套、寄、销”一条龙的庞大黑灰产业链条。

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