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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历爱游戏体育官网在线，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看爱游戏体育官网在线，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释爱游戏体育官网在线，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则爱游戏体育官网在线，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出爱游戏体育官网在线，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导爱游戏体育官网在线，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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今天（10月12日），“聚力全媒体传播  推进系统性变革  ——上海报业集团融媒创新发展大会”在集团融媒创新空间举行。会议表彰“上海报业集团2023-2024年度融媒工作室赋能计划”优秀融媒工作室、融媒工作室“2024年新锐”、集团荣获2024年中国报业深度融合发展创新案例，发布了上报集团新一轮融媒赋能方案，将进一步常态化长效化推动主力军挺进互联网舆论主阵地。

在集团党委高度重视、充分引导，各媒体大力推动下，在集团平台、技术、人力、资源等方面聚力赋能下，集团第二批融媒工作室全力发挥实体积极性和首创精神，奋战一线，创新突破，在社会影响、IP塑造、爆款产品、技术创新、国际传播、粉丝增长等方面实现长足进展。从2023年6月-2024年9月，据不完全统计，35个融媒工作室各项数字均比往年有大幅上升，成绩显著，目前各工作室的总粉丝数约在5578.4万，生产视频总数为9.19万条，总时长约15.1万分钟。其中，全网传播量10万+以上报道与视频总数10471条，传播总量205.02亿次；部分融媒工作室大力开展直播，总场数约296场，总直播时长621小时，获点赞量26.14亿次。集团今天在会上发布的新一轮融媒赋能方案，则明确将从“常态化、精准化、引领化”三个维度发力，让内容创新赋能常态化生产、让机制变革精准转化长板优势、让技术领先激发赛道引领力；同时，将以每月一星、每季一题、每年一奖为切口，创新探索主流媒体融媒报道的评价激励体系。

集团党委书记、社长李芸在会上作题为《聚力全媒体传播 推进系统性变革 奋力走在新一轮融媒创新发展最前列》的讲话。她说，党的二十届三中全会首次提出，“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”，这是我们党深刻把握现代传播规律，深刻洞察媒体发展趋势提出的重要改革举措。上报集团近年来聚焦“融媒”，以昂扬姿态全力推进媒体深度融合发展，通过“融媒轻骑兵”“融媒工作室”“融媒云课堂”等引导项目，以主动突破边界的勇气、以蓬勃的创新力和战斗力不断推动主力军挺进互联网舆论主阵地，全力巩固壮大主流思想舆论。但是，面对社会结构深刻变化、舆论斗争日趋复杂、技术发展一日千里的巨大挑战，她说，我们必须再勇敢踏前一步，向深处探路，向难处求索，今天的大会并不只是表彰融媒工作室和发布新一轮融媒赋能计划，更是对集团推进新一轮全面深化改革，融媒创新发展的动员会——我们必须从局部探索向全局深入，从破冰突围到系统集成，必须以更高的政治站位、更大的变革决心和更具创新性引领性的举措，形成更加磅礴的改革势能，加速推动系统性变革。

她指出，回首上海报业集团的发展历程，改革是集团最鲜明的特征，面对新形势新要求新挑战，我们必须“敢”字为先，永葆自我革新的勇气，勇做全国媒体系统性变革的“探路人”；我们必须“干”字当头，刀刃向内奋而起之，以钉钉子精神抓好落实；我们必须“新”字为要，将系统性创新性思维贯穿改革始终，将机制创新、技术创新、管理创新作为引领新一轮改革的动力。她从三个方面提出工作要求。

一是聚焦定位特色，全力实现媒体核心竞争力的新跃升。她说，系统性改革，就是要让主流媒体的影响力更广。陈吉宁书记在上报集团调研时要求，主流媒体要立足各自定位加快提升核心竞争力，不断提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力，持续巩固壮大主流价值、主流舆论、主流文化。让优势更优、让特色更特，改革的目标，就是提升核心竞争力，把全部精力和资源投向最有价值的地方爱游戏体育官网在线，集中力量做“头部”、做精品。当前，媒体的人力、资源都十分有限，用户的注意力也很有限；同时，新形势下，一些过去习以为常的做法难以为继。在这样的大背景下推进改革，势必要求我们坚决摒弃片面追求规模、追求短期利益、追求狭隘流量的观念爱游戏体育官网在线，摒弃盲目铺摊子、撒胡椒面、什么热门就做什么、别人做什么我也做什么的习惯。大家一定要理解，自己觉得好、但缺乏外部评价的内容，未必有竞争力；连自己都觉得很一般的内容，更不可能有竞争力。改革，就是要坚决淘汰一切形式的落后产能，把有限的资源精力聚焦到最重要的核心业务上来，突出服务主责主业，不再做那些可有可无的事情，杜绝同质化、内卷式竞争；所有的技术创新、形式创新，也都要为主责主业服务，要着眼提升媒体核心竞争力。市委明确要求我们要打造一批头部媒体平台，就是希望大家基于各自定位特色爱游戏体育官网在线，进一步强化定位意识、特色意识，打造牢不可破的比较优势。

二是聚焦先进技术，全力实现媒体新质生产力的新跃升。她说，系统性变革，就是要让媒体融合的技术赋能更强。在以人工智能为先导的信息技术浪潮下，加快形成新质生产力是系统性变革的大命题，我们要看准方向谋定快动，抢占先机。集团紧紧抓住AI赋能重大机遇，短短一年内实现了不少AI落地媒体应用新突破：集团融媒虚拟演播室拥有260多套三维虚拟场景，实现了400多次场景转化；集团以AI数字人IP矩阵为抓手，全面推动AI赋能融入内容生产各环节；集团倡导、支持采编人员在重大融媒报道积极使用AI新技术，推动了采编人员认知迭代和能力升级。

她强调，站在新起点，在AI和新技术赋能的基础上，集团聚焦三个重点方面，实现新质生产力“奋力一跳”：应用AI为海量快速生产提供支撑，建设集团AI超级平台，推动内容生产向更高质、更高效的方向演进；运用数字人为常态工作打造替身，升级“集团AI数字人融媒创作平台”，为媒体探索内容供给侧创新提供强大的技术引领力；研发大模型为运营革新注入动力，界面财联社率先推出千亿参数超大规模多模态金融垂域模型财跃F1，并产生规模化收入；澎湃新闻新成立的派生万物研发媒体传播大模型，已累计吸引超过1300家企业及个人用户；集团战略投资上海数据语料公司库帕斯，为未来集团数字资产入表和变现打下基础。

三是聚焦机制变革，实现媒体创新驱动力的新跃升。她说，系统性变革，就是要刀刃向内自我革命。改革要树立明确的导向，这种导向不能只留在口头上，更要体现在媒体管理、考核、评价等一系列体制机制中，体现为向精品内容服务、向重点项目聚焦、向优秀人才倾斜的鲜明导向，为锻造核心竞争力提供坚强保障。要构建适应全媒体生产传播的工作机制，集团要进一步加强媒体融合转型的顶层设计，把握好“破”与“立”、“稳”与“进”等关系，发挥战略性引导、整体性赋能作用；媒体要进一步凸显主体作用，推动媒体形态、组织架构、管理流程、运行机制等要素全面、纵深“进化”。要构建适应全媒体生产传播的评价体系，凸显头部定位、突出效果导向爱游戏体育官网在线，及时优化调整媒体内部考核评价指标体系，切实向符合头部平台建设要求的产品倾斜，从传统端向新媒体倾斜。要注重采用阅读量、转发量、评论数、点赞量等多维指标评价内容传播效果，通过下载量、日活、月活等数据客观科学地评估互联网平台影响力。要加强对数据的分析研判和使用，形成“评价-改进-再评价”的良性闭环。要构建适应市场需求的全媒体经营模式。要从传统广告变现模式，进一步向“新闻+政务+服务+商务”的全案服务运营模式转变；注重新媒体品牌影响力实现社会效益与经济效益辩证统一的多元探索，增强自我造血机能，推动媒体长期可持续发展。

她强调，媒体变革，人才先行，我们要把育人才、强队伍作为最紧迫的战略任务，最长久的系统工程，开启新一轮的人才机制变革，进一步盘活选人用人机制，加大顶尖人才培养力度。今年，集团重点发布《人才培养计划》，向高精尖和生力军培养两方面发力：努力打造一支由名记者、名编辑、名评论员、名主播等组成的融媒 “梦之队”；全力推进“青年优才选育计划”爱游戏体育官网在线，“以训代学”“训战结合”， 让年轻队伍在比学赶超的浓厚氛围中激发活力，形成“选、培、管、用”闭环落地，让更多优秀年轻人才脱颖而出。

最后，她说，上报集团已经走过11年，在全国的媒体改革中始终走在前列，但如何始终保持领先优势，我们要对标中央和市委的要求，对标群众的需求爱游戏体育官网在线，对标传播市场特别是互联网平台突飞猛进的变革趋势，看到已经到来或者很快到来的“生存危机”，果断地开展变革。新起点新长征，我们必须不停步、不迟疑、不懈怠、不松劲，我们必须坚定刀刃向内、勇于自我革命，才能化危为机，闯出新路，我们要奋力趟出一条富有上报特色的新型主流媒体集团系统性变革之路，继续走在全国主流媒体融合发展的最前列。

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据介绍，此次发布的典型案例既涉及民事法律责任的承担，也涉及刑事法律责任和行政法律责任的承担，既涉及食品等消费领域的产品质量责任，也涉及种子、化肥、农机等生产领域的产品质量责任。其中，谢某生产、销售不符合安全标准的食品案，明确了制售不符合安全标准的食品构成犯罪的，应依法承担刑事责任的裁判规则。违反产品质量法等法律规定，生产经营不合格产品甚至有毒有害产品，不仅要承担民事赔偿责任，情节恶劣、后果严重的还要受到行政处罚和刑事制裁。

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