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来源:BOB官方地址 | 2024年10月13日 10:30
BOB官方地址 | 2024/10/13

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城市的善治,归根到底是让生活更美好,而落脚点就在城市的管理和服务上。完善服务,是解锁超大城市善治的关键密码。目前BOB官方地址,龙华区完善“1+N+V”党群服务阵地体系,建成近300个党群阵地,打造24小时服务阵地35个,多点投放“暖心柜”,为环卫工人等免费提供爱心餐饮等便利服务,将暖心便民服务前移,100个“亲邻之家”实现党群服务出门即办、下楼即享。从这个意义上说,龙华区持续探索推进的“亲邻之家”建设,本质上就是在探索超大城市的善治方案。

例如,民乐社区内城中村聚集,加上公配物业基础薄弱,社区充分整合利用原有卡口便民服务点改造提升为亲邻之家,为周边居民群众提供学习、娱乐、活动的亲民阵地,并在阵地内设置红色楼栋长服务联络站,供社区楼栋长学习培训、议事交流、收集意见、座谈调解等。基于楼栋长联络情况,社区党委班子及时整合资源提供支持,对辖区750个楼栋开展精准服务,逐步形成“微事不出楼栋”多元共治格局。

王亚东以“爱心缝纫机”为纽带,自学缝纫技术在亲邻之家定点服务社区群众,同时在服务中影响和带动更多的党员群众参与进来,积极寻找社区“缝纫达人”,组建“缝纫小队”,牵头链接资源开展五期爱心缝纫机培训班,让越来越多的居民掌握缝纫技术,使更多的人从一名“被服务者”向“服务者”转变,不断扩大亲邻缝纫朋友圈,让共享互助的爱心在社区传递。目前,缝纫服务队从起初的10名队员,扩充到如今的50名。建立起每周六、日上午雷打不动在亲邻之家提供志愿缝纫服务的机制,志愿者常态化在岗在位开展服务。

城市的善治故事要创新方式方法去讲,最重要的是让每个市民都有机会参与其中。据了解,龙华区推动住宅小区、城中村党组织100%覆盖,建立社区党委、社会组织、居民自治组织等共同参与管理服务的“亲邻”联合体,健全“区—街道—社区—片区(街区)—网格—楼栋”六级联动的定格化服务体系,做强社区“大党委”。组建“1+1+N”先锋服务队伍4582支,引导党员干部深入小区、城中村等开展“亲邻服务”。探索“定格+亲邻”模式,实施“万名党员进万格”行动BOB官方地址,深化“社区丈量”行走计划。

打造“睦邻”平台,让基层自治更有为。龙华区搭建“邻里议事厅”,打造181个协商议事空间,召开“流水茶席”等邻里茶话会1271场,解决群众诉求和意见3027条;大力推广“一社三会”“书记茶话会”等善治模式,引导居民有序参与社区治理,累计召开各级“书记茶话会”4252场次,收集解决群众诉求9946条;制定“邻里公约”,打造松元厦家风家训馆、明德家风小院等主题阵地,促进邻里之间相互尊重、相互监督、相互帮助,打造邻里友爱温馨和谐社区。

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近年来,陕西省西安市检察机关坚持以12309检察服务与社会治理融合中心为切入点,通过搭建信息系统,整合综网平台、12345平台、线下工作平台工单信息,融入视联网协同研判功能、检察工作网办案功能,形成“多网合一、检网融合”化解矛盾纠纷工作法,推动实现矛盾纠纷数字化受理、案件化办理、规范化解决、法治化化解。

西安市两级检察机关以深化“双进”工作作为推动检察服务与社会治理融合工作的实践载体。线下进驻综治中心,即挂牌成立“检察服务与社会治理融合中心”,进驻市、区两级综治中心,加强检察环节诉源治理。线上连接城乡社区,即接入西安市社会治理综合信息平台、12345政务服务热线平台,建立“检察服务+综网平台+12345”的多网合一融合格局。通过筛查海量信息,立足职能不断延伸检察监督触角,解决一批群众急难愁盼问题,取得了良好的法律、社会和政治效果。

2023年7月,西安市人民检察院研发部署使用西安市12309检察服务与社会治理融合中心信息系统暨“双进”信息系统,汇聚各渠道信息进入2.0检察办公平台,进一步解决了涉工单案件工作量大,规范程度不高的问题。区县检察院从大量社区网格工单上报及群众反映的线索中筛选整合有价值的涉检线索,一键“添加”,成案“受理”,以数字化手段进一步规范融合类案件办理。西安市人民检察院各业务部门依托信息系统,通过“事件类型”“关键词”搜索核查全市或某区域内的共性线索,强化类案监督。

为进一步强化对全市融合工作的统筹、分析、研判、监督,市院融合中心综合运用四大技术手段,推动融合工作扎实、规范、高效开展。办案系统实现直观查看线索及成案数据、案件办理进度,准确了解现阶段融合工作开展的重点领域、薄弱领域;手机APP将检察机关实地回访与网格员日常巡查、检网视频连线相结合,“一对一”指挥调度辖区网格员,延伸检察触角,巩固案件成效;鹰眼雪亮可以实时查看全市各区域实景,对于涉案整改区域、场所的具体情况,及时关注、持续跟进,进一步强化办案质效。视联系统可以实现日常及敏感节点的工作调度,与社区街办、党委政府等机关单位连线,共同对跨区域疑难复杂案件靠前指导,同步督查。

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《办法》共分为七章六十一条,包括总则、银团成员、银团贷款的发起和筹组、银团贷款合同、银团贷款管理、银团贷款转让交易和附则等部分。《办法》重点修订的内容包括:一是明确监管导向,要求银行开展银团贷款业务要更好支持实体经济发展,同时有效防范化解风险。二是丰富银团筹组模式、优化分销比例和二级市场转让规则,提升开展银团贷款业务的便利性。三是规范银团收费的原则和方式,进一步完善银团定价机制。四是对银团贷款管理提出了更为系统化的要求。此外,本次修订将“指引”修改为“办法”,并增加了监督管理等相关内容。

2024年3月22日至4月20日,《办法》向社会公开征求意见,金融机构、行业自律组织、专家学者和社会公众给予了广泛关注。我们对反馈意见进行认真研究,充分吸收科学合理建议。正式发布的《办法》与征求意见稿相比,主要在以下几方面进行了完善:一是优化分组银团的定义和分组标准,有利于银行的对照实施和银团成团。二是完善分销比例的相关规定,增加了对设置联合牵头行、副牵头行时的分销比例限制,更好推动同业合作和分散风险。三是进一步明确银团收费的相关要求,授权通过行业自律组织进一步规范银团贷款收费行为。四是对银团贷款转让中的优先受让权、受让方范围等内容进行了修订,更好满足二级市场转让的实际需求。

从筹组模式看,《指引》规定银团贷款应当基于相同条件,《办法》则纳入分组银团模式,改变了当前银团模式较为单一的现状,提升银行开展银团贷款业务的积极性。银行可以通过期限、利率等贷款条件分组,在同一银团贷款合同中向客户提供不同条件的贷款。分组银团贷款一般不超过三个组别,各组别原则上需要两家或两家以上银行参加,仅有一家银行的组别不得超过一个,且应当设置统一的代理行。

从二级市场转让看,《办法》允许银行将银团贷款的余额或承贷额部分转让,但只能以未偿还的本金和利息整体按比例拆分形式进行。这能够进一步活跃银团贷款二级市场,释放沉淀的信贷资源。银行应根据相关监管规定,在银行业信贷资产登记流转中心等国家金融监督管理总局认可的信贷资产登记流转平台进行事前集中登记,并开展转让交易。

编辑:颜玲菊责任编辑:彭翠爽