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新京报讯（记者丛之翔）近日，北京市西城区人民检察院（以下简称“西城检察院”）通过大数据发现了一条有关重大财产损失的救助线索。通过与法院判决执行数据情况比对，西城检察院发现，周某被宫某诈骗40余万元一案尚未退赔到位。随后，西城检察院主动与周某取得联系，得知他生活面临困境。调查核实后，西城检察院开展司法救助工作，帮扶他继续经营公司，也为他的家庭提供了经济帮助。西城检察院工作人员介绍，2018年至2021年间，周某被宫某以能够办理工程项目等多种理由诈骗40余万元。2018年，宫某得知同事周某名下设有公司后，多次通过虚构自己的表哥认识国家电网领导、自己岳父是某建设集团领导等事实，骗取周某钱财。由于自有小公司急需引进项目工程，周某在三年内陆续通过微信、银行转账等方式向宫某支付40余万元。之后，宫某将骗得的赃款全部挥霍。2024年4月，法院判决宫某犯诈骗罪，判处有期徒刑五年并责令退赔赃款。但因被告人没有还款能力，周某未获退赔。周某告诉检察官，他因为被诈骗，家庭生活困难。自己的公司业绩下滑、经营不善，尽管仅有3名员工，但每月开工资、交社保都成了问题。周某的父母均为农户，收入较低，需要他赡养，他还有两个未成年子女要抚养。妻子需要在家照顾子女，没有工作，一家六口的生活开销全靠周某一人。他压力很大，经常头痛耳鸣。调查了周某企业经营状况、纳税状况以及其家庭成员具体困难情况后，西城检察院迅速召开员额检察官联席会，讨论周某国家司法救助案。检察官一致认为，应当根据周某的实际情况，以缓解周某家庭和企业经济困难为目的，按其经营公司及家庭每月花销计算，向其发放救助金1.6万元人民币。西城检察院工作人员表示，从受理该案到发放救助金共用时两周，这笔钱解决了周某家庭和企业的燃眉之急，给其未来经营和生活带来了信心和希望。“检察官，感谢你们的帮助，有了这笔钱我就能重新开展公司业务了，这样我家人的生活也能有着落了，太感谢你们了。”收到国家司法救助金时，周某说。编辑 彭冲 校对 李立军
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闫红瑞：“枫桥经验”是土生土长的中国智慧、东方经验，是党的群众路线和群众工作方法在基层治理中的体现。20世纪60年代初，浙江诸暨枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。1963年11月20日乐鱼体育注册b48点tv，毛泽东同志批示“要各地仿效，经过试点，推广去做。”此后，“枫桥经验”在实践中不断丰富发展。
闫红瑞：我是1982年在法院参加工作，1985年到1996年任晋城市原郊区人民法院大东沟法庭庭长，同时负责基层人民调解组织的指导工作，法庭每年审理近200件案件。初到大东沟法庭时，硬件设施落后，可以说是大雨大漏，小雨小漏，不下雨时阴暗潮湿，我们就在这样的环境下办案、调解，大家的干劲都很足。90年代加强人民法庭建设，硬件设施得到很大改善，审判庭、调解室、办公区等一应俱全。
那些年，我们携卷下乡，走村串户，深入农村一线，将司法服务触角延伸至最基层，与村调解委员会直接对接，逐村排查纠纷，构建起一张覆盖广泛、反应迅速的矛盾纠纷排查化解网络，实现了小事不出村，大事不出镇，就近化解。同时，探索出“群众+调解干部+法官”相结合的调解方法，让群众敢“发声”、会“发声”，运用群众自己的力量解决纠纷。
我记得下村镇河东村发生了一起相邻排水纠纷，地势较高的前院排水不通，导致后墙潮湿发霉，墙面岌岌可危，影响到了后院建筑设施安全。因为涉及到施工费用，两家互不相让。发生纠纷后，法官、调解员、村调委会成员召集相邻的村民、当事人、村干部同时在场，实地勘察，了解案情。最后由村委会牵头，当场作出施工安排，及时解决了村民的排水纠纷。
闫红瑞：2017年退休后，出于对群众工作的一种特殊情怀，我又担任了7年的专职人民调解员，经常遇到的纠纷有关婚姻家庭、相邻纠纷较多，其次是合同纠纷、侵权纠纷等。我主要负责婚姻家庭纠纷，这几年大概调解了数百件婚姻家庭类纠纷。回想起来，每一个当事人，我都把他们当作家人，每一个案子，我都当作自己的家事去办，我认为，这种将群众的事当作自己的事来办的工作态度，也是“枫桥经验”的运用。
创建初期，我们先从试点起步，选择具有代表性的地区或法庭先行先试。2018年，泽州法院在川底法庭试点成立了“和事佬”调解室，并取得了明显成效。从2018年到2021年，川底法庭“和事佬”调解室诉前调解各类纠纷452件。如今，这些成功经验被复制推广，泽州法院成立了多处“和事佬”调解室乐鱼体育注册b48点tv，将司法触角延伸到镇街、村社等社会治理末端，将矛盾纠纷预防在苗头、化解在基层。
王建国：印象深刻的案例太多了，有一个“老信访”变身“和事佬”的案子。川底镇的焦某曾经是一名“老上访户”，当地党委多次和法官、“和事佬”到焦某家里协商，对其生活进行救助，帮助解决实际困难。最终，在法官、“和事佬”的用心调解和帮扶下，焦某与对方达成了和解。案结事了后，焦某主动要求加入调解员队伍“现身说法”，积极参与化解信访案件。
还有的当事人“输”了官司却给法庭送来锦旗，申某是一起离婚案件的当事人，法官、“和事佬”从有利于孩子成长的角度进行了四、五个小时的调解，将抚养费、探视权、财产归属等问题都做了妥善处理。申某被打动了，给法庭送了一面印有“公正司法、清正廉洁”的锦旗，他说“虽然调解协议没有达到我的预期，但看着你们为了这个事没日没夜加班加点，我心服口服！”
王建国：是的，沁水县是人民作家赵树理的故乡，沁水法院深入挖掘赵树理调解文化理念，通过阅读文集、走进故居、调研感悟，发现赵树理善做群众工作、始终站在群众立场。他在《抗日根据地的打官司》一文中写道“一星期完了案，地界断清，总共没有花够六角钱。”充分体现了根据地公正、效率、便民的司法理念，与当前“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求是一脉相承的。
沁水法院从赵树理文学作品《三里湾》中提炼出“常有理”“惹不起”“铁算盘”“能不够”“小反倒”“糊涂涂”6个典型人物，提炼出“先看戏、后说事；先算账、后了事；先放气、后说理；先把脉、后治病；先戴帽、后和好”的“赵树理调解工作法”，针对不同类型纠纷灵活运用，结合不同的当事人因案施策，取得了很好的效果。近三年，沁水法院调解各类纠纷3300余件。
王建国：沁水法院立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，在乡镇党委领导下，人民法庭、派出所、司法所推动建立“三长会商”联动机制，具体包括矛盾纠纷流转衔接、联合化解、业务培训等“六项机制”。同时，构建工会、妇联、网格员、村干部等共同参与的“3+N”联防联动联调格局，运用法治思维和法治方式，将矛盾纠纷止于未发、化于无形。
“三长会商”联动机制在促推矛盾纠纷源头预防、多元化解工作中发挥了重要作用，我来讲一个例子。端氏法庭在处理案情复杂且涉及多方的一起坟茔迁移案时，启动“三长会商”机制，派出所民警现场维护秩序，司法所在尊重当地丧葬习俗的前提下，先行调解迁坟选址、日期等矛盾，法庭重点对赔偿标准、赔偿对象、赔偿方式等组织各方协商，在多方联动下，这起纠纷在6个小时内成功化解。
张沁萍：“枫桥经验”在不同时期不断演进，每个时期都有新的内涵，体现了与时俱进。我认为其核心内涵主要包括以下几个方面：一是紧紧依靠党的领导，坚持党的领导始终是“枫桥经验”的不变灵魂、根本保证，要充分发挥各级党委在社会治理中的领导核心作用。二是坚持群众路线，尊重人民主体地位，通过发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情。三是源头预防为主，建立预警机制，早发现、早化解，以防为主，多元共治，强调矛盾纠纷就地实质化解。四是服务为先，以群众需求为导向，积极回应群众关切，解决群众实际困难，提升群众满意度和获得感。
晋城法院将为了人民、依靠人民作为创新发展新时代“枫桥经验”的根本，联合公安、检察、司法等多家单位，制定了《多元化解矛盾纠纷实施方案及任务分解》，推动人民调解、行政调解、司法调解联动运行，实现矛盾纠纷源头预防和多元化解。同时，利用科技手段推进“共享法庭”建设，不增编、不建房、快落实、广覆盖，以“一根网线、一块屏”为标准配置，将司法触角延伸到镇街、村社，真正让人民群众“不跑一次、不跑一地”，在家门口就能享受到优质诉讼服务。
张沁萍：是的，新时代“枫桥经验”以群众路线为一以贯之的灵魂，数字科技在社会治理中展现出了独特的创造性和优越性。晋城法院着力打造智慧一站式、立体化、综合性诉讼服务中心，利用互联网技术推行网上立案，当事人只需在网上提交符合要求的材料，即可直接登记立案，实现了立案工作“零跑腿”，今年以来，晋城两级法院网上立案10851件。目前，全市22个法庭正在全面推行立审执一体化，“一条龙”落实法律咨询、立案登记、案件调解、审判执行等司法服务，“一揽子”解决群众司法需求，构建起“全覆盖、全功能”的基层司法服务网络。
我们搭建了“胜诉即退费”数字系统，减少退费材料、简化退费流程、改革文书模板，打通审判管理系统、诉讼费管理系统、执行系统，实现诉讼费“主动退、线上退、快速退”。积极推行“当事人一件事改革”，两级法院全面开通“院长热线”，诉讼服务窗口推出“带班帮办”制度，设立“办不成事”反映窗口，面对面接受群众咨询乐鱼体育注册b48点tv，提供兜底服务，推动“办不成”变为“办得成”，“办不了”变为“办得好”。
张沁萍：晋城法院立足司法审判职能，积极融入党委领导的城乡基层治理体系，与有关部门形成工作合力，展现了各自独特的创新实践。比如乐鱼体育注册b48点tv，高平法院与当地街道办事处成立“法治社区共建点”，陵川法院构建了“网格吹哨、调解报到、法官指导、接诉即办”的纠纷预警化解格局，阳城法院返聘退休法官创立“夕阳红”调解室。晋城中院各党支部由员额法官、法官助理和书记员进企业、入乡镇，与各村居、企业结对，提供法律咨询、业务指导、纠纷化解等多元司法服务，打通了“最后一公里”。
以晋城市城区法院为例，2022年8月，在市委、市政府的领导、指导下，政法委统筹协调，建成了市域社会治理中心，整合人民调解、诉前调解、信访接待、法律援助、行政复议等19家单位入驻，由法官、调解员等组成“调解人才资源池”，对群众合法合理诉求“一站式”解决。同时，城区法院与26家行政及行业调解组织、72名调解员对接，充分利用“智慧司法服务”，让群众在家门口就能解决纠纷。
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暨南大学副校长张小欣表示，“国际中文教育”专栏项目是提升学科建设和科研影响力的重要抓手，也是转化学术研究成果的重要平台。暨南大学具有近120年的华文教育史和近40年的国际中文教学史，是开展对外语言文化交流合作的重要高校。学校未来将继续整合学校教学科研资源和学科建设优势，进一步促进华文教育与国际中文教育协同发展，发挥百年侨校在中外人文交流、文明互鉴和民心相通上的促进作用。
世界汉语教学学会会长钟英华指出，各高水平期刊开设“国际中文教育”专栏乐鱼体育注册b48点tv，是立足时代机遇、服务国家发展战略、满足国际中文教育事业和学科发展之需的重要举措，有力加强有组织国际中文教育研究，聚焦研究理论实践前沿，提升学术水平、拓展国际传播学术空间、助力专业人才培养和学科建设发展。三年来，世界汉语教学学会“国际中文教育”专栏标准化、规模化、国际化建设成效显著，各刊专栏优势互补互动日益密切，学术共同体建设日益完善，积极搭建国际中文教育学术话语分众化传播平台，立足期刊特色，发挥资源优势，有效助力国际中文教育青年人才发展。
教育部中外语言交流合作中心副主任于天琪强调，国际中文教育是中国提供给世界的重要语言文化公共产品。当前，正面临着实现高质量发展的历史任务。2024年专栏建设发文数量和服务能力稳步提升，协同发展和传播效果持续加强，人才培养和智力支持更加凸显。针对下一步专栏建设如何更好地服务国际中文教育高质量发展，她指出，“国际中文教育”专栏建设应更加聚焦学术引领、学术交流和人才培养，发掘培育中青年学者。
据悉，教育部中外语言交流合作中心和世界汉语教学学会从2021年开始携手与高水平期刊共建“国际中文教育”专栏，重点支持合作期刊优先刊发国际中文教师和志愿者、中青年学者、世汉学会会员等研究成果，为学界搭建学术交流平台，促进国际中文教育中青年学者成长成才。目前，在各方大力支持参与下，已有30家中外期刊加入了专栏建设。(完)