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《办法》共分为七章六十一条,包括总则、银团成员、银团贷款的发起和筹组、银团贷款合同、银团贷款管理、银团贷款转让交易和附则等部分。《办法》重点修订的内容包括:一是明确监管导向,要求银行开展银团贷款业务要更好支持实体经济发展,同时有效防范化解风险。二是丰富银团筹组模式、优化分销比例和二级市场转让规则,提升开展银团贷款业务的便利性。三是规范银团收费的原则和方式,进一步完善银团定价机制。四是对银团贷款管理提出了更为系统化的要求。此外,本次修订将“指引”修改为“办法”,并增加了监督管理等相关内容。
2024年3月22日至4月20日,《办法》向社会公开征求意见,金融机构、行业自律组织、专家学者和社会公众给予了广泛关注。我们对反馈意见进行认真研究,充分吸收科学合理建议。正式发布的《办法》与征求意见稿相比,主要在以下几方面进行了完善:一是优化分组银团的定义和分组标准,有利于银行的对照实施和银团成团。二是完善分销比例的相关规定乐发彩票app下载,增加了对设置联合牵头行、副牵头行时的分销比例限制乐发彩票app下载,更好推动同业合作和分散风险。三是进一步明确银团收费的相关要求,授权通过行业自律组织进一步规范银团贷款收费行为。四是对银团贷款转让中的优先受让权、受让方范围等内容进行了修订,更好满足二级市场转让的实际需求。
从筹组模式看,《指引》规定银团贷款应当基于相同条件,《办法》则纳入分组银团模式,改变了当前银团模式较为单一的现状,提升银行开展银团贷款业务的积极性。银行可以通过期限、利率等贷款条件分组,在同一银团贷款合同中向客户提供不同条件的贷款。分组银团贷款一般不超过三个组别,各组别原则上需要两家或两家以上银行参加,仅有一家银行的组别不得超过一个,且应当设置统一的代理行。
从二级市场转让看,《办法》允许银行将银团贷款的余额或承贷额部分转让,但只能以未偿还的本金和利息整体按比例拆分形式进行。这能够进一步活跃银团贷款二级市场,释放沉淀的信贷资源。银行应根据相关监管规定,在银行业信贷资产登记流转中心等国家金融监督管理总局认可的信贷资产登记流转平台进行事前集中登记,并开展转让交易。
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被告系某农业科技公司,拥有国家级现代水产示范基地,致力于以科技水产带动周边农业发展。2020年8月,被告租赁190余亩土地用于特色水产养殖,2024年3月乐发彩票app下载,该出租主体变更为原告某股份经济合作联合社。双方签订协议约定了出租期限、出租价款等内容。同时,被告向原告出具承诺书,承诺在2024年5月31日将土地租金与分红金共计44万余元支付给原告。然而,约定期限到后,被告却迟迟没有支付,原告遂起诉至重庆市渝北区人民法院。
受理案件后,统景人民法庭庭长唐海峰庭前认真查阅案卷。唐海峰发现,该案虽然事实相对简单,但牵涉面较广乐发彩票app下载,关乎企业发展与农户权益保护平衡的“大民生”问题。一方面,涉案土地系从当地百余位村民手中流转而来,若不能妥善处理,村民切身利益得不到保障。另一方面,被告公司为高科技民营企业,纠纷如不能及时化解,也势必给公司经营造成负面影响。
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城市的善治,归根到底是让生活更美好,而落脚点就在城市的管理和服务上。完善服务,是解锁超大城市善治的关键密码。目前,龙华区完善“1+N+V”党群服务阵地体系,建成近300个党群阵地,打造24小时服务阵地35个,多点投放“暖心柜”,为环卫工人等免费提供爱心餐饮等便利服务,将暖心便民服务前移,100个“亲邻之家”实现党群服务出门即办、下楼即享。从这个意义上说,龙华区持续探索推进的“亲邻之家”建设,本质上就是在探索超大城市的善治方案。
例如,民乐社区内城中村聚集,加上公配物业基础薄弱,社区充分整合利用原有卡口便民服务点改造提升为亲邻之家,为周边居民群众提供学习、娱乐、活动的亲民阵地,并在阵地内设置红色楼栋长服务联络站,供社区楼栋长学习培训、议事交流、收集意见、座谈调解等。基于楼栋长联络情况,社区党委班子及时整合资源提供支持,对辖区750个楼栋开展精准服务,逐步形成“微事不出楼栋”多元共治格局。
王亚东以“爱心缝纫机”为纽带,自学缝纫技术在亲邻之家定点服务社区群众,同时在服务中影响和带动更多的党员群众参与进来,积极寻找社区“缝纫达人”,组建“缝纫小队”,牵头链接资源开展五期爱心缝纫机培训班,让越来越多的居民掌握缝纫技术,使更多的人从一名“被服务者”向“服务者”转变,不断扩大亲邻缝纫朋友圈,让共享互助的爱心在社区传递。目前,缝纫服务队从起初的10名队员,扩充到如今的50名。建立起每周六、日上午雷打不动在亲邻之家提供志愿缝纫服务的机制,志愿者常态化在岗在位开展服务。
城市的善治故事要创新方式方法去讲,最重要的是让每个市民都有机会参与其中。据了解,龙华区推动住宅小区、城中村党组织100%覆盖,建立社区党委、社会组织、居民自治组织等共同参与管理服务的“亲邻”联合体,健全“区—街道—社区—片区(街区)—网格—楼栋”六级联动的定格化服务体系,做强社区“大党委”。组建“1+1+N”先锋服务队伍4582支,引导党员干部深入小区、城中村等开展“亲邻服务”。探索“定格+亲邻”模式,实施“万名党员进万格”行动,深化“社区丈量”行走计划。
打造“睦邻”平台,让基层自治更有为。龙华区搭建“邻里议事厅”,打造181个协商议事空间,召开“流水茶席”等邻里茶话会1271场,解决群众诉求和意见3027条;大力推广“一社三会”“书记茶话会”等善治模式,引导居民有序参与社区治理,累计召开各级“书记茶话会”4252场次乐发彩票app下载,收集解决群众诉求9946条;制定“邻里公约”,打造松元厦家风家训馆、明德家风小院等主题阵地,促进邻里之间相互尊重、相互监督、相互帮助,打造邻里友爱温馨和谐社区。