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一觉醒来，穿越成了情满四合院的何雨柱。时代的列车，也随着他的到来，开始加速。……读者群：
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9月25日上午，上海广播电视台（上海文广集团）改革发展大会在广电大厦召开，正式发布经市委宣传部批复的《上海广播电视台（上海文广集团）解放思想 系统变革 追求卓越 全力打造更具国际影响力、技术创新力和产业竞争力的新型主流全媒体集团改革行动方案》，为上海广播电视台新一轮改革揭开序幕。市委常委、宣传部部长赵嘉鸣出席并讲话。
会议指出，上海广播电视台应改革而生、因改革而兴，一直与上海这座梦想之城同呼吸、共前行。当前，推进主流媒体系统性变革已刻不容缓，上海广播电视台要坚守“为党立言、为人民发声”的不变初心；要砥砺“犯其至难、图其至远”的坚定决心；要锻造“专业专注、追求卓越”的极致匠心；要汇聚“上下同欲、众志成城”的强大人心。
荣光归于历史，发展再向前方。在党的二十届三中全会上，以习近平同志为核心的党中央作出了“推进主流媒体系统性变革”的重大部署。书磊部长强调，要“实施全媒体传播建设工程，构建适应全媒体传播的工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革，推动主力军全面挺进主战场”。市委、市政府对上海广播电视台的改革发展高度重视，吉宁书记先后四次听取工作汇报，今年5月28日在这里调研时，他强调“要全力打造与社会主义现代化国际大都市相匹配的新型主流媒体集团，为上海建设习近平文化思想最佳实践地展现新担当、作出新贡献”。
可以说，中央的部署和市委的要求，已经为上海广播电视台进一步深化改革、推动高质量发展指明了方向。我们对SMG充满信心。这个信心从哪里来？就来自于整个台（集团）士气正旺、气象正新。今年初，世忠副部长到任后，和炯明总裁以及新领导班子一起，夜以继日、全力以赴，举全台之力、汇各方智慧，六易其稿研究制定了今天这样一份沉甸甸的《改革行动方案》，形成了一系列实打实的改革举措。各方面一致评价，上海广播电视台近期工作令人眼前一亮、变化前所未有、未来一定可期。
一是要坚守“为党立言、为人民发声”的不变初心。不忘初心、方得始终。坚持“为党立言、为人民发声”不仅是新闻工作者的初心所在，也是我们新闻媒体行稳致远的压舱石和定盘星。当前，世界之变、时代之变、历史之变，正深刻考验着我们的战略定力、政治站位与视野格局。我们要书写无愧于伟大新时代的创新发展新篇章吉祥博网址，就必须以初心引领改革、以改革滋养初心，创造性地落实好党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则，在进一步壮大主流价值、主流舆论、主流文化上展现新担当、新作为。
二是要砥砺“犯其至难、图其至远”的坚定决心。主流媒体的改革发展吉祥博网址，不是一个“要不要”的选择题，而是一个“怎么办”的必答题。面对新技术的迅猛发展，面对新传播力量的激烈竞争，面对全国各地新闻媒体的争先恐后，我们曾经的优势已经不再明显，我们遇到的困难更多、面临的挑战更大。坦率地说，我们无路可退，只能勇往直前。推进主流媒体的系统性变革已是箭在弦上、刻不容缓。
三是要锻造“专业专注、追求卓越”的极致匠心。“追求卓越”是习近平总书记对上海城市精神的精准提炼，也是上海文化建设一以贯之的不懈追求。当前，全市上下正锚定习近平文化思想最佳实践地的建设目标，推动文化体制机制改革向纵深推进。上海广播电视台有基础有能力也有责任，展现最强担当、打造最佳样本。何以实现最强最佳？唯有专业专注，唯有追求卓越。
另一方面，要把内容打磨到“无以复加”。无论媒体生态与传播格局如何变化发展，传播力、引导力、影响力、公信力始终是“王道”，“内容为王”永远是关键。改革成功与否，一个重要指标就是我们的节目，究竟好不好看？受众爱不爱看？有多少人在看？这方面吉祥博网址，既要有“等不起”的紧迫感，也要有“急不得”的耐心细致吉祥博网址，要不断强化品牌意识和品质观念，对每一个栏目、每一个产品、每一个镜头精雕细琢、精益求精，努力实现不同凡响，真正做到“SMG出品必是精品”。
在市委、市政府的关心指导下，市委宣传部和政府相关部门将为上海广播电视台和上海报业两大媒体集团的新一轮改革发展提供有力支持和政策扶持。上海广播电视台、SMG这块金字招牌是几代人几十年的心血打造而成的，我们有一万个理由把它擦得更亮，却没有一个理由让它暗淡蒙尘。这是市委、市政府和两千五百万上海市民的共同期待吉祥博网址，我们责无旁贷。
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“治违禁控药残促提升”专项行动开展三年来，全国检察机关共批准逮捕危害食品安全犯罪案件4936件8593人，起诉18566件35015人。其中，批准逮捕危害食用农产品安全犯罪案件751件1530人，起诉1991件4545人。全国法院一审审结危害食品安全犯罪案件共计16070件，其中涉及专项行动重点整治的11个品种的食用农产品案件共计1429件。同时，“两高”进一步修订完善相关司法解释，进一步严密刑事法网，为依法打击此类犯罪提供规范依据。
案例共4件，分别是：孙某结等生产、销售有毒、有害食品案；顾某国非法经营，潘某栋等销售有毒、有害食品案；李某钦生产、销售伪劣产品案；陈某辉等生产、销售有毒、有害食品案。这批案例聚焦老百姓关注度高、社会危害大的食用农产品安全问题吉祥博网址，彰显司法机关依法严惩危害食用农产品安全犯罪的坚决态度吉祥博网址，体现其参与食用农产品安全综合治理的良好成效。
2018年至2021年3月，被告人孙某结在某农产品批发市场摊位销售银鱼。为使其所销售的银鱼能够在常温下存放更长时间，孙某结在明知工业用甲醛对人体有毒、有害的情况下，使用工业用甲醛溶液浸泡银鱼，并将泡好的银鱼销售给江苏省昆山市等地商贩，销售金额共计129万余元。2020年以来，孙某结雇用被告人刘某军来其摊位帮忙，从事使用工业用甲醛溶液浸泡银鱼等工作，刘某军参与销售金额共计67万余元。经昆山市食品质量检测中心检验，孙某结销售的银鱼中均检出工业用甲醛成分。
江苏省昆山市人民检察院以生产、销售有毒、有害食品罪对被告人孙某结、刘某军提起公诉。昆山市人民法院经审理，认定被告人孙某结、刘某军在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为均已构成生产、销售有毒、有害食品罪。二人销售金额分别达129万余元和67万余元，均属有其他特别严重情节，应依法惩处。在共同犯罪中，孙某结系主犯，刘某军系从犯，对刘某军可依法减轻处罚。二被告人均认罪认罚，依法可从宽处理。据此，以生产、销售有毒、有害食品罪分别判处被告人孙某结有期徒刑十一年，并处罚金人民币三百万元；判处被告人刘某军有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元。
本案所涉工业用甲醛被列入国务院有关部门发布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》，属于刑法第一百四十四条规定的“有毒、有害的非食品原料”。人体长期处于甲醛浓度较高的环境中，可能出现头晕、头痛、流泪、恶心呕吐等症状，严重的可能导致白血病。35%-40%的甲醛水溶液即人们所熟知的福尔马林溶液。福尔马林溶液具有防腐、消毒和漂白的功能，在医学上被用于外科器械、手套、污染物的消毒，也被用作保存解剖标本的防腐剂。不法分子正是利用甲醛水溶液的防腐特点，使用甲醛水溶液浸泡水产品，以达到防腐保鲜的效果。较高浓度工业用甲醛溶液浸泡的水产品一般会有刺激性气味，表面坚硬，缺少光泽，口感生涩，缺少鲜味，广大消费者可以通过观察外观、嗅闻气味、触摸质地等方式进行识别，避免购买或食用工业用甲醛溶液浸泡过的有毒、有害水产品。
2018年5月至2022年7月，被告人顾某国购入未经检验、检疫的生猪，并违反国家规定，在家中私设屠宰场非法从事生猪屠宰、销售活动，非法经营数额102万余元，违法所得数额9万余元。其中，2022年7月5日至6日，顾某国分两次将非法屠宰的两头生猪销售给被告人潘某栋，销售金额共计7480元。潘某栋将从顾某国处购买的猪肉部分销售给被告人李某卫，部分面向社会销售，销售金额共计7820.44元。李某卫将从潘某栋处购买的猪肉在其门市进行销售，销售金额共计2065元。经河北省食品检验研究院等部门检验，从顾某国、潘某栋、李某卫处查获的猪肉中均检出沙丁胺醇成分。
河北省泊头市人民检察院分别以非法经营罪、销售有毒、有害食品罪对被告人顾某国、潘某栋、李某卫提起公诉，并提起刑事附带民事公益诉讼。泊头市人民法院经审理，认定被告人顾某国违反国家规定，未经许可私设屠宰场，非法从事生猪屠宰、销售经营活动，情节特别严重，其行为已构成非法经营罪；被告人潘某栋、李某卫明知是掺有有毒、有害的非食品原料的食品而销售，其行为均已构成销售有毒、有害食品罪。三被告人均有自首情节并登报道歉，潘某栋、李某卫还支付惩罚性赔偿金，可以从轻处罚。附带民事公益诉讼部分已经法院调解结案。据此，以非法经营罪判处被告人顾某国有期徒刑五年四个月，并处罚金人民币十万元；以销售有毒、有害食品罪分别判处被告人潘某栋有期徒刑七个月吉祥博网址，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元，判处被告人李某卫有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币六千元；禁止潘某栋、李某卫在缓刑期间从事猪肉销售活动。
沙丁胺醇是“瘦肉精”的一种。农业农村部于2019年12月发布的第250号公告《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》列出的“β-兴奋剂类及其盐、脂”，就是指“瘦肉精”类物质。涉“瘦肉精”犯罪屡禁不止，一方面是因为养殖户法治观念薄弱，为逐利铤而走险，另一方面也与畜禽非法屠宰、销售脱离监管密切相关。本案就是一起不法分子私设屠宰场非法屠宰并销售未经检验、检疫的生猪，导致含有“瘦肉精”的猪肉流向市场的典型案件。司法机关不仅对销售含“瘦肉精”猪肉的潘某栋、李某卫定罪处罚，还以非法经营罪对非法屠宰和销售未经检验、检疫的生猪的顾某国定罪处罚，有效打击了有毒、有害食品流入市场的源头。根据“两高”《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，潘某栋、李某卫长期从事猪肉经营活动，不依法履行食品安全保障义务，从私人屠宰点违法购买无检验检疫合格证明的猪肉对外销售牟利，致使含有“瘦肉精”的猪肉流入市场，依法认定该二人具有主观明知。本案也提醒广大消费者，要从正规的市场和途径购买畜禽肉类及其制品，还要注意查验相关肉类是否有检验、检疫合格标识。
被告人李某钦在某家禽养殖场养殖三黄鸡。2021年8月6日至10月18日吉祥博网址，李某钦给三黄鸡每日喂食某品牌中期配合饲料861（该饲料含有抗球虫药物尼卡巴嗪）。同年10月11日至17日吉祥博网址，李某钦未执行饲料标签上明示的休药期5日的规定，分6次向某禽业专业合作社销售尚在用药期的三黄鸡9700羽，净重11592千克，销售金额共计15万余元。温州市农业农村局对上述养殖场内的三黄鸡进行检验，其中尼卡巴嗪残留量为686μg/kg，超过GB31650-2019《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》规定的尼卡巴嗪200μg/kg的最大残留量标准，检验结论为不合格。
浙江省温州市鹿城区人民检察院以生产、销售伪劣产品罪对被告人李某钦提起公诉。温州市鹿城区人民法院经审理，认定被告人李某钦生产、销售兽药残留超标的食用农产品，销售金额15万余元，其行为已构成生产、销售伪劣产品罪。李某钦具有自首情节，认罪认罚，对其依法从轻处罚。据此，以生产、销售伪劣产品罪判处被告人李某钦有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币八万元。
为防治鸡球虫病，兽药尼卡巴嗪被允许在商品饲料中添加使用。李某钦在饲养、销售三黄鸡过程中，没有执行饲料说明书上关于兽药尼卡巴嗪休药期的规定，将尚在用药期的三黄鸡予以出栏销售，导致流入市场的三黄鸡中兽药尼卡巴嗪残留量超过食品安全标准限量。根据刑法相关规定，依法应以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。三黄鸡是老百姓餐桌上常见的禽类农产品，禽类养殖业的从业人员应当严守底线，尽到科学谨慎饲养的注意义务，确保食用农产品安全。司法机关在依法精准打击犯罪的同时，建议相关行政部门对市场端开展兽药残留排查行动，推动相关行政部门将尼卡巴嗪等兽药纳入禽畜类农产品日常检验范畴、对生产端开展养殖户走访、加强用药知识培训指导，形成保障食用农产品安全的合力，牢牢守护人民群众“舌尖上的安全”。
2022年1月，上海市公安机关联合市场监督管理局开展生产、销售有毒、有害食品清查整治专项行动吉祥博网址，查获被告人陈某辉等28名经营小黄鱼的个体工商户。经查吉祥博网址，陈某辉等28名个体工商户为提升小黄鱼外观鲜度、增加销量吉祥博网址，明知“黄粉”被禁止在食品中添加，仍使用“黄粉”溶液将小黄鱼浸泡染色后对外销售。市场监管部门在陈某辉店铺查获染色小黄鱼54.41千克吉祥博网址，在其他涉案人员处查获染色小黄鱼115.167千克、“黄粉”744克、“黄粉”溶液15桶。经检验机构检验吉祥博网址，上述小黄鱼、“黄粉”、“黄粉”溶液中均检出国家禁止在食品中添加的碱性橙Ⅱ成分。
上海铁路运输检察院以生产、销售有毒、有害食品罪先后对被告人陈某辉等11人提起公诉。对犯罪情节轻微不需要判处刑罚的另外17人作不起诉处理。上海铁路运输法院经审理，认定被告人陈某辉等人在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为均已构成生产、销售有毒、有害食品罪。各被告人分别具有自首、坦白情节，依法可从轻处罚。据此，以生产、销售有毒、有害食品罪分别判处陈某辉等11名被告人一年至六个月不等有期徒刑，适用缓刑吉祥博网址，并处人民币四千元至一千元不等罚金。同时，上海铁路运输检察院通过提起刑事附带民事公益诉讼以及诉前磋商的方式，要求上述11名被告人承担惩罚性赔偿责任并向社会公开赔礼道歉，均已履行到位。
小黄鱼肉质鲜嫩、营养丰富，是深受广大消费者喜爱的水产品。一些不法商贩为了提升小黄鱼的外观新鲜度，在生产、销售过程中非法添加含有碱性橙Ⅱ成分的物质。碱性橙Ⅱ是一种工业染料，而非食用色素，过量摄入或皮肤接触会导致急性、慢性中毒，已被列入国务院有关部门发布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》，属于国家禁止添加的“有毒、有害的非食品原料”。在小黄鱼中非法添加碱性橙Ⅱ并销售的行为，构成生产、销售有毒、有害食品罪。案件办理中，司法机关依托行刑衔接机制，及时建议行政主管部门移送犯罪线索，全链条溯源追查“黄粉”原料提供者和其他染色小黄鱼销售者。同时，对犯罪情节轻微、不予追究刑事责任的涉案人员反向移送，建议行政主管部门给予行政处罚，形成打击闭环。司法机关还积极促推综合治理，督促农贸市场完善食品安全管理制度，及时与经营户签订食品安全承诺书，设置群众举报、维权联络点，加大日常巡查力度。同时，充分运用法庭教育和法治节目开展警示教育和普法宣传，引导食品经营者知法守法，严格落实食品安全责任，并提醒广大消费者通过观察鱼腹、鱼唇颜色或用纸巾擦拭黄鱼表面等方式辨别染色小黄鱼。
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周垂坤表示，医疗机构以非法占有为目的，具有伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息、检测报告等有关资料，或是虚构医药服务项目、虚开医疗服务费用等欺骗行为，因医疗机构（单位）不能构成诈骗罪，故对其组织、策划、实施人员，以诈骗罪定罪处罚。“同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。若医疗机构的国家工作人员实施上述行为，骗取医疗保障基金，则以贪污罪定罪处罚。”
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取医保基金属于诈骗公私财物的行为。诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。