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开放包容、多元互鉴是当今世界发展的主基调。法治同开放相伴而行,是中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会就“加强涉外法治建设”作出重要部署,人民法院如何抓好落实?9月25日,最高人民法院国际商事专家委员会第四届研讨会暨专家委员续(增)聘活动在北京举行,与会专家共商国际商事纠纷公正高效解决。中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军出席并讲话。

张军为续聘、增聘的国际商事专家委员代表颁发聘书,向各位专家委员表示祝贺。张军表示,开放推动改革、促进发展。改革开放推动中国法律与国际规则衔接,中国法律的不断完善也为改革开放行稳致远提供了有力保障。不同国家的司法制度既相似相通、又有特色差异,应该互学互鉴、合作共赢。三中全会提出“开放是中国式现代化的鲜明标识”,必将为中国同世界各国深化互利合作、实现共同发展提供更多机遇、更优环境。

“中国法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,持续推进国际商事纠纷公正高效解决,让每一起案件都能得到依法公正处理,与各国同仁共同讲好服务保障高水平对外开放的中国法治故事。”围绕公正高效解决国际商事纠纷,张军提出3点建议。守护公正,平等保护各国当事人合法权益。中国法院愿与各国司法机关一道,尊重彼此在文化传统、法律制度、司法实践等方面的不同,坚守公平正义的共同追求,在坚持平等保护原则下,共同研究国际贸易、投资、航运、能源、基建等领域纠纷解决规则,推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序。高效解纷,构建完善国际商事纠纷多元化解决机制。国际商事专家委员会是多元解纷的重要力量,是加强国际法治合作的重要创新机制。期待各位专家委员继续发挥各自专业优势,汇聚不同法律文化、法律制度的智慧,共同促进国际商事纠纷多元化解、高效化解。合作共赢,服务保障高质量共建“一带一路”。期待与各国司法机关、法律服务机构、法学院校等进一步加强对话交流m8体育官网,健全法治经验分享、国际司法协助、法官培养合作等机制,更好互利合作、发展共赢,携手推动共建“一带一路”朝着更高质量、更高水平发展,为各国人民提供优质司法服务。

国际商事专家委员会专家委员,外交部、国家发改委、司法部、商务部、中国国际贸促会、国际商事争端预防与解决组织及最高法有关部门负责同志,国际法律服务机构代表,“一站式”国际商事纠纷多元化解决机构和域外法查明机构代表,部分专家学者m8体育官网,最高法第一、第二国际商事法庭法官,地方法院国际商事法庭负责同志,部分中外媒体记者参加。

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    8月28日起,杭州施行小客车增量指标调控优化政策,包含取消区域指标申请限制、取消车辆更新资格限制、增设“直系血亲”类其他指标、放宽“久摇不中”类指标申请条件、取消指标竞价保留价等多项举措。政策优化后,申领“久摇不中”指标的摇号累计次数减少为48次及以上,不符该条件又迫切想要杭州浙A车牌的市民,可通过竞价获得。8月杭州小客车车牌竞价已于8月26日举行,9月的车牌竞价,实际是优化政策施行后取消1万元保留价的首拍。

    按原有设置保留价的政策,杭州小客车增量指标竞价最低成交价为1万元,最高限价为上一个月平均成交价的2倍。不过,今年4月杭州市交通运输局等6部门关于发布惠民生优化小客车其他指标若干政策措施(试行)的通告实行以来m8体育官网,杭州市民可通过“久摇不中”“多孩家庭”“人才专项”等途径获得小客车指标,受该政策影响,个人指标竞价连续多轮以保留价1万元成交,每月参与竞价人数多次少于指标计划投放数。

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    2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来m8体育官网,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

    景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

    司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

    司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来m8体育官网,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

    景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》m8体育官网,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

    经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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