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新中国成立75年来,浙江人民在党的领导下同心同德、艰苦奋斗,奋力推进政治建设。尤其是近20多年来,浙江省委、省政府一张蓝图绘到底,一任接着一任干,在“八八战略”指引下,坚持人民至上回应人民之盼,全面落实党的建设总要求,健全党建统领问题管控机制,打出激励干部担当作为系列组合拳,深入实施“红色根脉强基工程”,深入推进反腐败斗争,勤廉并重的新时代党建高地建设取得重大成果;以全面深化改革塑造制度优势,持续深化机关效能建设,先后部署实施“四张清单一张网”、“最多跑一次”、数字化改革、营商环境优化提升等重大改革;以平安中国、法治中国示范区建设牵引社会治理效能提升,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“后陈经验”等基层民主实践。
2022年1月30日,《浙江省加快推进“大综合一体化”行政执法改革试点工作方案》获中央批复同意。这意味着浙江率先探索的行政执法领域改革更进一步,成为全国唯一的“大综合一体化”行政执法改革国家试点。浙江将健全完善全覆盖的整体政府监管体系和全闭环的行政执法体系,加快构建全方位的监管执法协同体系,按照既定目标,打造权责统一、权威高效“大综合一体化”行政执法新格局,形成在全国具有示范引领作用的改革成果。
2019年9月25日,龙港市成立大会举行。温州龙港实现了撤镇设市的历史性跨越。从新中国成立时的5个小渔村,到改革开放初期崛起“中国农民第一城”,再到设立县级市,龙港缔造了城市化的传奇、民营经济发展壮大的传奇、群众幸福生活的传奇。龙港要发扬创新创业精神,加快建设成为市场化建城引领区、基层治理改革创新实践区、民营经济创新发展示范区,努力打造新型城镇化的全国样板。
2003年6月27日,浙江省人大常委会在全国率先通过关于公民旁听常委会会议的决定。2003年8月18日,是公民旁听省十届人大常委会第五次会议报名的第一天。这是群众首次有机会旁听浙江最高权力机关的会议。这次旁听的机会是面向杭州市范围的,共有15个名额。申请参加旁听的公民中,有工人、农民、学生、律师、个体老板等,其中离退休干部和在校大学生较多,大中专以上文化程度的占一半,年龄最大的82岁,最小的20岁。
1999年6月,温岭市松门镇以“民主恳谈”的形式向老百姓公开政务,将农渔业现代化、农村工业化、农村城镇化、科教兴镇、社会治安综合治理等政府要做的、群众密切关注的问题,每期设定一个主题向群众公开,征求群众意见。民主恳谈每隔2至3个月举行一次,并将恳谈的主题、时间和地点以通告的形式张贴在全镇32个村居,欢迎群众参与。党政领导对群众提出的问题逐个当场解答,能现场拍板的,就现场拍板;一时解决不了的,承诺时限交办落实;一些因政策、法律法规原因难以解决的,耐心予以解释宣传。镇里为此专门建立了恳谈交办、督查和反馈制度。
2014年6月25日,全国首个省、市、县一体化的网上政务服务平台——浙江政务服务网(www.zjzwfw.gov.cn)开通运行。浙江政务服务网是我省深化政府自身改革的标志性、导向性工作,是集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、互动交流等功能于一体的公共服务平台。通过推进权力事项集中进驻、网上服务集中提供、数据资源集中共享,打造扁平化、一体化的网上政府,实现网上晒权、网上行权,深化网上办事。
继2014年6月在全国率先晒出省级部门权力清单后,2014年10月31日,浙江43个省级部门的责任清单在浙江政务服务网上向社会公布,这是全国出炉的第一张责任清单。公布的省级部门责任清单包括:43个部门的543项主要职责,细化具体工作事项3941项,涉及部门职责边界划分的事项165项,编写案例165个,建立健全事中事后监管制度555个,公共服务事项405项。
我省在全国率先部署开展行政复议体制改革。2015年,我省在义乌试点成立全国首家行政复议局,2019年6月实现省市县三级政府全覆盖。2020年,“浙江模式”被中央行政复议体制改革方案采纳。我省在浙江政务服务网、“浙里办”APP开通行政复议网上申请,实现全省申请行政复议“零次跑”。市县行政复议局还依托公共法律服务中心、乡镇司法所、社会治理中心,设立行政复议基层联系点和服务窗口。
2002年12月,由省人大法制委员会主办的“地方立法网”正式开通,成为全国第一家由省级人大主办的地方立法方面的网站。2004年起,省人大常委会坚持每年登报并通过网络公开向社会各界征集立法项目建议,将公众提出的相对集中的热点问题作为制定年度立法计划的重要参考,在立法工作源头上拓宽公民有序参与的渠道,提高立法决策的科学性。
1988年8月25日,温州市中级人民法院受理全国首例农民起诉政府案件,这是全国首例民告官案。1985年,农民包郑照经镇城建办批准,建造了三间三层楼房。1987年7月4日,县里以包家的房子建在防洪堤上为由,将包家已竣工落成的楼房拆除。为此,包郑照分别向县人民法院和市中级人民法院起诉县政府,要求经济赔偿。
2013年,桐乡率先探索以德治、法治、自治“三治合一”为特色的基层社会治理新模式,激发基层社会治理的整体合力。德治促人向善、法治定分止争、自治激发活力,三者相辅相成,是一个有机的整体,而核心内容是强调公众的参与,发挥公众的主动性与积极性,多元主体共同参与社会治理。桐乡首创的“自治、法治、德治”,被写入了党的十九大报告。
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9月25日上午,上海广播电视台(上海文广集团)改革发展大会在广电大厦召开,正式发布经市委宣传部批复的《上海广播电视台(上海文广集团)解放思想 系统变革 追求卓越 全力打造更具国际影响力、技术创新力和产业竞争力的新型主流全媒体集团改革行动方案》,为上海广播电视台新一轮改革揭开序幕。市委常委、宣传部部长赵嘉鸣出席并讲话。
会议指出,上海广播电视台应改革而生、因改革而兴,一直与上海这座梦想之城同呼吸、共前行。当前,推进主流媒体系统性变革已刻不容缓,上海广播电视台要坚守“为党立言、为人民发声”的不变初心;要砥砺“犯其至难、图其至远”的坚定决心;要锻造“专业专注、追求卓越”的极致匠心;要汇聚“上下同欲、众志成城”的强大人心。
荣光归于历史竞技宝网站,发展再向前方。在党的二十届三中全会上,以习近平同志为核心的党中央作出了“推进主流媒体系统性变革”的重大部署。书磊部长强调竞技宝网站,要“实施全媒体传播建设工程,构建适应全媒体传播的工作机制和评价体系,推进主流媒体系统性变革,推动主力军全面挺进主战场”。市委、市政府对上海广播电视台的改革发展高度重视,吉宁书记先后四次听取工作汇报,今年5月28日在这里调研时,他强调“要全力打造与社会主义现代化国际大都市相匹配的新型主流媒体集团,为上海建设习近平文化思想最佳实践地展现新担当、作出新贡献”。
可以说,中央的部署和市委的要求,已经为上海广播电视台进一步深化改革、推动高质量发展指明了方向。我们对SMG充满信心。这个信心从哪里来?就来自于整个台(集团)士气正旺、气象正新。今年初,世忠副部长到任后,和炯明总裁以及新领导班子一起,夜以继日、全力以赴,举全台之力、汇各方智慧,六易其稿研究制定了今天这样一份沉甸甸的《改革行动方案》,形成了一系列实打实的改革举措。各方面一致评价,上海广播电视台近期工作令人眼前一亮、变化前所未有、未来一定可期。
一是要坚守“为党立言、为人民发声”的不变初心。不忘初心、方得始终。坚持“为党立言、为人民发声”不仅是新闻工作者的初心所在,也是我们新闻媒体行稳致远的压舱石和定盘星。当前,世界之变、时代之变、历史之变,正深刻考验着我们的战略定力、政治站位与视野格局。我们要书写无愧于伟大新时代的创新发展新篇章,就必须以初心引领改革、以改革滋养初心,创造性地落实好党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则,在进一步壮大主流价值、主流舆论、主流文化上展现新担当、新作为。
二是要砥砺“犯其至难、图其至远”的坚定决心。主流媒体的改革发展,不是一个“要不要”的选择题,而是一个“怎么办”的必答题。面对新技术的迅猛发展竞技宝网站,面对新传播力量的激烈竞争,面对全国各地新闻媒体的争先恐后,我们曾经的优势已经不再明显,我们遇到的困难更多、面临的挑战更大。坦率地说,我们无路可退,只能勇往直前。推进主流媒体的系统性变革已是箭在弦上、刻不容缓。
三是要锻造“专业专注、追求卓越”的极致匠心。“追求卓越”是习近平总书记对上海城市精神的精准提炼,也是上海文化建设一以贯之的不懈追求。当前,全市上下正锚定习近平文化思想最佳实践地的建设目标,推动文化体制机制改革向纵深推进。上海广播电视台有基础有能力也有责任,展现最强担当、打造最佳样本。何以实现最强最佳?唯有专业专注,唯有追求卓越。
另一方面,要把内容打磨到“无以复加”。无论媒体生态与传播格局如何变化发展,传播力、引导力、影响力、公信力始终是“王道”,“内容为王”永远是关键。改革成功与否,一个重要指标就是我们的节目,究竟好不好看?受众爱不爱看?有多少人在看?这方面,既要有“等不起”的紧迫感,也要有“急不得”的耐心细致,要不断强化品牌意识和品质观念,对每一个栏目、每一个产品、每一个镜头精雕细琢、精益求精,努力实现不同凡响,真正做到“SMG出品必是精品”。
在市委、市政府的关心指导下,市委宣传部和政府相关部门将为上海广播电视台和上海报业两大媒体集团的新一轮改革发展提供有力支持和政策扶持。上海广播电视台、SMG这块金字招牌是几代人几十年的心血打造而成的,我们有一万个理由把它擦得更亮,却没有一个理由让它暗淡蒙尘。这是市委、市政府和两千五百万上海市民的共同期待,我们责无旁贷。
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经查,李彬违反政治纪律,私自阅看含有破坏党的团结统一等内容的非法出版物;违反中央八项规定精神,违规借用管理和服务对象房产竞技宝网站,违规接受宴请;违反组织纪律,在转业安置方面为他人谋取利益并收受钱款;违反廉洁纪律,违规收受礼品礼金,以帮助他人借款为名索要钱款;违反生活纪律;利用职务上的便利,在设备采购、工程款结算、项目承揽等方面为他人谋取利益,非法收受财物,涉嫌受贿犯罪。
公开资料显示,李彬,男,1964年2月出生,汉族,黑龙江延寿人。1980年11月参加工作,1983年11月加入中国共产党,研究生学历。他曾任牡丹江市环卫处党委书记、处长(正处级),牡丹江市城乡管理行政执法局党组书记、局长,牡丹江市城市管理综合执法局党组书记、局长,牡丹江市人大常委会党组成员、副主任。2024年6月被查。
吕品教授介绍,《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)对发表、传播有严重政治问题的言论行为列出负面清单,目的是严格规范党员言行,以严格的纪律处分规定保障四项基本原则、改革开放决策、党中央大政方针贯彻落实,维护党和国家形象,维护党和国家领导人威信,维护英雄模范形象,坚决反对歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的行为,维护党的团结和统一。2023年修改《条例》在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料的违纪表现竞技宝网站,要结合第五十条、第五十一条、第五十二条进行理解。
多名落马官员违纪通报中存在这样的问题,如,重庆粮食集团有限责任公司原党委书记、董事长王银峰“热衷于阅看、私藏有严重政治问题的书刊、文章等”,贵州省委原常委、省政府原副省长王晓光“热衷于阅看有严重政治问题的境外书刊”,长沙市委原常委、市政府原常务副市长陈泽珲“私自从国(境)外购买、携带有严重政治问题的书刊入境并长期阅看、私藏”等。
吕品指出,一些党员干部私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料本身就是政治意识薄弱的体现,反映出其政治思想状况已偏离甚至违背党的路线方针政策,多是由于信仰迷失、精神空虚引发;而这些行为又会加剧错误思想侵蚀,出现政治上的被动,危害不容忽视。《条例》基于此,明确禁止私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料。其中,“阅看”是指详细仔细地看,包含仔细观察、思考和记忆的过程;“浏览”是指快速阅读,目的主要是大致了解其内容或获得概要信息。将“阅看”与“浏览”并列规定,涵盖了观看或者阅读的各种情形,严密了制度规定。
从性质上看,内容是《条例》第五十条、第五十一条规定之一的:公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则,反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的;公开发表违背四项基本原则,违背、歪曲党的改革开放决策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的;丑化党和国家形象,或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范,或者歪曲党史、军史的。
从表现形式上看,2023年修改《条例》将之前表述“书刊、音像制品、电子读物、网络音视频资料等”丰富完善为“报刊、书籍、音像制品、电子读物,以及网络文本、图片、音频、视频资料等”。这是为了适应信息技术的发展,确保对通过网络发布、传递、储存的各类电子资源数据形式,包括网络文本、图片、音频、视频资料等,进行全面而严格的规范和管理。