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城市的善治，归根到底是让生活更美好，而落脚点就在城市的管理和服务上。完善服务，是解锁超大城市善治的关键密码。目前，龙华区完善“1+N+V”党群服务阵地体系，建成近300个党群阵地，打造24小时服务阵地35个，多点投放“暖心柜”，为环卫工人等免费提供爱心餐饮等便利服务，将暖心便民服务前移，100个“亲邻之家”实现党群服务出门即办、下楼即享。从这个意义上说，龙华区持续探索推进的“亲邻之家”建设，本质上就是在探索超大城市的善治方案。

例如，民乐社区内城中村聚集，加上公配物业基础薄弱，社区充分整合利用原有卡口便民服务点改造提升为亲邻之家，为周边居民群众提供学习、娱乐、活动的亲民阵地，并在阵地内设置红色楼栋长服务联络站，供社区楼栋长学习培训、议事交流、收集意见、座谈调解等。基于楼栋长联络情况，社区党委班子及时整合资源提供支持，对辖区750个楼栋开展精准服务，逐步形成“微事不出楼栋”多元共治格局。

王亚东以“爱心缝纫机”为纽带，自学缝纫技术在亲邻之家定点服务社区群众，同时在服务中影响和带动更多的党员群众参与进来，积极寻找社区“缝纫达人”，组建“缝纫小队”，牵头链接资源开展五期爱心缝纫机培训班，让越来越多的居民掌握缝纫技术，使更多的人从一名“被服务者”向“服务者”转变，不断扩大亲邻缝纫朋友圈，让共享互助的爱心在社区传递。目前，缝纫服务队从起初的10名队员，扩充到如今的50名。建立起每周六、日上午雷打不动在亲邻之家提供志愿缝纫服务的机制，志愿者常态化在岗在位开展服务。

城市的善治故事要创新方式方法去讲，最重要的是让每个市民都有机会参与其中。据了解，龙华区推动住宅小区、城中村党组织100%覆盖，建立社区党委、社会组织、居民自治组织等共同参与管理服务的“亲邻”联合体，健全“区—街道—社区—片区（街区）—网格—楼栋”六级联动的定格化服务体系，做强社区“大党委”。组建“1+1+N”先锋服务队伍4582支，引导党员干部深入小区、城中村等开展“亲邻服务”。探索“定格+亲邻”模式，实施“万名党员进万格”行动，深化“社区丈量”行走计划。

打造“睦邻”平台，让基层自治更有为。龙华区搭建“邻里议事厅”，打造181个协商议事空间，召开“流水茶席”等邻里茶话会1271场，解决群众诉求和意见3027条；大力推广“一社三会”“书记茶话会”等善治模式，引导居民有序参与社区治理，累计召开各级“书记茶话会”4252场次，收集解决群众诉求9946条；制定“邻里公约”，打造松元厦家风家训馆、明德家风小院等主题阵地，促进邻里之间相互尊重、相互监督、相互帮助，打造邻里友爱温馨和谐社区。

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据澎湃新闻（www.thepaper.cn)此前报道，湖南常德海乘职业学校部分毕业生经学校推荐赴菲律宾工作云开集团，回国后被以开设赌场罪抓捕。因涉及的是河南信阳警方自2021年以来开始侦办的“九州娱乐城”特大跨境赌博案，这些毕业生被指控为赌博网站窝点工作人员。澎湃新闻报道此事后，常德海乘职校部分涉案职校生被移送至湖南常德警方侦办，常德海乘职校校长、法定代表人邓广周被以开设赌场罪追究刑事责任。

8月27日，河南信阳平桥区人民法院分两场审理了“九州娱乐城”特大跨境赌博案中负责推广工作的14名被告人。公诉机关指控，14名被告人在2016年至2021年期间云开集团，出境到菲律宾马尼拉，在九州娱乐城赌博网站旗下的收米咨询有限公司的推广部工作云开集团，负责发展中国大陆赌客到该赌博网站内进行网络赌博，获得2万余元至29万余元不等的非法收入。

法院认为，上述辩护意见符合本案事实及相关规定，并予以采纳。最终云开集团，4名职校生中云开集团，获得非法收入18万余元的夏某某，被判处有期徒刑一年零二个月，缓刑二年，并处罚金人民币20000元。覃某某、吕某某、赵某获得非法收入分别为8.8万余元、7.7万余元、3.8万余元，三人均被认为犯罪情节轻微不需要判处刑罚，免予刑事处罚。

2023年9月，邓广周曾接受澎湃新闻表示，当时立案处理的学生有十多人，这些学生均为2016年至2018年不同批次赴菲律宾工作的学生。澎湃新闻此前报道，2023年3月12日，信阳市平桥区法院以开设赌场罪，判处海乘职校学生卢甜（化名）有期徒刑八个月，缓刑一年。2023年8月28日，信阳市平桥区法院以开设赌场罪判处另一学生王汤（化名）有期徒刑一年，缓刑二年。

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