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新京报讯（记者彭镜陶）10月15日至17日，首届“天府之光”救援技术交流赛在四川省都江堰市凤凰体育场举行。新京报记者了解到，此次赛事由四川省森林消防总队、四川省登山户外运动协会、都江堰市政府联合主办。赛事坚持“全灾种、大应急、大安全”理念，以“政府+协会+队伍”为办赛模式，开展绳索救援技术比拼，来自四川省森林消防总队、福建省森林消防总队、国家消防救援局机动支队等单位的9支代表队齐聚一堂。参赛选手用绳索转移伤员。 图源：四川省森林消防总队15日，率先出场的国家消防救援局机动支队、福建省森林消防总队龙岩支队和四川省森林消防总队凉山支队三支代表队分别在1-3号赛道展开较量。他们以越野车和体育场钢架为锚点，迅速搭建绳索系统，采取团队接力的方式依次通过长约20米、高15米的斜向绳桥，到达体育馆顶部yb体育登录平台，转垂直下降离地10米处与第2名队员交棒，然后接力队员使用绳索技术灵活提拉水桶到指定位置，并救援“伤员”。据悉，整个比赛不仅要求救援速度，更要求救援精度，队员锚点制作方法、装备使用科学与否、队员间是否相互助力及救援安全都是评委打分的重要参考。角逐过后，随即转入技术交流与答疑阶段，各参赛队伍与主办方、评判组围绕当日比赛内容相互交流经验、分享心得，一同探讨科学运用救援技术、提升救援能力的方法。经过三天的激烈角逐，四川省森林消防总队甘孜支队凭借其出色的团队协作和救援表现，荣获了“最佳团队奖”；都江堰市都安救援队荣获“最佳救护技术奖”；四川省森林消防总队阿坝支队在接力赛中凭借默契的配合和出色的表现，荣获了“接力赛最佳团队奖”。此外，国家消防救援局机动支队和福建省森林消防总队龙岩支队也凭借其出色的整体表现，共同获得了“优秀团队奖”。国家消防救援局机动支队侯志坤荣获“最佳指挥官”称号，福建省森林消防总队龙岩支队郭艺斌荣获“最佳评核员”称号，四川省森林消防总队甘孜支队的苟静宇、都江堰市都安救援队的黄红秀、四川省森林消防总队特勤大队的罗泽彬以及四川省森林消防总队凉山支队的加斯伍各，也凭借其出色的救援表现，共同荣获了“最佳救援队员”称号。编辑 彭冲 校对 李立军
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“作为法治政府建设的先锋，牡丹江市司法局肩负着引领行政执法协调监督工作走深走实、创造新时代新篇章的重要使命，向公众展示出行政执法监督护航发展、维护稳定、服务民生的优秀答卷，必须勇于探索创新不停步、主动担当干出新作为，以‘牡丹江样本’的示范力量推动助力全省行政执法协调监督事业高质量发展。”刘晓野局长说。
面对新的机遇和挑战yb体育登录平台，该局将从整章建制上下功夫，将拓宽监督渠道按下“快进键”，做到多个靶点齐发力。“我局在充分发挥原有3个行政执法监督联系点和26名行政执法监督员作用的基础上，创新设立了‘百名特约行政执法监督员队伍’和‘百家特约行政执法监督观测联系点’yb体育登录平台，将监督触角延伸到社会各界的‘毛细血管’，多角度收集分析行政执法过程中存在的典型问题。截至目前，全市梳理出的73个涉行政执法类问题已全部整改完毕，并建立长效机制，持续加大整治力度，确保问题不反弹。”刘晓野局长说。
同时，加强督导检查，确保执法责任落实。牡丹江市政府行政执法监督局配合牡丹江市纪委监委和省司法厅对全市各县（市）区重点执法单位进行了督导检查，评查行政处罚案件300余卷，发现问题20个。通过依规制发《行政执法监督通知书》、创新制发《调查通知书》《监督意见书》等措施，及时督促相关单位进行整改，同时也坚守“不以监督替代执法、不干扰正常执法”的底线，使对行政执法的协调监督既有力又有度，确保了执法责任的全面落实。牡丹江市司法局在全省率先加挂“人民政府行政执法协调监督局”牌子以来，监督权威得到显著提升、监督职责更加明确、政策落实更加有力、行政效率大幅提高。
面对这一庞大的受众人群，牡丹江市政府行政执法监督局于2023年8月15日依据《黑龙江省电梯安全条例》第十二条第一款“新安装电梯和移装电梯应当配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。鼓励在用电梯配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。”和第三十六条“负责特种设备安全监督管理的部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养单位和特种设备检验机构实施监督检查”的规定yb体育登录平台，向牡丹江市市场监督管理局下达了《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕8号），要求牡丹江市市场监督管理局，作为电梯安全管理主管部门应履行监督检查职责。
“我们先后组织召开了由县市区局特种设备监察机构、电梯使用单位(主要为住宅小区物业单位)、电梯维保单位共286人参加的电梯安全工作会议。明确各方责任和完成时间，牡丹江市市场监督管理局在《监督通知书》的指导下积极履职，目前已完成加装备用电源的电梯达2511台，已完成加装备用电源电梯的小区达119个，全市无备用电源电梯配备整改工作已完成了76%，预计今年10月前将全部完成。”牡丹江市场监管局特种设备科科长介绍说。
牡丹江市政府行政执法监督局还积极运用“执法监督+行政检察+法治督察+行政复议”模式，对牡丹江市市场监管局、文广旅局、城管局等9家单位存在的执法问题整改情况进行了督导检查。通过评查行政处罚案件、开展明察暗访和伴随执法等方式，共发现程序不规范问题20余个yb体育登录平台，并及时进行了整改。2022年至今累计办理协调监督案件55件，有效促进了执法行为的规范化。
如何加强行政执法协调监督工作的立体维度？答案是多部门结合实际，同频共振、多点发力，打好执法监督“组合拳”。2023年，牡丹江市政府行政执法监督局与市营商局建立了涉行政执法类诉求办理衔接机制，并率先在全省市级12345政务服务便民热线平台设立了“市政府行政执法协调监督局”账号。目前，已累计办理协调监督案件200余件，有效提升了行政执法的透明度、公信力和响应速度。
“这个食品加工公司的制冷机一天到晚轰轰响，非常扰民，能不能帮想想办法？”2023年2月16日，这条信息经由牡丹江市12345政务服务便民热线通过“市政府行政执法协调监督局”独立账号推送后，牡丹江市政府行政执法监督局立即启动行政执法监督程序，在认真查阅相关法律规定，厘清有关部门职责权限后，依据《黑龙江省行政执法与监督条例》第三十五条、第三十六条相关规定，向牡丹江市城市综合管理局爱民分局发出《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕1号），约谈相关部门责任人，并将此案件转至市城管局爱民分局调查处理。
提升行政执法质效，为优化营商环境提供坚强法治保障；策划守护绿水青山专项行动；以市民发现问题的“小切口”解决民生急难愁盼“大问题”……牡丹江市政府行政执法监督局通过完善执法监督体系、创新执法监督方式，成功诠释了“谁来监督、监督什么、怎样监督”的民生问题全新答案。牡丹江市司法局以勇立潮头的能力作风、热血为民的初心坚守、科学专业的创新实践，全面实现了省司法厅要求的“一个体系建成、一份清单确立、一个平台搭建”的试点示范引领目标，为龙江乃至全国的行政执法监督工作高质量发展作出了成功探索、贡献了令人赞叹的“牡丹江方案”。
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