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近年来,贵州省委、省政府高度重视未成年人保护工作,认真落实国家关于法治副校长工作部署要求,聚焦组织领导、选优配强、培训教育及履职效果,有效解决了法治副校长工作“谁来管”“怎么管”“干什么”“怎么干”的问题,以持续深化法治副校长工作为重要发力点,着力推动构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护新格局。

2022年12月,教育部商最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部同意,制定颁布《中小学法治副校长聘任与管理办法》,对法治副校长制度作出系统规范。贵州结合实际及时修订完善未成年人保护和预防未成年人犯罪条例,并制定《贵州省中小学法治副校长工作指引》《贵州省学校法治副校长管理办法》等系列配套文件,着力推进法治副校长工作有力有效开展。

为此,贵州省委政法委、省委依法治省办、省教育厅牵头建立贵州省法治副校长工作联席会议机制,加大工作统筹力度,多次召开联席会议研究推动有关工作,并开展专题调研。4月28日,贵州省委依法治省办会同多家部门制定印发《关于法治副校长作用发挥的若干措施》,进一步明确政法单位、教育行政部门、各类学校以及法治副校长的职责,省直政法单位也结合实际进一步细化完善本单位本系统相关规定,让法治副校长工作真正从单方统筹变为多方发力。

与此同时,贵州对法治副校长的选配工作也提出更高要求,将法治副校长选派、管理及履职情况纳入平安贵州、法治贵州建设等考评指标,今年全省进行重新选聘,各级政法机关根据教育部门提出的需求,统筹政法单位严格对照条件择优选派,更加注重政法干警实践经历qy888国际官网下,要求必须从事政法工作3年以上。结合贵州实际情况,着力配齐配强农村偏远地区、留守儿童聚集区、城郊接合部中小学校和专门学校的法治副校长,确保人员力量与工作任务相匹配。例如,毕节市由市级政法单位班子成员牵头,抽调230名优质法治副校长向偏远学校倾斜,补足基层力量不足、作用发挥不够问题。

截至8月15日,贵州省8793所中小学共聘任法治副校长13387名,平均每所中小学配备1.5名,有的学校还实现多名法治副校长组团开展工作。其中,铜仁市为155所城区中学同时配备男女两名法治副校长。遵义市赤水市则推行由1名乡科级干部、3名校外法治辅导员、1名学校联络员组建法治副校长团队。六盘水市明确5个“1+N”创新举措,以专业力量加强青少年法治教育、维护青少年合法权益。

“在推进中国式现代化进程中,始终坚持教育优先发展。而校园安全稳定是教育高质量发展的重要基础。通过法治副校长工作的逐步完善,我们希望能够将党和国家对未成年人保护工作的重视与决心,传递到每一个家庭、每一个角落,让未成年学生在遭遇困境时,敢于寻求帮助、善于寻求帮助,为未成年学生健康成长撑起一片蓝天。”贵州省教育厅副厅长杨天仪说。

经过走访调查,厘清案件缘由qy888国际官网下,朱元欢立即会同辖区民警剖析争执原因,向学生讲述行为危害性,及时纠偏。并了解学生购烟渠道,主动联系烟草专卖局整治学校周边烟草销售。同时,与该校分管副校长针对涉案学生制定个性化教育方案,将定期监督、贴身帮教、长期跟进做到实处。最终,不仅学生重回正轨,该案延伸的潜在危害也得以排除。

在履职过程中,“法治副校长不是简单地上一堂法治教育课”已成为贵州各校法治副校长的共识。法治副校长利用专业优势,下沉到学校参与校园法治建设,主动“穿针引线”参与矛盾纠纷化解、预防校园欺凌发生等难点痛点问题。在“法育”的同时贯穿“德育”,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。并不断创新履职形式qy888国际官网下,在学校创设“专题报告会”“模拟法庭”“家校共育”等活动,对教职工、学生及家长等开展法治教育,形成良好的家校社互动,为青少年健康成长培根固基。

各地更是亮点纷呈。贵阳市南明区、白云区等地按照党建引领,扎实开展“法治副校长同上一堂课”活动,强化未成年人保护,增强青少年法治意识和自我保护能力。黔东南州台江县开展“普法潮玩集市”青少年法治趣味活动,引导学生沉浸式学法。贵定县中小学生来到贵州省未成年犯管教所接受警示教育。六盘水市钟山区聚焦校园及周边涉未成年人矛盾纠纷,为未成年人健康成长提供强力保障。

“孩子的事不仅是家事,更是整个社会的事。未成年人保护是一项复杂的社会系统工程,需要家庭、学校、社会、网络、政府和司法保护相互融合、协同发力,营造全社会关爱保护未成年人健康成长的浓厚氛围,并最终形成各方齐抓共管未成年人保护和预防犯罪工作的强大合力。”贵州省委依法治省办专职副主任、省司法厅副厅长李兵介绍说。

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    第二届世界佛教论坛以“和谐世界,众缘和合”为主题,2009年3月在江苏无锡开幕,4月在台湾台北闭幕。这是中国首次以民间形式跨两岸举办国际性宗教论坛。论坛通过了《第二届世界佛教论坛宣言》,宣言强调了“唯有同心,才能和谐;唯有尊重,才能和平”的理念,呼吁全球佛教徒以和合的精神共克时艰,为世界的和平与繁荣作出贡献。

    第四届世界佛教论坛以“同愿同行,交流互鉴”为主题,2015年10月在江苏无锡灵山召开。该届论坛议题更为广泛、交流更加深入、形式有所创新,参会代表国家数量以及级别超过历届。论坛发布了《第四届世界佛教论坛宣言》,呼吁全世界佛教徒秉持慈悲喜舍的精神,促进文明交流互鉴,为建设人类命运共同体携手努力,并在往届基础上,首次提出关于佛教交流、典籍研究、佛教教育等的九大具体倡议。

    第五届世界佛教论坛以“交流互鉴、中道圆融”为主题,2018年10月在福建莆田举行。论坛闭幕式上宣读了《第五届世界佛教论坛宣言》,提出了有关弘扬佛教中道圆融精神,弘扬佛教慈悲和平教义,促进共建“一带一路”国家的人文交流、民心相通,加强南北传佛教各领域交流,保护传承世界佛教文化遗产、丰富发展佛教弘法利生方式,弘扬佛教乐善好施、慈悲济世精神,弘扬佛教依正不二、身土不二的环境思想与环保理念等七项倡议。

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    庭审当天,刘女士与高先生均到庭参加诉讼。高先生表示,小儿子系一级智力残疾需要长期治疗,希望刘女士能回归家庭,刘女士则坚持要离婚。庭审结束后,法官对该案并没有立即判决,因庭审中原告、被告二人均确认双方因感情不和分居已有7年,已符合《中华人民共和国民法典》中因感情不和分居满二年经调解无效应当准予离婚的规定,但该案如果生硬地进行判决,不利于纠纷的实质性化解。

    考虑到刘女士与高先生系自由恋爱结婚,具有一定的感情基础,且两个孩子年纪尚小,且其中一个孩子智力有残疾,法官吴雪玲继续耐心地做原告、被告双方的思想工作,希望帮助夫妻俩打开心结,重归于好,共同承担起抚养孩子的责任。经过庭后的数次调解和电话沟通,在刘女士的坚持下,高先生同意与刘女士离婚,但双方对两个孩子的抚养权仍存在分歧。

    为妥善处理未成年人抚养问题,吴雪玲主动前往高某所在的村委会并向村干部送达了《乐东黎族自治县人民法院委托调查函》qy888国际官网下,与当事人家属、村委会干部、村民等深入沟通交流qy888国际官网下,详细了解原告、被告双方的家庭情况、经济状况、子女意愿以及与父母与子女的相处状况等,对双方是否具备抚养子女的条件进行细致调查,并向村委会干部征求妥善处理该案纠纷的意见和建议。

    法官了解到,高先生在经济收入、居住环境等方面更有利于子女的成长,其本人也表达了强烈的抚养意愿,刘女士最终表示不再坚持大女儿的抚养权。9月12日,双方在法院的主持下就离婚及子女抚养问题达成一致调解意见:刘女士与高先生自愿离婚,两名子女由高先生抚养,刘女士每月支付1200元作为两个孩子的抚养费。调解协议同时确认刘女士享有对婚生子女的探望权,高先生应当协助原告行使探望权。

    法官还从有利于未成年人身心健康、保障未成年人合法权益的角度出发,向双方释明:“离婚后,子女无论由父亲或者母亲直接抚养,仍是父母双方的子女,父母对子女仍具有抚养、教育、保护的权利和义务。父母都应当一如既往,尽心尽力,携手给未成年子女创造良好的生活成长环境,给予未成年子女最温暖的爱!”至此,该涉及未成年人抚养的离婚案件成功调解。(覃创源)

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