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软件授权：免费软件
软件大小：63MB
软件评分：6.8
软件类型：国产软件
更新时间：2024/10/24
应用平台：WinAll
软件语言：简体中文
版本：V3.7.2官方版

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基本简介

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作为全国鄂伦春族聚居最多的民族乡，黑龙江省大兴安岭地区十八站乡坚决扛起维护边疆稳定和增进民族团结政治责任，创建“摩苏昆”调解室，运用“汉鄂双语”工作法调处矛盾纠纷，2020年以来，治安案件发案率累计下降91%，矛盾纠纷化解率实现100%，确保边疆安全和社会大局稳定。十八站乡先后于2020年、2023年荣获黑龙江省民族团结进步模范集体和示范单位称号。

“摩苏昆”意为“说一段，唱一段”，是鄂伦春族群众喜闻乐见的艺术表现形式。十八站乡结合民族特色，将“汉鄂双语”调解比作“摩苏昆”的词和曲，协同配合，打造立体化调解模式。一是多方参与聚合力。把握林地融合、民族交融特点，建立“摩苏昆双语调解+综治+部门”工作模式，与属地林场、森防大队、派出所、医院等单位签订共治协议，统筹党员干部、林业职工、政法干警、医护人员等力量共同参与调处矛盾纠纷，全乡建档调解员96人，做到行业领域全覆盖。二是衔接联动同发力。将“四所一庭一中心”衔接联动机制与“摩苏昆双语调解”相融合，建立一体化服务站，综治干事、民警和司法助理各2名常态化进驻。2023年以来，与摩苏昆调解员共同化解涉民族矛盾纠纷30起，对已调处的12起复杂矛盾纠纷进行跟踪回访，有效防止“表面和气、背后斗气”。三是统筹调处尽全力。健全完善跨村矛盾纠纷一体化调处机制，通过网格上报信息，综治中心确定权属，摩苏昆调解室调动力量，对群众反映诉求和矛盾纠纷“一站受理、一体服务、依法引导、统筹解决”。2023年以来，受理群众诉求46件、网格事件38件，全部协同高效办结。

一是干部队伍连民心。将全乡7名鄂伦春族干部编入“摩苏昆”调解员队伍，架起干群之间、汉鄂之间“连心桥”。鄂伦春族干部李春丹防火期间日常走访，发现鄂伦春族村民丁某因不执行防火规定与森防人员发生争吵。依托宗族亲情关系讲明利害后，成功化解矛盾。今年以来，鄂伦春族干部累计入户走访1600余次，帮助解决困难40件。二是乡贤队伍知民情。邀请非物质文化遗产传承人郭宝林、作家关晓云等5名通晓民族语言、知晓风土人情、村中威望较高的鄂伦春族乡贤加入“摩苏昆”调解员队伍。2023年以来，用“民族话”“民间理”搭建“感情纽带”，参与调处汉鄂群众邻里、婚姻、土地等矛盾纠纷20件。三是专业队伍解民惑。把各类矛盾纠纷化解纳入法治轨道，发挥法律从业者优势，邀请政法干警、公职律师等12名专业人士，全过程参与释法说理，定分止争。2023年以来，共解答法律咨询60次、提供法律援助30次，有效化解汉族村民散养家畜啃食鄂伦春族村民庄稼等涉民族矛盾纠纷15件，化解率100%。

一是普通纠纷就地调。树立靠前服务理念，念好“先、早、小”三字经，深化“摩苏昆”与“两所联动”协同机制，常态化开展“政法干警进网格”“服务群众365”等活动。2023年以来手机足球竞猜网，民族调解员、网格员、政法干警联合走村入户，深入田间地头，以沾泥土、接地气的方式，就近就地调解小摩擦小纠纷51件，切实做到“小事化了，息事宁人”。二是民族纠纷平等调。平等互敬、以理相让是“摩苏昆双语调解”的宗旨。调处时采取“圆桌会议”形式，不设置过错方，各方地位平等，相关人员依次围坐调处，达到“给台阶”握手言和的目的。鄂伦春族村民孟某家经常饮酒聚会、唱跳到深夜，影响邻居张大爷一家休息，两家多次发生口角。“摩苏昆”调解员召集双方和相关部门通过释法说理、换位思考、情感融通的方式，成功化解这起因民族习惯差异引发的矛盾纠纷。三是疑难纠纷联合调。对一时难以化解的复杂矛盾纠纷和信访问题，实行“一案一策”方式推进。乡综治中心统筹协调，多部门参与，从法律法规、邻里和谐等方面入手，采取入户走访、多方了解、分析研判、集体商议、联席会议等措施，兼顾“法、理、情”。2023年以来，有效化解土地、违建、破坏资源等10起疑难纠纷，切实实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

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近年来，冀州区人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力打造“冀检心枫”控申工作品牌，以“热心、耐心、诚心、细心、真心”的“五心”理念，深化优质接访服务手机足球竞猜网，及时回应群众关切，妥善化解信访矛盾，不断提高检察机关预防和化解社会矛盾纠纷的水平。2023年，该院控告申诉办案团队被最高检评为全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口深化开展“为民办实事”实践活动表现优秀的团队；办理的“谢某莲、郑某萱国家司法救助案”被评为“全省检察机关国家司法救助典型案例”。今年，该院1名干警荣获“河北省检察机关控告申诉业务竞赛标兵”称号。

冀州区检察院研究制定《接待群众来信来访标准化工作指引》，严格规范来信来访办理流程，对群众信访真正做到即接即办、精准分流、及时受理、就地化解，不断提升信访办理工作效率。开展“我为群众办实事”示范窗口创建活动，打造暖心服务窗口，配备轮椅、急救药品、老花镜等人性化设施，提供法律文书查询、法律知识解答、来访群众引导等服务，持续推动窗口接待水平。持续优化实体和线上12309检察服务接待大厅功能，搭建“访、信、网、电”一体化受理平台，推进远程视频接访系统的完善和推广应用，设立律师维权、妇女儿童司法保护等绿色通道和专项接待窗口，让群众随时随地体验方便快捷高效的“一站式”综合检察服务。

针对来访人员普遍存在对被信访人员或单位的不满情绪，该院干警始终保持同理心，以感同身受的情感，耐心倾听群众诉求，使信访群众放下对立情绪，为化解矛盾奠定基础。对群众反映的操心事、烦心事等，仔细梳理法律事实与法律关系，准确把握群众诉求。该院还积极落实冀州区政法综治中心、社区街道服务站值班制度，选派既懂法律又熟悉群众工作的干警轮流到岗履职，方便群众及时表达诉求。检察长定期走访企业，问需于企、解企疑惑，上门收集企业诉求，提供法律咨询服务。

对接收的每件来信、来访、来电、网信，该院严格落实信访责任制，按照“谁登记谁负责、谁转交谁监督”的原则一抓到底，并结合信访人反映的实际情况，灵活采取书面、电话、网络、当面等形式，向信访人进行回复答复，实现7日内程序性回复率和3个月内实体性答复率100%。充分发挥检察听证化解矛盾、凝聚共识的功能作用，广泛用好“检察官+听证员”释法说理工作模式，逐一解答信访人疑问，让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透，不断提升检察听证的针对性和实效性。设立“值班律师工作室”，协调司法行政部门指派值班律师，由专业律师在事实、法律层面进行答疑解惑，切实通过律师的监督参与手机足球竞猜网，提升司法公信力，实现信访矛盾实质性化解。

该院全面落实院领导带案下访、调查走访、包案化解制度，压实首办责任，按照“一个案件、一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案”的工作模式进行化解，做到包阅卷、包审查、包督办、包结案、包化解、包稳定。建立定期回访机制，对于已办结的信访案件，灵活采取12309电话回访、实地回访、网络回访、座谈会等方式定期跟踪回访，确保矛盾彻底化解。严格落实“能化解尽化解、应化解尽化解”工作要求，全面系统排查积案存量，对存在信访风险的案件建立档案，实现一案一档，细化工作措施，实行具体承办人、部门负责人、分管检察长三级负责制。

该院积极构建“司法救助为主+社会化救助补充+公益善款辅助”的多元化司法救助方式，切实解决信访群众急难愁盼问题，进一步推动信访矛盾实质性化解。对内聚力，强化部门间横向协作配合，充分调动办案部门移送救助线索积极性，稳定司法救助案源的源头活水；向外借力，强化与妇联、民政等部门的协作配合，全方位提供就业培训、心理疏导、未成年人教育等多元性救助帮扶；上下合力，强化一体化办案，积极联系省、市检察院开展联合救助工作，弥补救助资金不足、救助力量单一、救助资源不活等问题；社会助力，积极拓宽救助资金渠道，综合社会力量，通过寻求爱心企业捐助等方式多方筹集资金，以实际行动彰显检察为民责任担当。