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近年来,肃北县公安局积极践行新时代“枫桥经验”,立足民族自治地区实际欧冠杯买球官方网站,结合牧区警务特点,深耕主动警务,创新推出“马背警务”“流动警务蒙古包”“牧场好邻居”等警务新模式,通过创建“四大品牌”、创新“三个方法”、创优“三个到位”,构建起“警民互信、共建共治、高效服务、平安联创”警务工作新格局,倾情打造“牧区警务”新品牌,全力破解民族地区基层治理难题。
地处祁连山南麓的盐池湾乡和石包城乡是肃北蒙古族自治县的两个典型牧区乡镇,辖区地域3.2万平方公里,平均海拔3000米,距县城130余公里,通讯设施基础薄弱,交通线路长、通行路况差,给当地牧民群众生产生活带来极大不便,也给公安机关开展工作带来诸多困难。面对难题,肃北公安持续开展“百万警进千万家”活动,紧密结合辖区牧民生产生活特点,创新警务运行模式,积极探索命案防范、矛盾纠纷化解、道路交通管理、涉稳涉访事件治理新举措。
——建立“牧区服务队”。肃北公安充分发挥自治、法治、德治“三治”作用,依托“一村一辅警”,联合镇村干部、村组“五老”、基层司法所干事、返乡大学生建立村级“牧区服务队”,定期对“服务队”集中开展法律常识、个人防护、纠纷调解能力培训,积极参与到各类矛盾纠纷化解、重大活动安全保卫、入户清查等工作中,先后调解邻里矛盾、草场纠纷20余起,两个乡镇连续3年无刑事案件、无道路交通事故发生,连续10年无电信诈骗案件发生,群众安全感、幸福感、满意度进一步提升。
——推行“马背警务”。草场、河滩、暗渠、山包的特殊地形,造就了肃北牧区的特别出行方式和工作模式——骑马。肃北公安民辅警将各类基础台账、工作日志、待办事项登记簿等装进警务背包,骑着马深入牧区走访,亮身份、留电话、直接访、错时访、预约访,精准对接群众服务需求,先后开展上门送证180余次,户籍、车驾管、出入境业务40余笔,切实做到让“马背警务”多跑路、群众少跑腿,将服务窗口延伸到群众身边,实现了服务“零距离”。
——设置“流动警务蒙古包”。肃北牧民群众以游牧为主,居住分散,春夏秋冬草场转场频繁。肃北公安立足职能定位,增强派出所主防意识,设置“流动警务蒙古包”,深化“蒙古包讲学”,开设牧区讲堂、开办流动夜校,大力宣传法律知识,提升牧区群众安全防范处置能力,同时,紧盯牧区生产,“忙”时“帮忙”,闲时“教学”,遇难“帮困”,努力把“流动警务蒙古包”打造成守望群众平安的“瞭望塔”、解决百姓困难的“服务站”、打击犯罪的“流动哨”,先后开展蒙古包讲学83场次,帮助牧民群众驱赶狼群10余次,核查抓获21年命案逃犯1名,牧区群众尊法、学法、守法、用法意识显著增强。
——“伴随式”工作法。肃北公安派驻警力常年驻足高原地区,结合牧民四季草场迁徙的特点,积极探索创新“伴随式”工作方法,主动入户走访解难、精准化解纠纷隐患,实现了转场迁徙跟随、电话微信伴随、民警牧民相随。先后服务牧民群众130余次,让群众始终感受到民警就在身边。盐池湾乡牧民达瓦说:“我们从一个草场转到另一个草场的时候,民警们帮我们搬东西、扎帐篷;驱赶狼群棕熊的时候,他们不辞辛劳提供帮助,牛羊走丢的时候,他们帮我们白天晚上找欧冠杯买球官方网站,我们说有困难,他们就来了。有他们在,我们很踏实。”
——“融合式”工作法。肃北公安致力护航牧区文化旅游大开发,与相关企业达成警旅合作协议,在鱼儿红国有牧场嘞嘞车旅游宿营基地和雪山星空宿营地搭建警务室、组建马背警务队,常年派驻警力驻守,梳理排查景点风险隐患,修复完善路面指向标识,有针对性制定“一景一策”安保及应急预案,根据实际配齐应急物资欧冠杯买球官方网站,常态警示提醒游客,为游客义务提供应急救援、物品保管、高原药品发放等各类服务140余次欧冠杯买球官方网站,救助受困车辆13次,救助群众300余人。
——“前置式”工作法。结合牧区风土人情实际,肃北公安深化派出所“主防”理念,充分发挥“蒙古包警务室”作用,调动“一村一警”力量,与牧民拉家常、问情况、听心声、访需求,摸清社情民意欧冠杯买球官方网站,采集基础信息,常态化开展“清网、梳格、除患”、基础信息采集、牧区雇工核对登记等工作,先后采集各类信息3700余条、梳理汇总13类数据17000余条,核查务工人员200余人,做到了基础工作底子清、情况明、动态准,夯实了平安牧区社会综合治理根基。
——“融进去”办到位。肃北公安持续深化“为民办实事”,优化便民利民服务措施,推出预约办理、上门办理、集中办理、容缺办理、限时办结等亮点服务,实行中午延时服务“不空岗”、周末连续服务“不断档”、假日照常服务“不打烊”全时服务。紧盯牧民农忙时节欧冠杯买球官方网站,采取上门办、顺路办、捎代办、预约办等措施,主动为群众办证件、开证明、上户口、办牌照;真正把服务送到了牧区群众家门口。
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新京报讯(记者慕宏举)10月11日重阳节前夕,北京市第二中级人民法院审理了两起关联的赡养费纠纷案。综合考虑老人自身经济状况和精神赡养切实需要,法官通过耐心细致地释法说理,有效化解了家庭内部矛盾。新京报记者了解到,李先生、宋女士均已年过八旬,育有二子一女。两位老人有养老金和土地流转金等收入,可以满足日常生活开销,但随着岁数增长,身体状况变差,对子女的陪伴需求日益增加。目前,女儿经常陪伴在二老身边,吃穿住用等方面照顾比较多。两位老人认为,儿子也应当尽到赡养义务,因此起诉要求儿子按月支付生活费、分担医疗费等支出。法院审理中,承办法官王军华、张鹏先后通过电话沟通等方式,向老人的儿子阐明有关赡养义务的法律规定,提示当事人,子女对父母经济上的供养、生活上的照料和精神上的慰藉缺一不可,赡养父母既是文明家风,更是法定义务。经过法官细致入微地释法说理和耐心劝导,两个儿子主动承担了医疗费,老人申请撤回起诉,双方表示家庭内部协商解决赡养费等事宜。为便利双方,法官随即协调安排线上庭审,当庭办理完撤回起诉事宜。法官表示,百善孝为先。我国宪法明确规定,成年子女有赡养扶助父母的义务。赡养父母既是道德要求,更是法定义务,体现着中华优秀传统文化敬老孝亲的精神。随着经济发展和社会保障体系的完善,许多老年人的收入可以保障其晚年基本生活,但子女对父母的赡养扶助义务不能因此而免除,老人依然能够向子女主张赡养费。法院在相关赡养费纠纷案件处理中,也会结合老人的经济条件、实际生活需要等因素,合理确定子女应当给付的金额,即便数额不高,也能起到引领和示范作用,从而营造爱老敬老的良好社会风尚。该案中,两位老人虽然有养老金和土地流转金收入,但现已无劳动能力,依法可以向子女主张赡养费。父母有较好经济能力的情况下欧冠杯买球官方网站,可以减轻子女的经济负担,但这种减轻绝不是免除。家庭是社会结构的基础单元,家庭美满对于实现个人幸福、文明进步和社会发展都有着重要的作用。编辑 彭冲 校对 张彦君
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《办法》共分为七章六十一条,包括总则、银团成员、银团贷款的发起和筹组、银团贷款合同、银团贷款管理、银团贷款转让交易和附则等部分。《办法》重点修订的内容包括:一是明确监管导向,要求银行开展银团贷款业务要更好支持实体经济发展,同时有效防范化解风险。二是丰富银团筹组模式、优化分销比例和二级市场转让规则,提升开展银团贷款业务的便利性。三是规范银团收费的原则和方式,进一步完善银团定价机制。四是对银团贷款管理提出了更为系统化的要求。此外,本次修订将“指引”修改为“办法”,并增加了监督管理等相关内容。
2024年3月22日至4月20日,《办法》向社会公开征求意见,金融机构、行业自律组织、专家学者和社会公众给予了广泛关注。我们对反馈意见进行认真研究,充分吸收科学合理建议。正式发布的《办法》与征求意见稿相比,主要在以下几方面进行了完善:一是优化分组银团的定义和分组标准,有利于银行的对照实施和银团成团。二是完善分销比例的相关规定,增加了对设置联合牵头行、副牵头行时的分销比例限制,更好推动同业合作和分散风险。三是进一步明确银团收费的相关要求,授权通过行业自律组织进一步规范银团贷款收费行为。四是对银团贷款转让中的优先受让权、受让方范围等内容进行了修订,更好满足二级市场转让的实际需求。
从筹组模式看欧冠杯买球官方网站,《指引》规定银团贷款应当基于相同条件,《办法》则纳入分组银团模式,改变了当前银团模式较为单一的现状,提升银行开展银团贷款业务的积极性。银行可以通过期限、利率等贷款条件分组,在同一银团贷款合同中向客户提供不同条件的贷款。分组银团贷款一般不超过三个组别,各组别原则上需要两家或两家以上银行参加,仅有一家银行的组别不得超过一个,且应当设置统一的代理行。
从二级市场转让看,《办法》允许银行将银团贷款的余额或承贷额部分转让,但只能以未偿还的本金和利息整体按比例拆分形式进行。这能够进一步活跃银团贷款二级市场,释放沉淀的信贷资源。银行应根据相关监管规定,在银行业信贷资产登记流转中心等国家金融监督管理总局认可的信贷资产登记流转平台进行事前集中登记,并开展转让交易。