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云南是祖国西南边陲安全稳定屏障，在维护国家安全大局中具有重要战略地位。习近平总书记对云南提出努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的重要要求。10月10日至12日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，围绕学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，履行检察职能，以法治力量服务进一步全面深化改革，以检察工作现代化服务中国式现代化，深入云南三级检察机关调研，并前往最高检定点帮扶的富宁县实地了解巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴工作。应勇强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持从政治上着眼、从法治上着力，立足边疆民族地区实际，依法全面协调充分履行各项检察职能，高质效办好每一个案件，统筹做好惩治犯罪、促进治理、强化监督、维护公正、守护公益等工作，持续做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，努力在维护国家安全、社会安定、人民安宁中扛实检察责任，为谱写中国式现代化云南实践新篇章贡献更大检察力量。
在富宁县检察院，应勇调研民事检察、行政检察、基层检察院建设等工作。他强调，基层民事案件虽“小”，但直接关系社会公平正义和人民群众切身利益。基层民事检察空间很大、潜力很大，应有作为、需有所为。要加大民事裁判监督、民事执行监督、虚假诉讼监督、支持起诉等履职力度ak体育直播，切实维护人民群众合法权益。行政诉讼监督是行政检察的重中之重。要强化对行政生效裁判及行政审判、执行等活动的监督，严格把握“可处罚性”“处罚必要性”，规范推进行刑反向衔接，一体促进依法行政和公正司法。民事检察、行政检察都要着力研究解决不专、不会、不力的问题，都要更加严格依照法律规定的职责和程序履职，更好回应人民群众关切，把公平正义更好更快送到人民群众身边。基层检察院要进一步研究完善线索内部移送、案件协同办理、人员一体使用等一体履职机制，培养更多一专多能的“全科检察官”，让基层监督办案更加优质高效。办案是每一位检察官的基本职责。入额院领导要带头办难案、办好案、办精品案，以身作则当好高质效办案的“第一责任人”。
在昆明市五华区检察院，应勇调研检察听证、犯罪治理等工作。今年以来，五华区检察院对不捕不诉案件实行公开听证，取得良好效果。听取相关工作汇报后，应勇强调，检察机关作出不起诉决定具有司法终局性，直接影响司法公正和群众合法权益。要坚持对不起诉案件内部审核把关和外部监督制约并重，既要进一步规范案件办理程序、机制，又要综合运用公开听证、听取意见、简易听证等方式ak体育直播，给检察权运行“加把锁”。推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，是让公平正义更好更快实现的重要举措。要认真贯彻宽严相济刑事政策，依法该严则严、当宽则宽、罚当其罪，在依法从严惩治严重影响社会稳定和人民群众安全感犯罪的同时，协同相关执法司法部门健全案件快速办理机制，在法治轨道上推进轻微犯罪案件依法从简从快办理。刑事和解是化解矛盾的重要方式，要严格按照依法、自愿原则进行，努力在法理情的有机统一中实现公平正义。
在昆明市检察院，应勇调研检察机关打击跨境犯罪、刑事执行检察等工作。应勇强调，云南是全国边境线最长的省份之一，云南检察机关要扛牢强边固边政治责任。要依法严厉打击各类跨境犯罪，协同做好打击治理跨境电信网络诈骗相关违法犯罪工作，坚决维护边疆和谐稳定。要在办理跨境犯罪案件中更好总结规律、完善机制、形成规范，推动把更多司法实践经验转化为切实有效的司法规则。跨境犯罪具有事实查证难、法律适用难、侦查取证难、打击整治难等特点。要加大对司法实践中新情况、新问题的研究，有针对性地提高打击跨境犯罪的能力和水平，不断提升打击整治跨境犯罪工作质效。要把尊重和保障人权的宪法原则贯穿刑事执行检察全过程ak体育直播，既要促进每一个正确刑事裁判得到公正执行，也要确保每一名被监管人员的合法权益得到有效保障。要紧扣刑罚执行监督这个主线，不断完善“派驻+巡回+科技”的刑罚执行和监管活动监督机制，依法加强对减刑、假释、暂予监外执行活动的监督，维护公平正义和法治权威。
在云南省检察院，应勇听取全省检察工作汇报，对云南检察工作给予充分肯定。他强调，云南检察机关要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学思践悟习近平法治思想紧密结合起来，全面贯彻总体国家安全观，充分履行检察职能，依法严厉打击各类严重犯罪，维护国家政治安全和社会大局和谐稳定，积极融入和参与社会治理，依法保障各民族合法权益促进民族团结，持续铸牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要坚持围绕中心、服务大局，在服务云南经济社会发展大局中找准检察履职的切入点和着力点，扎实推进“检察护企”“检护民生”专项行动，充分运用法治力量稳定社会预期、增强发展信心，以检察履职守护好七彩云南的绿水青山，为云南高质量跨越式发展营造良好法治环境。要进一步发挥区位优势，自觉融入涉外法治工作战略布局，在加强边境地区司法交流合作、刑事司法协助、打击跨境犯罪等方面发挥更大作用。要聚焦法律监督主责主业，持续推动“四大检察”全面协调充分发展，更好促进司法公正、维护社会公平正义，更好维护国家利益、人民权益和社会公共利益。检察管理是实现“高质效办好每一个案件”的重要手段和重要保障，也是一门科学。各级检察机关、各业务条线，都要着力改变过于依赖指标和考核的简单数据管理模式，一体抓实抓好业务管理、案件管理、质量管理，取消一切不当考核，进一步促进做实高质效办好每一个案件。要全链条体系化完善司法责任的归属、落实、认定、追究机制，把“落实和完善司法责任制”的要求具体化到每一个案件、每一个办案组织、每一名检察官，进一步促进回归高质效监督办案这个检察工作的本质本源。要以改革的精神加强自身建设，持续深化全面从严治检，推进党纪学习教育常态化长效化，着力锻造堪当时代重任的云岭检察铁军。
调研期间，应勇深入富宁县产业园区、新华镇格当希望小学、格当村委会老寨村小组，实地察看最高检定点帮扶工作，看望慰问最高检挂职和驻村干部，并与当地干部群众共商巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴。“产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。帮扶产业配套如何？下步发展都有哪些规划？”“乡村要振兴，教育必先行。孩子们学习生活上还存在哪些困难？控辍保学工作开展如何？”“组织振兴是乡村振兴的根本保证。村里有多少党员？村委会运作怎样？”……看到通过地方党委政府的接续奋斗和最高检的持续帮扶，县里产业强了、环境美了、面貌新了，乡亲们日子越过越好了，应勇十分欣慰。他说，这是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下大家共同奋斗的结果。最高检将更实担起定点帮扶责任，严格落实“四个不摘”要求，聚焦文山、西畴、富宁发展所需，尽最高检帮扶所能，进一步抓好项目、产业、就业、人才、教育等各方面帮扶工作，与文山人民一道，持续推动乡村经济社会高质量发展，携手推动文山脱贫攻坚成果更加稳固、乡村全面振兴更好发展。
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这是全国工商联组织开展的第26次上规模民营企业调研，共有9642家2023年营业收入5亿元(人民币，下同)以上的企业参加，营业收入前500位的企业为“2024中国民营企业500强”。其中，京东集团以1.08万亿元营收规模连续3年位列民营企业500强榜首，阿里巴巴(中国)有限公司、恒力集团有限公司分别位居第二和第三。
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近年来，肃北县公安局积极践行新时代“枫桥经验”ak体育直播，立足民族自治地区实际，结合牧区警务特点，深耕主动警务，创新推出“马背警务”“流动警务蒙古包”“牧场好邻居”等警务新模式，通过创建“四大品牌”、创新“三个方法”、创优“三个到位”，构建起“警民互信、共建共治、高效服务、平安联创”警务工作新格局，倾情打造“牧区警务”新品牌，全力破解民族地区基层治理难题。
地处祁连山南麓的盐池湾乡和石包城乡是肃北蒙古族自治县的两个典型牧区乡镇，辖区地域3.2万平方公里，平均海拔3000米，距县城130余公里，通讯设施基础薄弱，交通线路长、通行路况差，给当地牧民群众生产生活带来极大不便，也给公安机关开展工作带来诸多困难。面对难题，肃北公安持续开展“百万警进千万家”活动，紧密结合辖区牧民生产生活特点，创新警务运行模式，积极探索命案防范、矛盾纠纷化解、道路交通管理、涉稳涉访事件治理新举措。
——建立“牧区服务队”。肃北公安充分发挥自治、法治、德治“三治”作用，依托“一村一辅警”，联合镇村干部、村组“五老”、基层司法所干事、返乡大学生建立村级“牧区服务队”，定期对“服务队”集中开展法律常识、个人防护、纠纷调解能力培训，积极参与到各类矛盾纠纷化解、重大活动安全保卫、入户清查等工作中，先后调解邻里矛盾、草场纠纷20余起，两个乡镇连续3年无刑事案件、无道路交通事故发生，连续10年无电信诈骗案件发生，群众安全感、幸福感、满意度进一步提升。
——推行“马背警务”。草场、河滩、暗渠、山包的特殊地形，造就了肃北牧区的特别出行方式和工作模式——骑马。肃北公安民辅警将各类基础台账、工作日志、待办事项登记簿等装进警务背包，骑着马深入牧区走访，亮身份、留电话、直接访、错时访、预约访，精准对接群众服务需求，先后开展上门送证180余次，户籍、车驾管、出入境业务40余笔，切实做到让“马背警务”多跑路、群众少跑腿，将服务窗口延伸到群众身边，实现了服务“零距离”。
——设置“流动警务蒙古包”。肃北牧民群众以游牧为主，居住分散，春夏秋冬草场转场频繁。肃北公安立足职能定位，增强派出所主防意识，设置“流动警务蒙古包”，深化“蒙古包讲学”，开设牧区讲堂、开办流动夜校，大力宣传法律知识，提升牧区群众安全防范处置能力，同时，紧盯牧区生产，“忙”时“帮忙”，闲时“教学”，遇难“帮困”，努力把“流动警务蒙古包”打造成守望群众平安的“瞭望塔”、解决百姓困难的“服务站”、打击犯罪的“流动哨”，先后开展蒙古包讲学83场次，帮助牧民群众驱赶狼群10余次，核查抓获21年命案逃犯1名，牧区群众尊法、学法、守法、用法意识显著增强。
——“伴随式”工作法。肃北公安派驻警力常年驻足高原地区，结合牧民四季草场迁徙的特点，积极探索创新“伴随式”工作方法，主动入户走访解难、精准化解纠纷隐患，实现了转场迁徙跟随、电话微信伴随、民警牧民相随。先后服务牧民群众130余次，让群众始终感受到民警就在身边。盐池湾乡牧民达瓦说：“我们从一个草场转到另一个草场的时候，民警们帮我们搬东西、扎帐篷；驱赶狼群棕熊的时候，他们不辞辛劳提供帮助，牛羊走丢的时候，他们帮我们白天晚上找，我们说有困难，他们就来了。有他们在，我们很踏实。”
——“融合式”工作法。肃北公安致力护航牧区文化旅游大开发，与相关企业达成警旅合作协议，在鱼儿红国有牧场嘞嘞车旅游宿营基地和雪山星空宿营地搭建警务室、组建马背警务队，常年派驻警力驻守，梳理排查景点风险隐患，修复完善路面指向标识，有针对性制定“一景一策”安保及应急预案，根据实际配齐应急物资，常态警示提醒游客，为游客义务提供应急救援、物品保管、高原药品发放等各类服务140余次，救助受困车辆13次，救助群众300余人。
——“前置式”工作法。结合牧区风土人情实际ak体育直播，肃北公安深化派出所“主防”理念，充分发挥“蒙古包警务室”作用，调动“一村一警”力量，与牧民拉家常、问情况、听心声、访需求，摸清社情民意，采集基础信息，常态化开展“清网、梳格、除患”、基础信息采集、牧区雇工核对登记等工作，先后采集各类信息3700余条、梳理汇总13类数据17000余条，核查务工人员200余人，做到了基础工作底子清、情况明、动态准，夯实了平安牧区社会综合治理根基。
——“融进去”办到位。肃北公安持续深化“为民办实事”，优化便民利民服务措施，推出预约办理、上门办理、集中办理、容缺办理、限时办结等亮点服务，实行中午延时服务“不空岗”、周末连续服务“不断档”、假日照常服务“不打烊”全时服务。紧盯牧民农忙时节，采取上门办、顺路办、捎代办、预约办等措施，主动为群众办证件、开证明、上户口、办牌照；真正把服务送到了牧区群众家门口。