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简介：妖兽、饿鬼、地狱及天人道，六道大劫将起，人人自危，天下无一处乐土，道叶手执灵碑，脚踏天梯，身居造宫，以无上大道镇压劫难。境界：丹破境，开垦境，筑梯境，造宫境，纳物境，种植境，茁壮境，参天境，凝魂境，图腾境
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近年来，黑龙江省双鸭山市集贤县积极践行和发展新时代“枫桥经验”，针对矛盾调处部门分散、风险处置方式单一、部门信息互通不畅等现实问题，以综治中心实战化运行为抓手，探索实践“四个一”化解矛盾纠纷工作法，实现纠纷化解闭环管理，切实提升基层治理水平。截至目前，全县治安案件同比下降24.5%，民事案件立案同比下降19.1%OB娱乐APP官方网站，初访事项同比下降73.8%，矛盾纠纷调解率达到97%。
一是统筹资源做“减法”。今年5月，县委县政府启动了“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，县委政法委以县乡两级综治中心为依托，整合信访接待中心、非诉纠纷调解中心、“龙法和”云法庭、12345政务服务平台、公共法律服务中心等平台，建设社会矛盾纠纷多元化解中心，将群众诉求集中在“一处”解决，实现“最多跑一地”。二是打捆服务做“加法”。县委政法委组织住建、人社、司法等21家单位常驻开展联合接访，并吸纳心理咨询、法律服务、社会帮扶等社会力量入驻，为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处“五位一体”服务。今年以来，为群众提供各类服务700余人次。三是压实责任做“除法”。坚持矛盾调处首尾相连，首接工作人员和首办单位共同负责受理事项的办理、跟踪、督办、回访等工作，针对涉及部门多、案情复杂、政策性强等情形的矛盾纠纷，按照访调对接程序，由信访收尾调解。今年以来，累计化解复杂矛盾纠纷38件。
一是社会多元参与。积极整合“三官一律”等政法力量、“两代表一委员”等社会力量和人民调解、行政调解、行业调解等专业力量参与矛盾纠纷解决。健全村级人民调解委员会，吸纳党员中心户、乡贤人士等进入调解工作组参与化解，确保专业人办专业事。二是网格多点施治。组织网格员定期巡查走访全县609个网格OB娱乐APP官方网站，常态化关注邻里关系、婚姻家庭等方面的矛盾倾向和苗头，倾听群众呼声、掌握群众诉求，挖掘潜在的纠纷和隐患，“撒大网”收集矛盾焦点。三是分级多层“诊疗”。基层“门诊”，简单矛盾纠纷由网格员现场处理，复杂矛盾纠纷提交由村（社区）化解；乡级“会诊”，发挥统筹协调作用，处理好辖区需要各部门联合处理的矛盾纠纷；县级“确诊”，对纷争定性定调、案结事了。今年以来，共化解矛盾纠纷1712件。
一是数据全量收集。坚持“线上＋线下”双轨采集，采取“上级推送+摸排录入+群众申报”方式OB娱乐APP官方网站，统一将矛盾纠纷导入县级信息化平台交互共享，实现非警情纠纷、人民调解、12345热线等矛盾纠纷数据一次录入、一网交互。截至目前，共采集各类案事件23494件，处置率100%，办结率100%。二是流转全程闭环。建立矛盾纠纷数据录入、交办、化解、回访闭环管理机制，明确办理时限，设置智能提示，及时督办乡级、村级特急、超期、调解失败等案件，严格防反弹、控外溢。县级平台建立以来，群众纠纷受理处置时间由平均1周压缩至3日内，指令按时办结率100%。三是风险全级掌控。实行蓝、黄、橙、红四级风险预警，实现风险隐患轻重分离、层层消化、差别处理。对矛盾纠纷多发高发的行业主管部门、乡镇发放工作提示函，做到主动预防、源头管控。今年以来，共发放工作提示21份，督促相关部门做好排查化解工作。
一是建立左右协同机制。出台《“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实施方案》和《关于集贤县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心实体化运行的责任分工方案》等文件，建立健全“四所一庭一中心”无缝衔接、“首接负责”、“联席会议”等22项制度机制，进一步完善矛盾纠纷调处化解综合机制。二是建立上下联动机制。县级赋权建立纠纷调处5类16项“镇呼县应、上下联动”事项清单，乡镇配套制定“一站式”调解业务流程导图，完善镇级矛盾纠纷接诉即办、分流转办等工作机制18项，有效破解“乡镇看得见管不了、县级部门管得着看不见”等难题。三是建立综合考评机制。将万人成讼率、诉前调解率、调处成功率、平台办结率等工作纳入乡镇目标考核，并提升考核权重，每周开展线上巡查，每月下沉乡镇督导检查，每季实行工作质效排名，确保矛盾纠纷应录尽录、应报尽报、应调尽调，有效破解乡镇“不愿管”的难题。
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司法审判工作总体情况。人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，聚焦主责主业，依法公正审理各类案件。受理各类案件3597.3万件，同比增长5.78%，增幅较上年同期下降3.34个百分点；结案3378.2万件，同比增长6.20%。其中，诉前调解成功案件1020.4万件，同比增长24.04%；受理各类审判执行案件2576.8万件，同比下降0.05%，结案2357.8万件，同比下降0.02%。受理的审判执行类案件中，刑事案件128.2万件，同比下降0.36%；民商事案件1569.4万件，同比增长2.78%；行政案件51.5万件，同比下降4.83%；执行案件731.3万件，同比下降7.56%。截至9月底，全国法院一年以上未结诉讼案件同比下降58.02%，长期未结诉讼案件持续清理工作成效明显。
最高人民法院认真贯彻落实中央整治形式主义为基层减负的决策部署，优化调整审判质量管理指标体系，将26项精简为18项，更加突出强调指标体系补短板、强弱项的“体检表”作用，坚持做优符合司法规律的审判管理。截至9月底，新审判质量管理指标体系中的18项指标已全部进入合理区间，16项指标同比趋优。其中，案-件比同比下降0.05、上诉率同比下降0.43个百分点、申诉申请再审率同比下降0.05个百分点、二审开庭率同比增长23.21个百分点、审限内结案率同比增长2.66个百分点、民事裁判申请执行率同比下降8.43个百分点。
诉前调解案件办理情况。人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实党委领导下的矛盾纠纷源头预防化解，诉前调解实质性化解矛盾纠纷功能凸显。诉至法院的民事、行政纠纷2421.6万件，同比增长10.94%，增速较去年同期下降2.54个百分点，其中经诉前分流调解成功案件1020.4万件，95.84%的诉前调解案件得到自动履行，较去年同期上升1.07个百分点。15家“总对总”合作单位共有3.6万家调解组织、8.4万名调解员入驻人民法院调解平台参与调解，同比分别增长15.89%、24.45%，接受法院委派诉前调解成功116.3万件，同比增长11.37%。
刑事案件审判情况。人民法院认真贯彻总体国家安全观，依法惩治各类犯罪，坚决维护国家安全和社会稳定。受理刑事一审案件91万件OB娱乐APP官方网站，同比增长0.90%。判处生效被告人117.9万人，同比增长2.20%。依法严惩严重刑事犯罪，判处五年有期徒刑以上刑罚的罪犯8.4万人，同比下降9.74%，重刑率为7.10%，同比下降0.94个百分点；判处三年有期徒刑以下刑罚的罪犯103万人，同比增长3.49%OB娱乐APP官方网站，占比87.41%，同比上升1.09个百分点。
加强醉驾型危险驾驶犯罪的精准打击，严格执行与最高人民检察院、公安部、司法部联合出台的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》，受理危险驾驶罪21.3万件OB娱乐APP官方网站，同比下降15.04%，实现治罪与治理一体推进。加大对赌博犯罪特别是跨境赌博犯罪打击力度，受理开设赌场罪2.7万件，同比增长10.65%。最高人民法院发布7件典型案例统一裁判标准，依法惩治赌博犯罪。依法维护国家税收秩序，受理危害税收征管刑事案件4294件，同比增长26.55%。最高人民法院发布《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》以及8个依法惩治危害税收征管典型案例，加强对骗税、虚开增值税专用发票等犯罪的惩治。依法严惩以偷拍、窃听等手段严重侵犯公民隐私的犯罪OB娱乐APP官方网站，斩断偷拍盗摄黑灰产业链，受理非法生产、销售专用间谍器材、窃听、窃照专用器材案件同比增长436.36%。
民商事案件审判情况。人民法院依法公正高效审理各类民商事案件，用心办好人民群众关切的“民生案”，积极服务、融入相关领域治理工作，助力市场经济平稳健康发展。受理民商事一审案件1379万件，同比增长3.19%。助力全面推进住房城乡建设领域民事纠纷多元解纷工作，受理一审物业服务合同纠纷案件56.4万件，同比下降8.01%。持续加强《最高人民法院关于完善信用卡监管政策维护金融安全的司法建议书》的落实工作，积极推动信用卡纠纷案件多元化解，受理一审银行卡纠纷案件44.6万件，同比下降21.24%。积极服务保障我国跨境投融资以及进出口贸易，受理涉外合同类纠纷案件5810件，同比增长8.44%。受理知识产权民事一审案件36.1万件，同比下降2.67%。服务保障科技创新、维护市场公平竞争力度不断加大，知识产权司法服务高质量发展作用进一步凸显。受理各类环境资源一审案件16.5万件，同比下降2.78%。充分发挥环境资源审判职能作用，为加快推进人与自然和谐共生的现代化提供有力服务保障。
行政案件审判情况。人民法院树立和践行“监督就是支持、支持就是监督”理念，助推更高水平法治政府建设。受理行政一审案件22.2万件，同比下降6.66%；受理非诉行政行为申请执行审查案件13.1万件，同比下降0.04%。加强判后答疑与类案指导，尽最大努力把行政争议吸附在一审、解决在当地、化解在基层，行政案件调解率同比增长1.41个百分点，行政案件上诉率同比下降1.11个百分点OB娱乐APP官方网站，行政案件申诉申请再审率同比下降0.58个百分点。最高人民法院会同最高人民检察院、司法部等单位合力加强行政争议预防与化解工作，做实对下监督指导。持续贯彻新修订的行政复议法，针对行政复议后又到法院起诉比较多的类型化案件，探索建立与司法行政机关沟通衔接机制，降低行政复议决定成讼率，推动行政纠纷更多通过复议方式有效化解。
执行案件办理情况。人民法院持续推进执行难综合治理，推动将胜诉当事人“纸上权益”兑现为“真金白银”，积极服务法治社会、诚信社会建设。受理各类执行案件731.3万件，同比下降7.56%，其中受理首次执行案件689.8万件，同比下降8.22%。深入开展交叉执行，攻坚难案积案，加大财产保全力度，以保促调、以保促执，办结执行保全案件344.4万件，同比增长45.23%，以被告财产保全促履行的效能得以巩固加强。执行完毕率同比增长6.17个百分点，执行到位率同比增长7.88百分点，执行到位金额18404.5亿元。首次执行案件终结本次率同比下降8.53个百分点，新增终结本次执行案件同比减少28.33%。失信被执行人名单数量持续呈现负增长趋势OB娱乐APP官方网站，同比下降24.53%，人民法院积极贯彻善意文明执行理念，助力被执行人信用修复，完成信用修复204.2万人OB娱乐APP官方网站，同比增长55.95%。
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黄浦区民政局副局长杨颖介绍，黄浦区老字号资源丰富。2023年3月，黄浦区成立“老字号助餐联盟”，创新开展“老字号”长者助餐服务，以“专属区域、专属配餐、专属优惠”形式，打造了一批“老字号长者餐厅”并实现全区通享服务，老年人凭“五边十色”助老服务卡获得实惠。目前全区已有3家以老字号命名的社区长者食堂。
杨颖表示，与此同时，黄浦区引入市场主体和社会力量，创新为老助餐多元供给模式。这一做法不仅得到了市民政局的高度肯定，作为上海为老助餐一种全新模式也引起了国家民政部的关注。2024年，黄浦区鼓励区域内诚信经营、管理规范、连锁品牌运营的优质社会餐饮企业参与长者助餐服务，在敬老月期间推出第四批长者餐厅，全区总数已达53家。
以黄浦区为例。目前，黄浦区积极推动社区长者食堂实现全区通享，通过打破街道边界，将已建社区长者食堂的效能发挥到最大。今年5月30日起，黄浦全区11家社区长者食堂统一以8.5折优惠面向全区老人，加上去年以来先后推出的四批老字号长者餐厅，黄浦老年助餐服务全区通享场所达到64家，“五边十色”助老服务卡发放12万余张。
再比如，今年7月，黄浦区民政局牵头，启动光明邨助老配餐社区“最后100米”标准化配送项目，与同城配送企业合作，实现助老餐安全高效配送到家；同时通过技术赋能，升级“一键助餐”掌上功能，方便老人及家属网上一键订餐和支付等。该项目8月1日起已先行在淮海中路、豫园、打浦桥、老西门、五里桥5个街道试点实施，10月份实现各街道全覆盖，目前全区已有近1800名老人申请“一键助餐”服务。