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近年来，冀州区人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力打造“冀检心枫”控申工作品牌，以“热心、耐心、诚心、细心、真心”的“五心”理念，深化优质接访服务，及时回应群众关切，妥善化解信访矛盾，不断提高检察机关预防和化解社会矛盾纠纷的水平。2023年，该院控告申诉办案团队被最高检评为全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口深化开展“为民办实事”实践活动表现优秀的团队；办理的“谢某莲、郑某萱国家司法救助案”被评为“全省检察机关国家司法救助典型案例”。今年，该院1名干警荣获“河北省检察机关控告申诉业务竞赛标兵”称号。

冀州区检察院研究制定《接待群众来信来访标准化工作指引》，严格规范来信来访办理流程，对群众信访真正做到即接即办、精准分流、及时受理、就地化解，不断提升信访办理工作效率。开展“我为群众办实事”示范窗口创建活动，打造暖心服务窗口，配备轮椅、急救药品、老花镜等人性化设施，提供法律文书查询、法律知识解答、来访群众引导等服务，持续推动窗口接待水平。持续优化实体和线上12309检察服务接待大厅功能，搭建“访、信、网、电”一体化受理平台，推进远程视频接访系统的完善和推广应用，设立律师维权、妇女儿童司法保护等绿色通道和专项接待窗口，让群众随时随地体验方便快捷高效的“一站式”综合检察服务。

针对来访人员普遍存在对被信访人员或单位的不满情绪，该院干警始终保持同理心，以感同身受的情感，耐心倾听群众诉求，使信访群众放下对立情绪，为化解矛盾奠定基础。对群众反映的操心事、烦心事等，仔细梳理法律事实与法律关系，准确把握群众诉求。该院还积极落实冀州区政法综治中心、社区街道服务站值班制度，选派既懂法律又熟悉群众工作的干警轮流到岗履职，方便群众及时表达诉求。检察长定期走访企业，问需于企、解企疑惑，上门收集企业诉求，提供法律咨询服务。

对接收的每件来信、来访、来电、网信，该院严格落实信访责任制，按照“谁登记谁负责、谁转交谁监督”的原则一抓到底，并结合信访人反映的实际情况，灵活采取书面、电话、网络、当面等形式，向信访人进行回复答复，实现7日内程序性回复率和3个月内实体性答复率100%。充分发挥检察听证化解矛盾、凝聚共识的功能作用，广泛用好“检察官+听证员”释法说理工作模式，逐一解答信访人疑问，让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透，不断提升检察听证的针对性和实效性。设立“值班律师工作室”，协调司法行政部门指派值班律师，由专业律师在事实、法律层面进行答疑解惑，切实通过律师的监督参与，提升司法公信力，实现信访矛盾实质性化解。

该院全面落实院领导带案下访、调查走访、包案化解制度，压实首办责任，按照“一个案件、一名包案领导、一个工作专班、一套化解方案”的工作模式进行化解买球官方网站，做到包阅卷、包审查、包督办、包结案、包化解、包稳定。建立定期回访机制，对于已办结的信访案件，灵活采取12309电话回访、实地回访、网络回访、座谈会等方式定期跟踪回访，确保矛盾彻底化解。严格落实“能化解尽化解、应化解尽化解”工作要求，全面系统排查积案存量，对存在信访风险的案件建立档案，实现一案一档，细化工作措施，实行具体承办人、部门负责人、分管检察长三级负责制。

该院积极构建“司法救助为主+社会化救助补充+公益善款辅助”的多元化司法救助方式，切实解决信访群众急难愁盼问题，进一步推动信访矛盾实质性化解。对内聚力，强化部门间横向协作配合，充分调动办案部门移送救助线索积极性，稳定司法救助案源的源头活水；向外借力，强化与妇联、民政等部门的协作配合，全方位提供就业培训、心理疏导、未成年人教育等多元性救助帮扶；上下合力，强化一体化办案，积极联系省、市检察院开展联合救助工作，弥补救助资金不足、救助力量单一、救助资源不活等问题；社会助力，积极拓宽救助资金渠道，综合社会力量买球官方网站，通过寻求爱心企业捐助等方式多方筹集资金，以实际行动彰显检察为民责任担当。

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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果洛州委常委、统战部部长祁乐廷表示，果洛与东营因黄河结缘，黄河成了两地感情的纽带，“果洛州将以此次联创共建活动为契机，加强学习、深化交流，围绕民族团结进步创建、民族文化挖掘、民族产业发展等领域，加强与东营的交流合作，探索出一条民族团结进步联创共建的新模式，推动东营市和果洛州两地在铸牢中华民族共同体意识方面实现跨区域、全方位、多样化的交流。”