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制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导尊龙棋牌app下载，贯彻落实党中央、国务院方针政策，深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度，坚持社会主义基本经济制度尊龙棋牌app下载，坚持“两个毫不动摇”，明确促进民营经济发展总体要求，从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，稳定市场预期、提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

草案共9章77条，坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度尊龙棋牌app下载，把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来，既鼓励支持民营经济发展壮大，又注重加强规范引导，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向，立足实际情况尊龙棋牌app下载，既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定，又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容：一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则，确保民营经济发展的正确政治方向，明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入，落实公平竞争审查制度，规范招标投标、政府采购等行为，促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，建立健全融资风险市场化分担机制，优化民营经济投融资环境，降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用，鼓励民营经济组织参与国家科技攻关，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用，加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用，保护劳动者合法权益，民营经济组织完善治理结构和管理制度，完善从源头防范和治理腐败体制机制，履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制，落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度，强化行政执法监督，防止多头执法，健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施，并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作，强化预算管理，有针对性细化支付账款规定，设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任，强化刚性约束。

今年2月尊龙棋牌app下载，司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班，加强统筹协调，积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策，认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，梳理问题，组织专家研究，分赴地方调研，多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议，与中央和国家机关有关单位深入论证，数易其稿尊龙棋牌app下载，之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省（自治区、直辖市）人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见尊龙棋牌app下载，逐条研究、吸收采纳，再行组织专家论证，与有关方面反复沟通协调，修改形成草案。党的二十届三中全会后，工作专班对标全会精神，对草案又作了进一步修改完善。

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国庆期间，全国公安机关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，按照公安部党委部署要求，从严从实从细狠抓各项安保维稳措施落实，确保了广大人民群众在安宁祥和氛围中欢度国庆佳节。截至10月7日18时，全国社会大局稳定、治安秩序良好，刑事、治安警情同比分别下降5.7%、20.4%，2800余场大型活动安全顺利，旅游景区井然有序，全国道路交通总体平稳。

今年国庆长假尊龙棋牌app下载，群众出行出游意愿强烈，人流车流集中，大型活动密集。公安部党委高度重视国庆安保工作，多次召开党委会议、专题会议和视频会议进行研究部署。假期期间，公安部领导同志全程值守，加强统筹调度。各地公安机关领导干部在岗在位、靠前指挥，广大民警辅警恪尽职守、忠诚奉献，持续奋战在安保维稳一线尊龙棋牌app下载，确保了各项工作落细落实。

假期期间，各地公安机关充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式作用，日均投入民警辅警58万人次、组织群防群治力量340万人次，针对性加强景区景点、繁华街区、交通站线等重点部位和人员密集场所巡逻防控，切实加强社会面整体防控。同时尊龙棋牌app下载，加大对电信网络诈骗和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪打击整治力度，有力维护了良好社会治安秩序。北京公安机关4.2万名警力驻守一线，全面强化打防管控各项措施，确保了10月1日天安门广场12.3万名群众有序观旗和首都社会大局持续稳定。全国边检机关共检查出入境人员1357.4万人次、交通运输工具60.6万辆次，确保了全国口岸边境安全稳定。

各地公安机关牢牢绷紧公共安全这根弦，在党委和政府领导下，全面加强重点行业领域隐患排查整治，全力遏制重大事故发生。针对假期道路交通流量持续高位运行情况尊龙棋牌app下载，各地公安交管部门日均出动警力18万人次、警车6万辆次，加强城市周边、热点景区等重点道路以及易拥堵路段的疏导管控尊龙棋牌app下载，严管“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、醉驾酒驾、农村“两违”等交通违法，确保了全国道路交通总体平稳有序。铁路、民航公安机关全面加强列车、航班安全防范管控，确保了铁路、民航旅客平安出行。

针对大型活动大幅度增多等情况，各地公安机关提前摸清底数尊龙棋牌app下载，严格审批监管，督促主办单位及时发现整改安全隐患，部署警力加强秩序维护和外围管控，确保了2800余场大型活动安全顺利。针对旅游景区人流集中等情况，各地公安机关与文旅等部门密切协作配合，强化分流疏导等安全防范措施，确保了4200余家4A级以上景区秩序良好，8150万名游客安全有序游览。

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10月14日，全省新任县级党委政法委书记培训班在省委党校开班，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十一届七次全会精神，发挥职能作用，忠诚履职尽责，进一步提升做好新时代政法工作的能力水平，奋力推进政法工作现代化。省委政法委常务副书记袁永新作开班辅导。

袁永新指出，县域涵盖城镇与乡村，是承上启下、沟通条块、连接城乡的枢纽，是经济发展和社会治理的基本单元。县级党委政法委书记身处基层一线，面对的新情况新问题较多尊龙棋牌app下载，要充分认识举办此次培训班的重要意义，潜心学习、深入研究，进一步理清基层政法工作的目标任务，知责于心、担责于身、履责于行，把学习成果转化为推动政法工作现代化创新发展的新思路新举措，全力推动履职能力迈上新台阶。

袁永新强调，要深学细悟笃行，切实抓好党的二十届三中全会精神贯彻落实，坚持从政治上考量、在大局下行事，主动研究政法工作服务大局的思路举措，积极推进政法工作改革创新，努力把改革部署的“全景图”转变为具体落实的“施工图”，助力平安河南、法治河南建设迈向更高水平。要担责担难担险，持续在锻造政法铁军上下功夫，切实把思想和行动统一到党中央决策部署、习近平总书记重要指示上来，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍；持续在维护安全稳定上下功夫，真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，从严从实从细抓好各项工作措施落实，坚决维护国家安全和社会稳定；持续在法治建设上下功夫，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，不断增强善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力；持续在化解矛盾纠纷上下功夫，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，持续深化平安单位（村、社区）建设，进一步强化预防在前、调解优先、依法调解、实质调解的理念，构建调解和信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的工作体系，实现案结事了人和。要识变应变求变，站稳人民立场，坚持守正创新尊龙棋牌app下载，突出务实重行，掌握科学方法，不断提升以变应变、以新应新，推动政法工作创新落实的能力素养，确保跟上时代节拍、堪当时代重任。要抓总抓重抓要尊龙棋牌app下载，坚持党对政法工作的绝对领导，准确把握职能定位，充分发挥职能作用，加强党委政法委自身建设，着力提升党委政法委议大事、抓大事、谋全局的领导水平，为推进中国式现代化建设河南实践贡献力量。

省委政法委副书记、政治部主任王剑主持开班式，全省50余名新任县级党委政法委书记参加培训。据了解，培训期间，濮阳市委副书记、政法委书记孙起鹏，鹤壁市委常委、政法委书记王永青，省委政法委二级巡视员翟中锋以及委机关有关处室负责同志尊龙棋牌app下载，将分别围绕如何当好政法委书记和平安河南建设、维护安全稳定、执法司法监督、政法宣传舆论等工作进行专题辅导。