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为强化社会监督作用，更好动员社会各界参与医疗保障基金监督，切实维护基金安全，根据《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》（国办发〔2020〕20号）、《国务院办公厅关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》（国办发〔2023〕17号）要求，现就加强医疗保障基金社会监督员管理工作提出以下意见。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，始终把维护医保基金安全作为首要任务，强化体制机制和管理创新，鼓励和支持社会各方面参与医保基金监督，进一步规范社会监督员管理，促进社会监督员履职，推动医保基金社会监督作用更好发挥，社会监督员队伍建设更加稳定，筑牢基金监管群众基础，实现政府监管和社会监督、舆论监督的良性互动。

社会监督员主要从人大代表、政协委员、媒体代表、定点医药机构代表、有关领域专家学者、参保群众及其他热心医疗保障事业相关人士中选任。社会监督员应当为中华人民共和国公民，拥护党的路线、方针、政策，践行社会主义核心价值观，坚持原则，公道正派，遵纪守法，保守秘密，关心、支持医疗保障事业，熟悉相关领域法律法规，具备专业技能，有较强社会责任感，坚守为民情怀，善于联系群众，能够履行监督员职责。

按照自愿原则，社会监督员通过公开选聘、特邀聘任、个人自荐、单位推荐等方式确定，选聘通知公告向社会公开。医疗保障部门综合考虑候选人专业背景、工作经历、年龄结构、地区分布等情况审核择优选聘，突出专业性、代表性。建立完善选任名单公示制度，医疗保障部门向社会监督员颁发聘书。社会监督员名单可以适当方式向社会公开。

社会监督员应当学习了解医保基金监管相关法律法规、政策文件和医疗保障知识。对定点医药机构及参保人员使用医保基金情况进行监督英亚体育入口，发现并及时反馈医保基金使用违法违规行为线索。对医疗保障部门及其工作人员依法依规履职等情况进行监督，提出完善医保政策、优化医保管理、强化基金监管等建议。根据医疗保障部门安排部署，积极参加宣传、培训、研讨、监督检查等活动。关注民声舆情，反映社会各方对医保基金监管工作的意见、建议，主动参与网络和媒体互动，弘扬正能量。

社会监督员由选任单位进行组织管理，指定专门人员负责日常沟通和信息反馈工作。市级以上医疗保障部门根据工作需要，合理确定社会监督员数量及聘任期限，完善考核退出机制，建立社会监督员库并实现动态管理。结合工作实际，组织开展培训、座谈、调研等活动，邀请社会监督员参加监督检查实践，拓展社会监督渠道，激发社会监督参与热情。

国家医保局负责统筹全国医疗保障基金社会监督员管理工作，组织工作调度，开展交流学习，对各地形成的典型经验和方法模式，及时总结推广。各省级医疗保障部门负责统筹本地区医疗保障基金社会监督员管理工作，出台修订本地区医疗保障基金社会监督员管理办法，推动各统筹地区开展工作，逐步建立稳定的社会监督员库。各级医疗保障部门要充分认识医疗保障基金社会监督工作的重要意义，加强组织领导，强化责任落实，推进社会监督常态化。

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2024年7月12日17时许，夏传丰等人在连江县潘渡镇坡西村敖江上游水域游玩结束，正准备离开之际，一男子趟水时不慎被急流冲到深水区，岸边一女士朝他们大声呼救。夏传丰听到呼救声，立即将随身携带的救生圈向男子抛过去。然而，连续抛出的两个救生圈都被急流冲走。眼看男子将被急流淹没，夏传丰迅速跳入水中，向落水男子游去。接着，同行的夏某奇、林某祺先后跳入水中救援。由于水流湍急，夏传丰3人和落水男子都被急流卷进漩涡中，陷入河底断层的深水区。危急时刻，夏传丰奋力将在水中挣扎的男子推到浅水区。当看到夏某奇、林某祺在水中快沉下去时，夏传丰奋力向他们游去，使出全身的力气将两人推到浅滩上。三人成功获救，夏传丰却因体力严重透支，无力自救而沉入水底，不幸牺牲。

2024年6月16日14时许，武平县遭遇特大强降雨，导致中赤镇中赤村周边的河水水位迅速上涨，附近19名村民转移至后山高处避险。20时许，只听“轰”的一声巨响，距离被困村民仅几米远的山体发生滑坡。形势危急，惊恐万分的村民大声呼救。此时，正在附近的童城昌听见呼救声后，连忙穿好雨具、套上头灯，乘着自家的皮划艇往事发地划去，几经周折，找到了被困的村民。皮划艇面积小，每次只能乘载两人，雨越下越大，水位不断上涨，童城昌冒着山体再次滑坡的危险，在六七米深的湍急洪水中，一趟又一趟地划着皮划艇来回往返，将村民们陆续转移到四五百米外的安全区域。当他体力严重透支、精疲力尽时，获救的村民童富元主动参与救援，接过童城昌手中的划桨，将其余被困的村民一一转移到安全地带，救援过程长达6个小时。至次日凌晨1时许英亚体育入口，被困的19名村民全部获救。

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新京报讯（记者左琳）近期，“张家界景区”被拆分成近20个小景区并进行单独收费，引发争议。10月9日，张家界市有关部门工作人员告诉新京报记者，张家界市有多个景区、各自独立，不是由大景区拆分而成，之后会就网传内容进行回应。吉首大学旅游学院副教授、张家界市旅游景区质量等级评定委员会委员姚小云告诉新京报记者，张家界旅游资源很丰富，因此经过开发后，形成的景区比较多。不同景区的开发时间、经营的主体都不同，景观也有区别，不是网传的大景区拆分成多个小景区单独收费。网传图片显示，在“张家界景区价格表”中英亚体育入口，列明了19个收费项目，包括“张家界国家森林公园”“天门山景区”“千古情景区表演”“小火车”“黄石寨索道”等，收费价格从76元/张到308元/张不等，大部分票价为一两百元。引发热议的收费图片。网络截图新京报记者查询张家界旅游官方平台后发现，网传图片标注的项目价格有些与平台相近，如平台销售的天门山双程索道成人套票（18-59岁）为278元，图片标注的价格为275元/张。图片标注的部分项目价格则比官方平台高，如千古情演出票（含景区门票），官方销售的观众席为158元/张，尊宾席为198元/张，图片则标注268元/张。有些在官方平台购买套票更加优惠，如图片提到的天子山索道、黄石寨索道、杨家界索道，上下票价共404元，在平台购买三索一梯（百龙天梯）多程联票（成人票）共298元。一位当地旅行社的工作人员告诉新京报记者英亚体育入口，张家界是湖南省的地级市，所谓的“张家界景区”并非一个整体景区，而是指张家界的不同景点，包括“张家界国家森林公园”“张家界天门山国家森林公园”等等。这些景区分布在不同的地理位置，各有特色，因此每个景区单独收费。景区内包含了各类项目，有些需要单独收费英亚体育入口，比如“黄石寨索道”是在张家界国家森林公园景区内，但不是必须购买的项目，“如果不想坐索道，也可以选择步行上下山。”上述工作人员介绍，旅行社也不会强行打包销售，只会提供购买渠道，游客是否购买、去哪里购买，全凭自愿。吉首大学旅游学院副教授、张家界市旅游景区质量等级评定委员会委员姚小云告诉新京报记者，上述图片涉及景区、景区内交通工具和旅游演艺等多种旅游业态，其中景区主要有世界自然遗产武陵源（张家界的核心景区，包括张家界国家森林公园）、张家界天门山国家森林公园、黄龙洞、宝峰湖以及茅岩河漂流、土司城等英亚体育入口，彼此间的距离从三四公里到30多公里不等。这些景区分散在张家界市的不同区县，比如世界自然遗产武陵源在武陵源区，张家界天门山国家森林公园、茅岩河漂流、土司城在永定区，而张家界大峡谷玻璃桥在慈利县，并不是网上所说的将大景区拆分成多个小景区单独收费。“不同景区的开发时间不同，经营的主体也不同，比如世界自然遗产武陵源是国有国营，而天门山等景区是国有民营。”姚小云解释，不同的景区景观也有区别，比如世界自然遗产武陵源是砂岩峰林峡谷地貌英亚体育入口，天门山是喀斯特地貌，游客的审美感受也不同。编辑 杨海 校对 张彦君