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“当时开了很多次会做调解，安居区委政法委联合相关部门都参与进来，共同化解矛盾。”冷桢东介绍，该村借助政法部门的力量，让业主合法合规地有序退场。然后与村民们就租金达成共识亚美AM8注册IOS版下载，一致决定将被拖欠的租金通过“以资抵债”的方式，置换562亩价值400余万元的柠檬树，由村集体经济组织接收并实行村集体自主经营、管理、营收，最终将土地流转纠纷化解，维护村民的合法利益。

马家桥村土地流转纠纷得到了圆满解决，但也引起了安居区委政法委和东禅镇党委政府的警醒和思考。大家一致认为，个案、类案背后往往隐藏着社会治理问题，无论是从依法化解矛盾的内在要求，还是推进社会综合治理的现实需要，都必须在纷繁复杂的案件事实中准确把握实质法律关系，找出引发矛盾纠纷的不平衡点或冲突点，深入剖析个案折射的社会问题及问题的主要矛盾，加强综合治理、源头治理，从而实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的目标。

——强化动态监管，严守“调控关”。坚持主动调控，运用缴纳土地流转风险保障金等规制强化履约保障，动态监测重塑监管流程，对经营业主进行服务、帮助，提高其防范风险能力。去年，由“行业指导+村社监督+法律顾问”组建的22支监测队伍监测发现合同不规范、土地利用“非农化”“非粮化”、破坏土地生态环境等问题6个并及时整改处置。

——善用多元共治，严守“化解关”。坚持多元善治，建立镇村社“三级联调”机制，多网合一排查苗头，建立分析研判预警预置，整合各类调解资源，以最快的时间、在最短的距离、用最大的限度将矛盾消解在萌芽，化解在当地。去年，东禅镇通过召开“坝坝会”排查农户与业主直接签订流转协议引发矛盾纠纷2起，又通过“院坝调解”等方式引导双方和解。

小小的柠檬成为马家桥村村民的“摇钱树”和“金果果”。从去年起，马家桥村柠檬基地就成为雪王公司稳定的供货商，每年提供100万斤以上的鲜柠檬，用来做饮料、奶茶调味等。依托柠檬产业，马家桥村不但实现了集体经济的“大飞跃”亚美AM8注册IOS版下载，更让上百户村民有了稳定增收的好项目，2021年，马家桥村集体收益就已达到160多万元亚美AM8注册IOS版下载，今年又是一个丰收年。

“三关共守”工作法，不仅让全区土地流动起来，还让农民享受到更多的“土地红利”，有力巩固了安居区全国乡村振兴成效显著县（区）的成果。据悉，安居辖区16个镇、农村土地确权颁证面积92.68万亩。2023年，全区农村土地流转面积达到43.23万亩，占农村二轮土地承包面积（确权面积）的46.64%。流转的土地吸引了更多有实力的三农企业来安居发展。

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新京报讯（记者彭镜陶）10月10日，新京报记者从北京一中院召开的“家事涉老纠纷治理工作情况”新闻通报会上获悉了一起分家析产继承案。该案中，被继承人生前订立遗嘱称，某某房产产权归女儿所有，但可以供再婚妻子永久居住，被继承人去世后，再婚妻子认为房屋是夫妻共同财产。法院审理认为，被继承人的再婚妻子对涉案房屋有完全居住权，房屋继承人有义务配合让渡居住使用权益。新京报记者了解到，被继承人杨某某与刘某某是再婚夫妻。杨某甲、杨某乙是杨某某与前妻的女儿。杨某某生前订立遗嘱，内容为“……某某房产产权归女儿杨某乙所有。但使用权可给其现任妻子刘某某供其永久居住。但如遇以下情形（1.出租；2.再婚；3.买卖等有违夫妻关系的情形），其居住权收回，杨某乙有处置权。”后杨某某去世。刘某某认为房屋属于夫妻共同财产，并主张对房屋享有居住权。法院经审理认为，杨某某在遗嘱中写明再婚老伴可取得的是“永久”性居住权利，而非“一时”性居住权利，而且依据遗嘱内容，只有符合特殊情形时，遗嘱继承人杨某乙才可以依法处分房屋。这说明刘某某在居住使用期间，其可以排除房屋所有权人的干涉，从而使得该居住使用权利具有“物权”排他性特性。此外，依据遗嘱内容亚美AM8注册IOS版下载，刘某某对涉案房屋享有居住使用权限，但排除了其出租等营利行为，说明杨某某设立的目的在于确保权利人的生活居住需要。杨某某生前与刘某某共同居住于涉案房屋，杨某某在此为刘某某设定居住权，有为再婚老伴老年生活安定、避免劳累奔波的考量，应予尊重。因此，刘某某可以取得房屋的完全居住权。杨某乙作为房屋继承人，有义务配合让渡居住使用权益。法院判决，涉案房屋由刘某某享有完全居住权，杨某乙于房屋可办理不动产登记之日起三十日内配合刘某某办理居住权登记。随着我国社会老龄化程度的加深，再婚老年人群体愈加庞大。《民法典》增设了遗嘱设立居住权的新规。《民法典》第三百六十六条规定：“居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占用、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。”第三百七十一条规定：“以遗嘱方式设立居住权的，参照适用本章的有关规定。”案件处理应综合遗嘱中的居住利益词句、关联条款，并探求遗嘱的目的、动机，审查遗嘱设立的居住利益承诺是否为居住权。遗嘱所设居住权自继承开始时生效，因遗嘱继承取得房屋所有权者负有配合及时完成居住权登记的义务。本案中，老年人再婚情形下，去世方常在遗嘱中作出将房屋所有权留予与前配偶所生子女、并为再婚老伴设立房屋居住利益的安排，明确了再婚丧偶老年人可基于去世配偶遗嘱取得房屋居住权。编辑 杨海 校对李立军

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