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二零二五年,森墨公司发布游戏《末法时代》,全球性游戏狂潮拉开序幕,失忆的年轻人伍白,按着朦胧的残章,踏入寻找过去的旅程……
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近年来,厦门海事法院以打造解决涉台海事纠纷“优选地”“首选地”为目标,积极发挥厦门与台湾地区五缘相亲的独特优势,持续深化涉台司法工作机制改革创新,做好司法领域“通”“惠”“情”三篇文章,以审判高质效赢得两岸当事人的认可和好评,打造涉台海事司法品牌。截至2024年9月,厦门海事法院共受理各类涉台海事案件708件,标的金额超16亿元。
在审理中,厦门海事法院直接采信台湾地区共同海损理算机构协助作出的报告,免除域外形成证据的核验手续,同时依据《1994年约克-安特卫普规则》别除了该报告对防污清污费用、律师费等的认入,精准平衡保护了船方、货方当事人权益,确定被告应向原告支付共同海损分摊159694.33美元及相应利息损失,当事人收到判决书后均主动服判息诉。
实际上,这样的“首例”在厦门还有很多。面对专业性强、复杂程度高的海事案件,“创新探索”成了厦门海事法院涉台案件审判庭成立之初的“关键词”:在“景云”轮案中作出的判决成为大陆首份被台湾地区认可的海事判决,受到各方认可;审理首件两岸船舶碰撞案件“海峡号”轮案;首次依据《海峡两岸渔船船员劳务合作协议》原则作出判决……一次次的“首创”无不围绕发展大局,旨在促进两岸融合发展。
这个经历9天庭审毕博官网,庭审笔录多达十几万字,涉案金额达到2亿元,涉事方众多的案件最终得以妥善处理,判决结果也得到台湾地区基隆地院裁定认可,成为大陆首份被台湾地区认可的海事判决。该案入选了厦门海事法院发布的大陆首个涉台海事审判白皮书(典型案例),对于两岸海上航运畅通有着重要的意义,也是两岸司法互信的重要例证。
针对突发的两岸海上事故纠纷,厦门海事法院建立健全快速响应机制,开辟绿色通道,快立、快审、快结、快执两岸直航纠纷,妥善审理平潭至台中高速客滚运输船“海峡号”轮、“两马”直航船“安麒”轮碰撞事故纠纷案、“惠盈168”轮防污清障纠纷等一批涉及两岸海上直航案件,以高效专业的司法审判,及时保障了两岸直航航线安全畅通和两岸经贸人文交流。
2011年,厦门的一家台企负责人杨先生受聘成为首位台胞调解员,厦门海事法院迄今连续聘任四届台胞调解员计26人次。截至目前,台胞调解员、陪审员参与审理各类涉台案件200多件,成功调解100余件,调解撤诉率达65%。台胞陪审员、调解员发挥“自家人”“润滑剂”“指南针”的作用,有力地推动了纠纷在“家门口”解决。
针对涉台案件呈现的特点,厦门海事法院坚持“调解优先、调判结合”,构建涉台案件全面、全程、全员“三全”调解机制,探索总结出习俗调解法、行会调解法、类案调解法、网络调解法等,坚持以“案结事了人和”为目标解决涉台海事纠纷。按“大平台、优组合、强联动”的理念,法院广泛对接、灵活聚合不同行业、社会组织机构,打造一站式涉台多元解纷合作体,构建“1+7+N”海峡版海上“枫桥经验”工作机制。根据相关仲裁裁决公约,厦门海事法院还依法审查并承认英国伦敦海事仲裁员协会作出的涉台仲裁裁决。
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近日,习近平总书记在给“银龄行动”老年志愿者代表回信时强调,“老年人是党和国家的宝贵财富”“既要老有所养、老有所乐,又要老有所为,为推进中国式现代化贡献‘银发力量’。”为坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥退休老干部的政治优势、经验优势、威望优势,鼓励引导老干部积极从事调解工作,切实把矛盾纠纷解决在基层,维护社会和谐稳定,黑龙江省司法厅会同省委老干部局联合开展“银龄调解”工作,印发工作方案,在全省退休老干部中选聘“银龄调解员”1174人,其中省直机关退休干部50人、13个市(地)退休干部1124人。
“银龄调解员”由各级党委老干部局会同同级司法行政机关从退休干部中招募,按照人岗相适、突出专长、就近就便、自觉自愿、量力而行的原则,根据其本人意愿和擅长领域,就近到相应的街道(乡镇)、村(社区)人民调解委员会或者相关行业性专业性人民调解组织担任人民调解员,开展纠纷排查、纠纷调解、法治宣传等工作。深入挖掘在群众中有较高威望、调解经验丰富、调解成功率高的“银龄调解员”先进典型,培育品牌调解室,建立调解专家库,努力在全省打造一批“做得好、信得过、叫得响”的“银龄调解”工作品牌,推动全省调解工作高质量发展。
“老干部人头熟、地头熟、情况熟,在调解工作中具备天然优势”,受聘的“银龄调解员”王亮说。王亮在铁力市司法局退休,被铁力市人民调解中心选聘为“银龄调解员”,继续发挥自己的余热。王亮在司法行政系统工作33年,拥有着丰富的工作经验,总结出了一套自己的“调解秘诀”。在调解伊春市某公司与中铁某局租赁合同纠纷中,王亮运用“稳情绪、听陈述、查政策、定责任、调矛盾”的“五步”调解法,成功化解了双方积怨已久的纠纷,使得一度停滞的高铁施工顺利进行。王亮自担任“银龄调解员”以来,已成功调解案件200余件,用实际行动践行了退休不褪色、离岗不离党的誓言。
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9月14日,宁夏回族自治区人民政府与宁夏高级人民法院举行省市两级政府主要领导旁听庭审活动,32家行政机关主要负责人及全区各中级法院院长现场旁听一起行政诉讼案件庭审,并就“深化府院联动,依法有效预防化解行政争议”展开谈论。大家一致认为,新时代行政审判工作,要引入现代化审判理念,认真研判行政争议化解的利益平衡点、情理认同点、法律着力点,主动加强与当地政府协调沟通,从源头治理、纠纷化解、完善机制等方面加强协作配合,积极融入基层治理大格局,推动行政争议实质性化解,寻求“最优解”,力促政通人和、取信于民。
一手托着“民”,一手托着“官”,行政审判工作的特殊性,彰显了其在全面依法治国全局中的重要性。然而,行政案件数量持续增长、案结事不了、老百姓有心结、告官不见官等突出问题,严重影响人民群众对政府的信任、对法治的信心。为破困局,宁夏各级法院深挖自身潜力,有力有效推动行政争议源头治理,实现人民群众幸福感不断提升和行政争议实质性化解的“双向奔赴”。
2020年,因美丽城镇建设需要,乡政府征收田某等7人房屋并与之签订征收补偿协议,承诺田某等人在协议期限内自行拆除房屋,乡政府奖励每户3万元。然而积极配合乡政府工作自行拆除各自房屋后,田某等人并没有收到乡政府承诺的现金奖励。负责办案的中卫市中级人民法院法官意识到,让行政相对人期待利益落空的行为严重损害了政府形象和公信力。
宁夏法院始终将行政审判工作置于区域发展大局中考量,积极寻求部门、区域良性互动协作,着力防范法律风险,化解潜在矛盾纠纷,推进依法行政。先后与自治区政府等联合出台《宁夏回族自治区预防和化解行政争议工作联席会议制度》等规范性文件;定期与自治区党委依法治区办联合举办领导干部法治能力提升班,资深行政法官深入成诉多发的行政机关授课,选取典型行政案件邀请行政机关领导干部旁听案件庭审;连续16年发布《行政案件司法审查报告》,对宁夏行政审判工作情况、行政机关应诉执法情况向各级政府和相关部门进行通报毕博官网,促使各级政府和行政机关采取有效举措解决行政应诉和败诉问题。
银川铁路运输法院建立行政案件巡回审判机制,对双方当事人住所地在同一地区、交通不便,当事人因年龄较大或身体状况等原因难以到庭参加诉讼,以及涉众型、群体性或集团诉讼案件等具有典型意义,对当地群众或行政机关有宣传、指导意义的案件开展巡回审判,把法庭搬到当事人家门口,不仅最大限度地为当事人节约诉讼成本,同时也可以邀请案发地周边群众参加案件旁听,以案说法,取得“审理一案教育一片”的良好社会效果。
5年来,4家集中管辖法院共新收各类一审行政案件7047件毕博官网,占全区法院新收一审行政案件的60.82%。自治区高院评估后认为,行政案件集中管辖在打破地方保护主义、部门保护主义,减轻和消除原告方当事人的“官官相护”疑虑,树立司法权威;建设专业化行政审判队伍、统一裁判尺度、提升审判质效、提升司法公信;加强行政机关与人民法院联动协调、推动行政争议实质性化解,化解“官民矛盾”等方面具有明显优势。