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谋定而后动，贵州省监狱管理局党委紧盯监区“小单元”建设，选优配强基层党支部班子带好队伍，加强年轻民警培养和交流轮岗力度，培育锻造基层治理“生力军”；大力实施抓基层打基础苦练内功为内容的能力素质提升工程，聚焦提升“体能、技能、智能”，突出警体技能、应急处置、医疗救治、刑罚执行、综合业务等练兵科目，深入推动“基础训练日”制度落实落地，开展全警实战大练兵活动4000余场次，提升监狱民警履职能力本领；牵头制定“1+1+N”制度体系，指导一线全力推动狱内疾病防治工作，罪犯就诊率、病亡率实现“双控双降”；全面推进基础设施和安防设备更新改造，不断增强监狱安全防护能力；搭建省级教育中心，汇集教育改造优质资源，实现“一个平台、全域贡献”的资源覆盖。

基层警力占比持续增至98.54%，是对贵州监狱实施“小机关大基层”战略的有力例证。2024年以来，贵州省监狱管理局党委固化基层优先补充警力机制，推出6个“聚焦警力下沉”的“强基”新举措。推进警力下沉成效显而易见，1月至8月，全省监狱推动实现罪犯刑释接返率达100%，“减假暂”案件办结率同比提升约40%，罪犯狱内违规违纪率明显下降，监狱安全指数明显提升。

贵州监狱在全面完成“智慧监狱”一期工程基础上，今年来积极抢抓“数智”建设政策机遇，深入实施科技强警行动计划，持续推动凯里、安顺、瓮安等一批“智慧监狱二期”和“智慧磐石”规划建设试点示范。全力打造智能业务“升级版”。目前，支撑全省监狱业务网上办理的17个信息化应用系统全面服务保障监狱工作，汇聚信息数亿条；推进“贵州跨部门大数据办案平台”融合应用，更多充满“科技感”的执法措施，打通了与公检法司等政法单位的数据对接，仅今年前5月就累计推送共享“案件包”3万个，新动能推动监狱执法高质量发展取得初步成效；15所监狱完成网络安全等级保护项目建设并顺利通过国家论证，“智慧监狱”建设步入“快车道”，应用体系的“数字底座”已基本成型。

高效便捷的“云警务”是贵州监狱持续深化改革的一个缩影，“小投入解决大问题”，提及“罪犯个别谈话教育应用系统”清镇监狱民警陈晶感慨颇深。个别谈话教育应用系统克服以往罪犯个别教育中存在的诸多挑战与痛点，集警务通数据采集能力、双系统隔离技术、数据擦除能力等功能于一身。深度融合物联网技术、大数据分析、先进的音频编解码技术等前沿技术。新技术的应用使罪犯教育内容更加全面、详实、连贯，还为不同阶段罪犯改造提供了更加全面、更加科学的支撑。

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无锡虹桥医院骗保事件曝光后，国家医保局对此迅速作出回应。9月23日，国家医保局派出飞行检查组进驻无锡虹桥医院。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从国家医保局获悉，在当地公安机关配合下，检查组初步查实有关情况：检查发现，该院涉嫌违法违规使用医保基金2228.4万元，其中以勾结中介或以免费体检为名，拉拢诱导参保人员虚假住院，通过伪造医学文书、虚构诊疗服务等，涉嫌欺诈骗取医保基金1179.2万元（最终金额以实际核实为准）。

一、有组织团伙式作案。医院法定代表人、实控人王为民，与院长胡玉芝、无锡市癌症康复协会分队负责人陶燕娜等人勾结。陶燕娜利用工作便利，以虹桥医院有“优待”为名，介绍病友及老人虚假住院。医院医保信息部王贵敏负责对接，联系医生开具入院手续，交给护士长安排“住院”。虚假住院参保人员除个别接受体检外，多数不做任何检查诊治，在医院免费吃住2-3天即出院。

二、全链条专业化造假。接到虚假住院人员信息后，由临床医生根据患者个人状况，“量身定制”虚假住院方案。医院内科、外科、骨科医生，编写糖尿病、腰椎间盘突出等慢性病诊断，据此下达虚假医嘱、开具虚假处方、编造治疗记录。体检中心、放射科、超声科、检验科等根据医生诊断，直接从超声等图像报告库中，复制、截取与诊断对应的其他患者影像图片，对报告数值进行手动修改，伪造对应的CT、核磁共振、超声、血尿化验等报告记录。

四、设置阴阳账簿、真假病区。医院财务部以白条减免或现金支付形式，为参与虚假住院的人员支付提成，资金往来记录在私设账簿中，在明面账簿上则通过伪造的会计凭证予以掩盖。同时将虚假住院病人与正常住院病人分别安置，使用不同的病区代码予以区分，限制假病人行动区域，控制人员知悉范围。该院医生供述，甚至连本院医生也不知道这些病人登记在自己所在科室住院。

五、恶意对抗调查。该院采取多重对抗手段，妄图以“死无对证”应对调查。一是集体串供。医院管理层与部分医务人员、参保人员相互串供。二是篡改病历。伪造影像图片，对存在造假瑕疵的部分病历进行篡改。三是销毁账簿。指使相关人员企图销毁检查资料和会计凭证，均被公安机关查获。四是删除数据。大量删除CT、核磁共振影像图片，删除财务主管人员电脑主机信息，篡改药品耗材采购、销售电子记录，后被医保部门、公安机关恢复。 

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