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2023年5月17日，当列车停在西宁火车站站台，警方押着李某走出车厢时，逃亡4年的他被遣返回国。对公安机关来说，长达4年的追逃之路，也画上了圆满的句号。近日，公安部下发《关于对全国公安机关“猎狐2023”专项行动成绩突出集体和个人予以表扬的通报》，其中，青海省西宁市公安局城中公安分局指挥中心荣获“猎狐2023”专项行动成绩突出集体，城中公安分局经侦大队大队长薛晓峰荣获成绩突出个人。10月2日，记者对这起案件进行了采访，办案民警讲述了这长达4年追逃工作背后的故事。
2018年6月，李某伪造青海某房地产营销策划有限公司营业执照及相关印章，冒充房屋中介人员，先后与房主敏某、张某某签订《三方购房协议》，并以资金监管为由骗取敏某22万元、张某某10万元，合计32万元购房款后逃匿。李某以为自己逃了被害人就找不到他。不料，被害人报案，警方对李某立案侦查。2019年5月对李某采取网上追逃措施。知道这一切后，李某犹如惊弓之鸟，开始了逃亡之路。
“旅客朋友们，昆明站到了。”随着列车的报站广播声，李某才渐渐回过神来。他和女友匆匆下车，换乘前往西双版纳傣族自治州的大巴车。大巴车在崎岖的山路上颠簸前行，李某的心也随之起伏不定。他时刻警惕着周围的情况，生怕被警方发现。经过长时间的奔波，两人终于到达了西双版纳的一边境口岸。这里是一个繁忙的边境口岸，人流如织，车水马龙。李某和女友混在人群中，小心翼翼地穿越口岸，来到了缅甸境内。
李某在缅甸的日子并不好过。他虽然逃出了国门，但并不意味着就安全了。他时刻担心被警方发现，每天都生活在恐惧之中。为了生计，他用骗来的钱在缅甸投资了服装生意。然而，李某被合伙人骗得血本无归，还欠下一大笔外债。当他试图讨要说法时，却遭到了对方的毒打和绑架，还把他关在一个偏僻的地方。虽然在国外的日子步履维艰，但是李某还心存侥幸，无时无刻躲避警方的视线。
李某已潜逃出境，境外缉捕困难重重，城中公安分局党委定下追逃在境外、基础在境内的工作要求，及时调整工作思路、改进工作措施，全力开展追逃工作。“对李某开展追逃工作，我们依托相关应用平台，系统开展细致研判，深度分析其人员关系、资金状况、藏匿地址、生活习性等信息，科学制定以情报导侦为基础、以攻心感化为重点、以法律威慑为手段，层层递进的情、理、法并重的追逃方案，灵活开展劝返工作。”薛晓峰介绍。
李某在境外无法与其直接取得联系，民警决定从李某家人入手，这是劝说过程的第一步，也是至关重要的一步，因为只有建立起信任和沟通的桥梁，才能有效传递信息。民警希望能够通过李某家人的劝说，使其主动投案自首。在与李某家人取得联系后，民警深入了解了李某家人对他的看法与态度，更好地制定劝说策略。随后，民警向李某家人传达了警方的决心和诚意，耐心解释了李某的罪行以及逃避法律制裁的后果。
在对李某家人不断做工作的同时，城中公安分局经侦大队还积极争取省公安厅经侦总队、西宁市公安局经侦支队的支持，实现上下对接、信息互通、有序衔接。与相关部门加强协作九州体育在线咨询，准确掌握李某的落脚点等信息，另一方面开拓跨省合作空间，充分运用跨区域警务协作机制，推动跨省数据共享，广泛深入与省外警方的密切合作，积极协调警务合作中的困难问题，实施联合追逃，提升追逃效率。
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在金砖国家领导人第十六次会晤举行之际，当地时间10月23日，由中国中央广播电视总台联合俄罗斯全俄国家电视广播公司主办的金砖国家喀山媒体对话会举办。以“交流互鉴 命运与共”为主题，金砖国家成员国政府官员、主要媒体机构负责人围绕讲好金砖国家现代化故事以及向全世界传播全面、客观、公正的新闻信息等内容深入交流，期待未来金砖国家媒体进一步凝聚共识、深化合作、互学互鉴，携手向世界发出维护公平正义、促进共同发展的时代呼声，为推动构建人类命运共同体贡献媒体力量。
中宣部副部长、中央广播电视总台台长慎海雄在致辞时表示，金砖国家媒体一直秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，致力于成为共同价值的传播者、多样文明的守护者、人文合作的引领者。在金砖国家扩员后，金砖国家媒体大家庭又迎来了新伙伴。希望金砖媒体大家庭以习近平主席在喀山会晤讲话中提出的和平、创新、绿色、公正、人文“五大金砖”理念为引领，以金砖国家领导人达成的共识为目标，以媒体间的紧密合作为纽带，交心交友、携手并进，为金砖合作注入更多活力、绘就崭新蓝图。
慎海雄提出三点建议，一是发出共同声音，讲好携手奔赴现代化的生动故事，让世界听到金砖国家自主选择发展道路、共同走向现代化的时代强音；二是推动共同发展，激发多边合作的澎湃活力，在新闻制播、科技创新、文旅体育等各领域建立多层次的合作机制，增进民心相通，促进文明交融；三是弘扬共同价值，增强应对国际舆论环境的引领能力，共同努力倡导和而不同、兼收并蓄的文明互鉴观，反对“话语霸权”和“有色眼镜”、打破“文化壁垒”和“数据鸿沟”，唱响金砖国家的共同美妙和声。
俄罗斯联邦数字发展、通讯与大众传媒部副部长切尔科索娃代表俄联邦政府向此次对话会表示祝贺。她在致辞中表示，今天的活动为各方对话提供了沟通平台和解决问题的途径，这体现了金砖国家媒体合作的坚定意志。当今世界，媒体已成为国际对话的重要中介，在塑造国家形象、展示民族精神等方面发挥着不可替代的作用。金砖扩员让媒体间的合作领域进一步拓展，合作形式将更丰富，合作产品将更多元。借助今天这样的平台，我们可以面对面交流经验，在人员培训、合办栏目等方面探索更多的合作路径。
俄罗斯全俄国家电视广播公司总裁多布罗杰耶夫在致辞时表示，全俄国家电视广播公司通过57种语言面向受众进行信息传播，展示了俄罗斯这样地域广袤、多民族、多宗教的国家可以在统一中保有多样性的文化模式。金砖国家合作机制也正是基于此九州体育在线咨询，通过平等原则和多元价值凝聚在一起，共同追求构建更加公正、繁荣的世界。在信息化快速发展的今天，在地缘政治动荡的国际形势下，媒体责任重大，应更全面地报道重要话题，起到架设桥梁、凝聚人心的作用。近年来，全俄国家电视广播公司与中国中央广播电视总台开展了富有成效的合作，这让我们相信，金砖国家媒体合作潜力巨大、前景广阔。
《俄罗斯报》社长涅戈伊察在致辞时说，今天这样的对话会有利于加强金砖国家媒体间的交流与合作。《俄罗斯报》愿与金砖国家伙伴在电影、电视，特别是纪录片的制播方面开展合作，目前已与中国中央广播电视总台有了许多成功案例。当今世界发展迅速，信息的碎片化传播往往只展现了事实的某个片段或某个侧面。作为媒体，我们有责任向受众全面讲述事实的真相。为此我们要进一步加强交流与探讨，联合打击虚假新闻，在信息安全领域形成合力，通过更新颖的新闻和文化产品，讲好金砖国家的故事。
巴西旗手传媒集团总裁萨阿德在视频致辞中说，在金砖合作机制影响力和感召力不断攀升的背景之下，金砖国家媒体合作前景更加广阔，在新闻、纪录片、电视剧、娱乐节目的联合策划制作，体育赛事制播等领域，都充满深入合作的可能性。相信金砖国家媒体将通过深化友谊和默契沟通，共同擘画合作未来，让世界听到更多的金砖声音。
南非广播公司首席执行官沙贝利在致辞时表示，金砖国家拥有全球超40%的人口，尽管有着不同的历史、文化和语言，但金砖合作机制将彼此团结在一起。当今国际媒体形势正在发生急速变革，金砖国家媒体的命运紧密交织，通过合作来寻找应对策略成为了一种必然选择。期待与金砖国家媒体同行通过加强资金支持、内容互换、技术和数据创新、培训交流等方面的合作，发展可持续的伙伴关系，构建一个包容、创新的话语体系，打造公共传播的国际标准，促进国际舆论生态更加公正合理、积极健康。
埃及国家电视台台长法鲁克在致辞中对中国中央广播电视总台一直以来同埃及国家电视台保持密切合作表示感谢。以埃中为代表的金砖国家各自孕育出灿烂的文明，文明的相似性铺就了相互之间沟通交流的道路。当今世界，媒体是国家实力的重要体现和坚强后盾。媒体合作有助于在国家、民族和人民之间形成持久、坚韧的纽带。希望以与总台的良好合作为开端，未来能与更多金砖国家媒体达成合作计划，让古老灿烂的文明成果转化为推动金砖国家现代化发展进程的重要力量，为金砖国家关系发展增光添彩。
阿联酋国家媒体办公室总干事、阿联酋通讯社代理社长卡比在视频致辞中表示，在全球日益严峻的挑战之下，加强金砖国家之间的媒体合作显得尤为重要。作为全球文明的交汇点和全球贸易的重要中心，阿联酋拥有独特的文化多样性，阿媒体坚持开放的国际视野。期待通过金砖合作机制搭建的媒体交流平台，与金砖国家媒体一道，制作更多反映文化多样性的内容，传播和平包容的价值观，推动金砖国家在经济、文化、旅游等领域实现可持续发展。
伊朗法尔斯通讯社副社长胡什查什姆在致辞时说，金砖合作机制为成员国带来了新的发展机遇，同时也对深入了解彼此的人民、文化和文明，以确保持久的合作关系提出了更高的要求。在当前国际形势下，媒体在促进不同国家、不同民族的相互理解与和谐共处方面扮演着至关重要的角色。金砖国家媒体有责任携手同心，通过签署合作备忘录、建立热线联系、联合开展项目等，努力让各自国家人民在各个领域更好地相互了解，共同展示金砖国家的巨大发展潜力。
白俄罗斯国家电视广播公司总裁埃斯蒙特在视频致辞中表示，金砖国家拥有丰富的技术、金融、人力和自然资源，能够为建设一个更加安全、繁荣的世界作出重要贡献。近年来，金砖合作机制不仅在经济和政治领域大放异彩，在媒体领域同样成果丰硕。白俄罗斯国家电视广播公司期待与金砖国家媒体同行相互学习，开展最密切的协作，建立信息共享，在金砖国家和全世界为公共传播创造一个可持续的合作前景。
活动现场，总台纪录片《澎湃中国》和金砖系列特别节目《美美与共》启播，即日起陆续登陆金砖国家主流媒体平台。《澎湃中国》通过外国主持人探访观察，向世界展现中国的新发展理念、新发展成就和创新活力。《美美与共》通过中外融合文艺表演的形式，以国际化视角讲述中国与俄罗斯、巴西、南非、埃及、阿联酋、伊朗等金砖国家文明交流互鉴、开放合作的动人故事，让“各美其美”的多元文化在交流碰撞中“美美与共”，谱写文化艺术和谐交融的华彩乐章。
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“作为法治政府建设的先锋，牡丹江市司法局肩负着引领行政执法协调监督工作走深走实、创造新时代新篇章的重要使命，向公众展示出行政执法监督护航发展、维护稳定、服务民生的优秀答卷，必须勇于探索创新不停步、主动担当干出新作为，以‘牡丹江样本’的示范力量推动助力全省行政执法协调监督事业高质量发展。”刘晓野局长说。
面对新的机遇和挑战，该局将从整章建制上下功夫，将拓宽监督渠道按下“快进键”九州体育在线咨询，做到多个靶点齐发力。“我局在充分发挥原有3个行政执法监督联系点和26名行政执法监督员作用的基础上，创新设立了‘百名特约行政执法监督员队伍’和‘百家特约行政执法监督观测联系点’，将监督触角延伸到社会各界的‘毛细血管’，多角度收集分析行政执法过程中存在的典型问题。截至目前，全市梳理出的73个涉行政执法类问题已全部整改完毕，并建立长效机制，持续加大整治力度，确保问题不反弹。”刘晓野局长说。
同时，加强督导检查，确保执法责任落实。牡丹江市政府行政执法监督局配合牡丹江市纪委监委和省司法厅对全市各县（市）区重点执法单位进行了督导检查，评查行政处罚案件300余卷，发现问题20个。通过依规制发《行政执法监督通知书》、创新制发《调查通知书》《监督意见书》等措施，及时督促相关单位进行整改，同时也坚守“不以监督替代执法、不干扰正常执法”的底线，使对行政执法的协调监督既有力又有度，确保了执法责任的全面落实。牡丹江市司法局在全省率先加挂“人民政府行政执法协调监督局”牌子以来，监督权威得到显著提升、监督职责更加明确、政策落实更加有力、行政效率大幅提高。
面对这一庞大的受众人群，牡丹江市政府行政执法监督局于2023年8月15日依据《黑龙江省电梯安全条例》第十二条第一款“新安装电梯和移装电梯应当配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。鼓励在用电梯配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。”和第三十六条“负责特种设备安全监督管理的部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养单位和特种设备检验机构实施监督检查”的规定，向牡丹江市市场监督管理局下达了《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕8号），要求牡丹江市市场监督管理局，作为电梯安全管理主管部门应履行监督检查职责。
“我们先后组织召开了由县市区局特种设备监察机构、电梯使用单位(主要为住宅小区物业单位)、电梯维保单位共286人参加的电梯安全工作会议。明确各方责任和完成时间，牡丹江市市场监督管理局在《监督通知书》的指导下积极履职，目前已完成加装备用电源的电梯达2511台，已完成加装备用电源电梯的小区达119个九州体育在线咨询，全市无备用电源电梯配备整改工作已完成了76%，预计今年10月前将全部完成。”牡丹江市场监管局特种设备科科长介绍说。
牡丹江市政府行政执法监督局还积极运用“执法监督+行政检察+法治督察+行政复议”模式，对牡丹江市市场监管局、文广旅局、城管局等9家单位存在的执法问题整改情况进行了督导检查。通过评查行政处罚案件、开展明察暗访和伴随执法等方式，共发现程序不规范问题20余个，并及时进行了整改。2022年至今累计办理协调监督案件55件，有效促进了执法行为的规范化。
如何加强行政执法协调监督工作的立体维度？答案是多部门结合实际，同频共振、多点发力，打好执法监督“组合拳”。2023年，牡丹江市政府行政执法监督局与市营商局建立了涉行政执法类诉求办理衔接机制，并率先在全省市级12345政务服务便民热线平台设立了“市政府行政执法协调监督局”账号。目前，已累计办理协调监督案件200余件，有效提升了行政执法的透明度、公信力和响应速度。
“这个食品加工公司的制冷机一天到晚轰轰响，非常扰民，能不能帮想想办法？”2023年2月16日，这条信息经由牡丹江市12345政务服务便民热线通过“市政府行政执法协调监督局”独立账号推送后，牡丹江市政府行政执法监督局立即启动行政执法监督程序，在认真查阅相关法律规定，厘清有关部门职责权限后，依据《黑龙江省行政执法与监督条例》第三十五条、第三十六条相关规定，向牡丹江市城市综合管理局爱民分局发出《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕1号），约谈相关部门责任人，并将此案件转至市城管局爱民分局调查处理。
提升行政执法质效，为优化营商环境提供坚强法治保障；策划守护绿水青山专项行动；以市民发现问题的“小切口”解决民生急难愁盼“大问题”……牡丹江市政府行政执法监督局通过完善执法监督体系、创新执法监督方式，成功诠释了“谁来监督、监督什么、怎样监督”的民生问题全新答案。牡丹江市司法局以勇立潮头的能力作风、热血为民的初心坚守、科学专业的创新实践，全面实现了省司法厅要求的“一个体系建成、一份清单确立、一个平台搭建”的试点示范引领目标，为龙江乃至全国的行政执法监督工作高质量发展作出了成功探索、贡献了令人赞叹的“牡丹江方案”。