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民政部社会组织管理局相关负责人表示，目前，中国社会组织总量已达88.2万余家，在服务国家、服务社会、服务民众、服务行业等方面发挥了重要作用。但同时，社会组织领域还存在不少突出问题和风险隐患，相关制度建设和监管手段有待加强。为此，《意见》通过进一步规范登记服务、加强监督管理、积极鼓励引导，以规范化建设推动社会组织高质量发展。

《意见》要求，进一步细化登记服务，严格登记阶段审核把关。在成立登记阶段，要求各级民政部门实行事先告知提示，避免发起人、捐资人盲目申请成立登记社会组织。在负责人人选审查时，引导社会组织建立健全负责人选任、公示、履职、管理、监督、退出等制度。在名称审核、业务范围审定时，按照明确、清晰、聚焦主业的原则进行把关，引导社会组织聚焦主责主业。

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根据数据统计涉油类掩饰、隐瞒犯罪所得案件装卸时间多为零点至次日凌晨3点之间，这个时间段外地大车司机或车主卸货后正愁不能及时配货返程，上游犯罪嫌疑人如“及时雨”般主动联系，并带路去拉运原油，大车司机既想及时配到货物，又觉得这个时间段月黑风高不能被发现，存在侥幸心理，明知自己转移原油的掩饰、隐瞒行为具有违法性、社会危害性、可能造成严重法律后果，也常常不管不顾了。03蚂蚁搬家“分批跑”，化整为零

在此类型运输到异地的过程中，犯罪分子多在本地使用轿车、面包车、厢货车等车辆类型，以小规模“蚂蚁搬家式”倒运原油，将原油运出犯罪地后，犯罪分子多选择闲置的仓库或租赁的房屋进行囤油。然后再通过网络APP寻找佣仓栅式、半挂牵引车、罐式半挂车进行异地拉运原油，双方不见面直接利用手机联络，与货车司机约定指定地点将车开走，装车后再送回交由司机拉运送货.此种作案方式多样、随机，更具有独立性、隐蔽性。

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