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{s.juzi}
积极服务建设中国—东盟命运共同体，是以习近平同志为核心的党中央赋予广西的重要使命。多年来，广西发挥与东盟陆海相连的区位优势，把握区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)机遇，积极促进与东盟国家的经贸合作。2024年上半年，广西对东盟进出口1856.2亿元，创历史同期新高，同比增长26.7%，东盟连续24年成为广西第一大贸易伙伴。
尚冰指出，2024年是中国全功能接入国际互联网30周年，三十而立，中国互联网发展又站在新的历史起点，行业发展正迎来新的机遇。数字人正成为人工智能活跃的应用落地入口hb体育app，对大数据、智能终端、具身智能等产业链接度、嵌入度、融合度较强，或将成为下一代互联网活跃的交互界面之一。他强调，一是推进技术创新hb体育app，助力行业前行，要顺应网络演进规律，加快数字人等新兴业态的创新步伐，推动互联网从“互联网+”向“人工智能+”的转身。二是聚焦应用落地，推动产业化发展，要关注创新应用的落地实践hb体育app，积极探索数字人等新兴业态，加速形成规模化应用优势。三是加强产业协同，实现合作共赢，要发挥协会桥梁纽带作用，促进产业链各环节的紧密衔接与深度融合，推动数字人产业健康有序发展。
韩夏指出，信息通信业积极落实“人工智能+”行动，加快培育人工智能产业创新生态，加速大模型技术创新与行业应用深度融合。推动人工智能赋能千行百业，关键在应用，数字人是重要应用抓手。她建议，要从全局高度关注数字人创新价值，不断开辟新领域新赛道；要加速核心技术研发，推动资源共享、产业协作，在全球数字人技术竞争中占据有利地位；要以应用为突破口，通过场景实验、案例征集等形式，引领数字人赋能千行百业；要统筹发展与安全，布局数字人安全保障体系，构建安全可信、健康有序的发展环境。
陈家春在开幕大会引言中指出，数字人已成为人工智能落地应用的有效抓手，并有望成为人机交互新入口。协会坚持以推动行业创新发展为己任，以发挥好行业引领和辐射带动作用为目标，一直致力于推动行业科技创新与产业创新深度融合。依托“中国数字人领航计划”等工作基础，协会组织召开中国数字人大会，围绕数字人发展的战略、技术、应用、安全、人才等关键议题进行研讨，共同引领技术创新、培育场景实验、推进应用落地和产业集聚hb体育app，共同助力“人工智能+数字人”领域的更大更好发展。
工业和信息化部科技司副司长杜广达指出，我国在发展数字人方面具备良好的基础，已建立覆盖基础层、平台层、应用层的完整产业链，未来增长潜力和发展空间巨大。同时在发展中仍面临诸多难题，要统筹发展和安全，既把握机遇，加强布局，又加强监管，防范风险，多措并举，推动数字人健康有序发展。一是强化技术攻关，提升数字人逼真度和智慧化水平。二是拓展应用场景，加速数字人应用落地。三是强化标准引领，凝聚共识打造发展合力。四是健全治理体系，营造良好的发展环境。希望中国互联网协会作为我国互联网行业重要的社会组织，进一步做好“桥梁纽带”，在倡导行业自律，推动企业合作，加快标准制定等方面发挥更大作用。
唐超指出，海淀区正在加快建设具有全球影响力的人工智能产业高地，数字人作为元宇宙场景中的点睛之笔，具备切口小、场景广、落地快等特点，能够快速提升人工智能技术渗透率，是海淀区重点发展的产业方向。海淀区通过揭榜挂帅、股权投资等方式支持企业面向前沿方向开展关键核心技术攻关，推动数字人场景落地应用。海淀区人民政府作为大会特别支持单位hb体育app，将以大会为契机、以“应用为抓手”加速数字人产业生态繁荣，同时诚邀企业家、投资人、创新创业团队到海淀投资兴业。
浙江大学教授、国家杰出青年基金获得者、教育部长江学者特聘教授鲍虎军，中国传媒大学数字人研究院院长吕欣，快手视觉生成与互动中心负责人万鹏飞，联想集团高级总监、联想研究院主任研究员、数字人总经理武亚强，商汤科技数字文娱事业部副总裁、商汤集团发言人李星冶，中国移动研究院主任研究员、人工智能与智慧运营中心行业总监吴娜作为学界和业界代表作主旨演讲。
中国互联网协会将以大会为纽带打造全年常态化活动机制，依托“中国数字人领航计划”平台，在催化技术创新、助推应用落地、研制标准规范、夯实安全保障、做好人才支撑等方面开展工作，助力数字人产业健康发展，并以数字人为抓手，带动人工智能等新质生产力要素集聚和布局，推进中国数字人保持全球领先态势，打造产业发展高地。
近年来，西宁市城北区司法局坚持把司法行政各项工作全面置于党的绝对领导之下，充分发挥党员先锋模范作用，坚持党建引领，致力强化司法行政各项职能，在改革创新上学思践悟，在为民服务上不断发力，坚持稳中求进，不断创新，努力为加快推进“首善之区”和生态宜居品质城北建设提供有力的法治保障，先后荣获全国“七五”普法先进区、“全国人民调解宣传工作先进集体”“全国组织宣传人民调解工作先进集体”“全国社区矫正机构先进集体”和“全省司法行政工作先进集体”“全市先进基层党组织”等国家及省级荣誉60余项。
以党的坚强领导为引领，学思想、重实践。始终坚持把党的领导贯穿到法治北区工作全过程和各方面，推行“述法+点评”“专题述法+年度述法”模式，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责；2021年以来，举办学习贯彻习近平法治思想等各类专题培训30余次，各单位组织学习“当家法”等法律法规420余次、各级领导干部学法用法普及率100%。
以法治政府建设为抓手，固底板、扬优势。持之以恒优化法治化营商环境，开展涉企行政执法突出问题专项整治督查，防止执法扰民、多头执法、重复执法等，有效维护市场秩序，激发市场主体活力；全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，2021年以来，各单位通过告知承诺制共办理事项5000余件；强化依法决策意识，依托政府法律顾问“政府外脑”作用，审查并出具重大行政决策合法性审核意见书33份，规范性文件审查意见书9份hb体育app，备案审查率100%。
以法治督察考核为支撑，补短板，强弱项。充分发挥法治督察考核“指挥棒”作用，推行“督察清单双长签字制”，2021年以来，开展法治督察4次；开展法治政府示范区创建工作，完成省委依法治省办评估组考核迎检工作，得分位居参评地区第一；发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，聘任行政复议咨询委员17名，收到行政复议申请118件。加强行政机关负责人出庭应诉工作，定期通报行政诉讼案件应诉及败诉情况，对相关行政诉讼败诉案件涉及单位进行责任追究。
以执法规范建设为载体，强基础、增后劲。强化行政执法制约和监督，按年度印发行政执法监督工作计划，积极探索建立“司法行政+主管部门+乡镇（街道）”的执法协调监督模式；实行行政执法案卷“月报备、季自查、半年集中评查”制度，2021年以来，共评查402卷；瞄准行政执法关键环节、焦点问题、矛盾节点等开展行政执法人员与政府法律顾问“面对面”座谈等，进一步规范行政执法工作质效。
以平台建设为基石，强化公共法律服务体系建设。实现区级、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务实体平台全覆盖，现已建立区公共法律服务中心1个，镇（街道）公共法律服务站6个，村（社区）公共法律服务室71个，均配备专职工作人员。强化公共法律服务站点智慧终端配备，将公共法律服务延伸到基层，让百姓可以便捷地获得服务，提升司法惠民效率。依托“12348青海法网”平台，主动公开全区各村、社区法律顾问联系电话，有效满足群众基本法律服务需求。
以便民利民为根本，深入开展基层法律服务工作。深入开展“一村（社区）一法律顾问”工作，在全区范围内择优选派6家律师事务所52名律师为全区71个村（社区）提供法律服务，实现全区村（社区）法律顾问全覆盖。实行“律所驻镇（街道），律师驻村（社区）”的团队服务模式，设置村（社区）法律顾问AB岗，探索“线上+线下”“坐诊+巡诊”等多样化法律服务形式为村（社区）管理提供法律专业意见。聚焦农民工、妇女儿童、残疾人、新业态新就业等群体，扩大援助范围，畅通绿色通道。开展“1名村（居）法律顾问”+N名“法律明白人”行动，发挥村（社区）法律顾问专业优势，以服务群众、造福群众为出发点和落脚点，积极做好与“法律明白人”结对子培训交流。
以优化服务为核心，持续拓宽公共法律服务覆盖面。建立高校公共法律服务联络点，定期派驻律师为大学生提供法律咨询、就业政策引导、法律援助办理等服务，拓宽高等院校公共法律服务覆盖面。先后在法院、检察院、残联、各中小学校等32个部门设立公共法律服务工作站，形成了政府主导、社会参与、覆盖全区法律援助工作网络，并派驻律师值班，实现“15分钟公共法律服务圈”。加强公共法律服务队伍建设，大力发展公益法律服务机构和公益律师队伍，先后建立城北区法律援助联盟、未成年人法律服务团、首席法律咨询专家库等法律服务队伍，不断提高公益法律服务专业化、职业化水平。
分层分类，弹出普法教育“合奏曲”。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为区委常委会和区政府党组会议议题，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力；落实“六位一体”青少年普法宣传机制，将法治教育融入辖区各中小学“开学第一课”、假期社会实践等活动中；坚持把铸牢中华民族共同体意识做实做细，2021年以来，开展理论中心组学法、旁听庭审等活动230余次；创新开展“法治夏令营”“普法茶肆”等活动，教育学生达2万余人次。
亮点纷呈，打造法治文化“新高地”。聚焦法治宣传教育的主体对象和重点内容，积极发挥全省首个法治文化体验馆的宣教功能和辐射影响，将法治文化建设与区域景观相融合，以点带面，从祁连路小学青少年法治宣传教育实践基地到新村社区法治文化大院再到陶北村“普法小镇”，实现了全区有特色、有亮点、全覆盖的法治文化阵地体系。着力打造传统与现代有机结合、法治元素与文化元素融为一体的特色法治文化品牌，创新推出“法治花儿”等民俗活动，构建法治文化传播新矩阵，设计北区法治动漫形象“北法精灵”hb体育app，并制作普法微动漫，其中《小北小法讲民法典》以案释法系列微动漫荣获第七届平安中国“三微”比赛二等奖。
悉心培育，浇灌基层法治“和谐花”。加强基层民主法治建设，完善基层管理制度，提升村（社区）法治化管理水平。近年来，城北区创建市级“民主法治村（社区）”41家，省级7家，国家级1家，“八五”普法期间，沈那小学创建为省级“依法治校示范校”，有力推动基层治理和法治宣传深入发展。凝聚辖区法治力量，为全区19所学校各配备1名法治副校长和法治辅导员，构建起对青少年全方位综合保护的大格局。加强“法律明白人”培养工作，实现每个村（社区）至少有3名“法律明白人”；推进“法律明白人”和法律顾问结对子，实现普法依法治理水平“1+1＞2”，结对193对。利用村（社区）法治联络员、普法志愿者等普法资源，结合中央1号文件宣讲等时间节点开展“法律进农村”“法律进社区”等法治宣传活动，全面提升村（社区）干部法治理论水平。
以组织建设为“支撑”，强化大调解工作保障。持续强化组织建设hb体育app，坚持把司法所建设作为推进全面依法治区和基层市域社会治理的基础性、先导性工程来谋划和推进。现已成功创建五星级司法所4个、四星级司法所2个。充分发挥行业调解组织在矛盾纠纷化解中的基础性作用，会同党委政府各部门、各单位等设立人民调解委员会98个、调解工作室11个，形成了以基层调解组织为基础，行业性专业性调解组织为补充的人民调解网络体系；建立以专职人民调解员为主，“五老”志愿者等社会力量为辅的“1+N”调解队伍，全区共有专、兼职人民调解员412名。
以多元化解为“核心”hb体育app，夯实大调解工作基础。贯彻落实“四元四色”矛盾纠纷多元化解工作机制，积极发挥派驻公安派出所、基层法庭人民调解工作室职能作用，做好矛盾纠纷前端化解。2021年以来hb体育app，化解法院（法庭）委托委派案件共2991件、化解公安机关委托委派案件280件等，先后打造“红梅调解室”“心连心调解室”等特色品牌调解工作室6个。
以源头治理为“抓手”，筑牢矛盾纠纷化解防线。组织村（社区）每周、镇（街道）每半月、区每月开展一次排查，对重点领域矛盾纠纷开展深入排查。2021年以来，各级各类调解组织共开展矛盾纠纷排查10095次，排查发现矛盾纠纷1034件。统筹运用“青海智慧调解平台”数据资源，紧盯重点纠纷，多维分析研判，全面分析反映各类突出矛盾纠纷问题发展趋势、化解成效以及引发各类社会矛盾纠纷的深层次原因。
汇聚各方力量，深入贯彻社区矫正法。充分发挥社区矫正委员会牵头抓总作用，落实重点人群专项组职责，不断提升社区矫正队伍能力建设，认真贯彻落实社区矫正法hb体育app，引导各方力量广泛参与，汇聚村（社区）基层力量，发挥综合研判、风险评估、业务部门系统排查和行业机构情报触手等作用，常态化精细化排查潜在风险，不断推进城北区社区矫正执法规范化、法治化建设。
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