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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果外围足球下注技巧,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明外围足球下注技巧,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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    近日,有媒体报道无锡虹桥医院涉嫌篡改CT、核磁影像记录、过度医疗等套取医保。经全面调查,目前该医院骗保情况基本查实,医保定点资格已被取消,医院法定代表人、院长等15名涉案人员已被公安机关依法采取刑事强制措施,医院现已停业。此外外围足球下注技巧,由江苏省医保局牵头的调查专班已进驻与无锡虹桥医院同一大股东的昆山虹桥医院,重点调查该院有无类似无锡虹桥医院影像造假骗保的问题。

    谈及近日的无锡虹桥医院骗保事件,孙丽说,这让她和医院同仁感到外围足球下注技巧,自己要更加规范,从对方的事件中吸取教训,有不足的地方要改进,“作为医院来说,不管怎么说,都应该是遵纪守法、方便于百姓的。对于老百姓的‘救命钱’,肯定不允许有违规的操作。其实我们院长对我们这块抓得很紧外围足球下注技巧,所以院长说,我们全力配合,(这次督查)也是对我们工作的进一步督导,防范大家不自觉、无意识地做不到(一些事情)。”

    以上海市医保局开出的行政处罚为例:2022年6月,该机构因存在将基本医疗保险基金支付范围以内的诊疗项目充当为基本医疗保险基金支付范围以内的其他诊疗项目、提供与实际开展医疗活动不相符的结算票据及其他记录材料、采用为参保人员无指征化验方式进行基本医疗保险费用结算,被处以人民币3.38万元整的罚款;2023年12月,该机构因存在违反诊疗规范过度检查、重复收费等造成医疗保障基金损失的行为,被处以人民币6315元的罚款。

    登录医院官网可以看到,“新闻资讯”恰好更新到了2023年10月10日的一条《维护医保基金安全,守住百姓看病“救命钱”》,头图醒目地写着“欺诈骗保不可为 诚信守法是正道”。该资讯写道:“为加强医保基金监管,坚决打击违法违规使用医保基金的行为……同时倡议参保人员要树立主人翁意识,从我做起,管理好自己的医保卡,坚决做到不出借、不租借医保卡给他人,珍惜医保权益,维护基金安全,自觉抵制并主动检举各类欺诈骗保行为,不购买虚假医疗发票,骗取医保基金。”

    同日下午,澎湃新闻记者前往位于闵行区虹梅路2181号的上海闵行虹桥医院。该院地处虹梅路、环镇南路交叉口,与媒体报道的美迪亚集团注册地址是同一个地址,但记者发现,上述地址只有上海闵行虹桥医院,并没有看到美迪亚集团的牌子。医院一位女性医务人员和门口保安表示,没有听说过这家公司,医院里也没有公司在此办公。

    闵行区相关知情人士告诉澎湃新闻记者,上海闵行虹桥医院所在地址属于闵行区虹桥镇镇域范围。无锡虹桥医院事件曝光后,闵行区相关部门很重视。经了解,目前营业的上海闵行虹桥医院,系该院向闵行区虹桥镇一家企业租借房子开设的医院。知情人士透露,这两天闵行区卫健委已经派出调查组进驻该医院介入调查,但官方还未对外通报调查进展和调查结果外围足球下注技巧,目前没有更多可以透露的信息。

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    ‍西安市雁塔区人民法院高新技术产业开发区人民法庭正坐落于此。水美则鱼肥,土沃则稻香,环境优则企业强。为深入开展“两行动、两措施”,营造良好的法治化营商环境,保障人民群众安居乐业,高新法庭立足于审判实际,积极践行“枫桥式工作法”,向“高”攀登,向“新”而行,让正“枫”、暖“枫”、和“枫”吹入群众心间,着力绘就新时代人民法庭好“枫”景。

    近年来,高新法庭以全区构建“四全四动”协同治理体系为契机,以人民法庭“三进”为路径,深入推行“网格+”模式,深化“多网合一”外围足球下注技巧,部署推动干警进网入格,与公安、检察、司法行政、市场监管等治理力量联合进行“无讼”创建,形成了“1434”矛盾化解工作法,即锚定“无讼”一个目标,立足诉源、诉前、诉中、诉后四个环节,从推动、引导、保障三个方面发力,切实做到宣传引导到位、调解指导到位、司法确认到位、司法建议到位四个到位,建立起“综治网格中心先行,多元调解承接,法院调判兜底,综治网格中心善后”的环形解纷模式,推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

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