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澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从检察机关获悉,自2021年以来,上海铁检机关依托位于长三角地区的区位优势,集中管辖“长三角”地区涉铁路刑事案件和上海“大交通”领域的刑事案件,共受理“大交通”领域审查逮捕案件791件1062人,审查起诉案件1529件2151人,提起公诉1046件1514人,精准打击交通运输领域违法犯罪,全方位构建“江海陆空铁”领域安全屏障。

上海铁路运输检察院(以下简称上海铁检院)在调研中了解到,近年来,轨道区域内猥亵治安案件处于高发态势。为有力震慑此类违法犯罪行为,该院借助公安“数字化执法办案管理中心”平台,通过设定猥亵行为“行政处罚次数二次以上”“最后一次作案日期”等条件进行搜索,在平台内筛选出曾两次以上在轨道领域实施猥亵行为的重点人员名单。在此基础上,优先筛选出“被害人年龄为18周岁以下”的重点案件,结合办案实践对强制猥亵的入罪条件进行解构,简化为“猥亵形式”“针对部位”“强制方式”“持续时间”等信息模块,将上述词汇设置为敏感字段,与筛查出的重点人员的行政处罚记录进行碰撞,进一步确定涉嫌强制猥亵犯罪的案件线索。

在依法追究3名被告人刑事责任的同时,针对公共交通领域猥亵未成年人案件办理中存在的取证难、法律适用分歧大等问题,上海铁检院与公安机关签订《进一步加强未成年人刑事案件公检配合衔接的实施意见》,实现此类案件提前介入全覆盖和线索信息共享;与法院会签《依法惩治公共交通领域猥亵未成年人犯罪的工作协议》达成共识,坚决从严打击公共交通领域未成年人性侵害犯罪,切实增强未成年人司法保护力度。

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    坐落于凤冈县绥阳镇的玛瑙村,早在2012年12月就被住房和城乡建设部、文化和旅游部、财政部列入第一批中国传统村落名单,同时也是遵义历史文化名村。玛瑙村里最具有古韵特色的官田古寨规模化形成于清代中期,村落格局、街排肌理仍清晰可见,传统民居风貌犹存,七大龙门等遗迹保存较为完好,是传统村落的重要组成部分。

    2022年3月15日,凤冈县检察院作为行政公益诉讼案件立案。之后,该院干警到官田古寨开展实地勘查、走访询问、调阅资料、无人机航拍等工作,查明官田古寨因管理不力SWG电子,导致部分旧民居、院坝、石阶、房前石质堡坎年久失修,随时可能垮塌。其中具有200多年历史的钱青云老宅偏房部分垮塌,玄武门后面传统民居垮塌。古寨内,村民随意丢弃生活垃圾SWG电子,污水横流,电线乱接乱搭,有村民在木质瓦房内随意搭灶烧火;消防设施较少,火灾隐患突出;部分违建的厕所、钢架棚等现代建筑,让传统村落的历史风貌日渐消失。

    “这些问题长期未得到解决,社会公共利益持续遭受侵害。根据《贵州省传统村落保护和发展条例》《遵义历史文化名城保护条例》的相关规定,住房和城乡建设等部门对辖区内传统村落负有监管职责。”凤冈县检察院第二检察部主任何仁良介绍道。于是,该院向凤冈县住建部门发出公益诉讼检察建议,建议其“依法全面履行传统村落保护发展和监督管理职责,严格按照保护规划,逐项进行整改,逐步解决古寨存在的消防安全隐患、影响历史风貌的建筑物和部分民居管理保护不当等问题,同时加大宣传力度,提升村民保护意识。”

    该县住建部门收到检察建议后,积极协同官田古寨所属的绥阳镇政府组织制定整改方案,并向上级有关部门争取专项资金20万元用于相关修缮工作。但传统村落整改方案需要聘请第三方编制,项目资金需逐级申报,整改工作需要一定时间SWG电子,鉴于此,2023年5月,凤冈县检察院在咨询住建领域专业意见后,按照《人民检察院公益诉讼办案规则》的相关规定,决定对案件中止审查。

    “官田古寨是以玛瑙山营盘共同见证咸同战争的重要载体,其建筑布局、建筑艺术、建筑形式秉承了中国南方传统古建筑村落的主要特征依山建造,同时兼具有‘屯堡’文化的特征特点,对研究咸同时期的政治、军事有着重要的历史价值,对研究黔北地区清代时期的古建筑具有较高的历史、科学和艺术价值。”遵义市博物馆副馆长、研究馆员、国家文物局专家库专家何烨谈及保护官田古寨的重要意义。

    此外,在凤冈县检察院督促下,住建部门在官田古寨建设了排污沟渠和污水管网,将污水全部纳入管网进行处理。增设4个垃圾箱、1台垃圾车,清运生活垃圾。制定环境卫生长效管理机制,发动村民自治,对民居外溢粪污进行清理,修建处理池。对村民违规建设的厕所以及搭建的钢架棚等进行了拆除,最大限度还原了传统村落古朴的风貌。

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