十二门前融冷光  V6.8.0官方版

十二门前融冷光

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近年来，在广西壮族自治区南宁市委、市政府的高度重视和有力领导下，在市委政法委的组织推动下，全市各级各部门积极践行新时代“枫桥经验”，不断创新矛盾纠纷化解工作机制，种下“平安籽”，开出“幸福花”，涌现出“蟠暖邻里”“花婆劝善”“八姑议事”等众多本土特色品牌，切实提升首府基层善治工作效能，绘就平安和谐邕城美丽画卷。

蟠龙社区是多民族聚居混合型社区，居住着汉族、壮族、瑶族、仫佬族等15个民族居民，常住人口约2.7万人，其中少数民族人口约8100人。社区推进“网格+石榴籽”模式，创新打造“蟠暖邻里一家亲”工作品牌，将网格化服务融入民族文化特色十二门前融冷光，常态化开展民族服饰展演、民歌比赛、民族文化知识竞赛、民族团结趣味运动会等活动，用暖心的氛围拉近居民彼此的距离。“从一开始的生疏到现在的熟悉，大家都成了朋友。瑶族姐妹教我做香芋扣肉，仫佬族姐妹教我做白糕，既了解民族风俗习惯，又享了口福！”社区居民李阿姨高兴地说。

蟠龙社区大力推行“党建+法学会+网格服务”特色服务模式，设立良庆区法学会蟠龙社区服务站，选配6名首席法律咨询专家、9名专家委员和164名专家团队成员入驻服务站，为社区居民提供精准化、精细化法律咨询及服务，主动将矛盾纠纷化解关口前移十二门前融冷光，精准高效化解合同纠纷、物业纠纷、劳动争议等常见多发矛盾，助推新时代“枫桥经验”在基层社会治理实践中创新发展。服务站探索构建以基层党组织为圆心、群团组织为纽带、社会组织为依托的工作体系，成为南宁市56个法学会基层服务站点、良庆区6个法学会基层服务站点中的“标杆站点”。该站点自建立以来，已接待来访咨询群众400余人，协助社区化解矛盾纠纷148件，处理来电、来访、微信投诉119件；组织法治文化基层行公益法律服务活动45次，社区居民法律意识逐渐增强，居民获得感、幸福感、安全感进一步提升。

八尺江畔蒲庙古镇，有一个家喻户晓的美丽传说，相传江畔码头有一位卖粥的阿婆，人们都亲切地称她“花婆”，她乐善好施，遇到食不果腹的人时常免费送粥，普通的一碗热粥，却有神奇的作用，奇疾怪症一喝准好。“花婆”过世后，乡亲们为了纪念她，将每年农历三月十二蒲庙镇开圩日当作“花婆节”，至今已有300多年历史。“花婆节”入选自治区级非遗名录，让“花婆”积德行善的淳朴品质得以代代相传。

如今，邕宁区委政法委从“花婆”传统习俗中汲取“善治”文化精髓，指导城区“一站式矛盾纠纷调处中心”积极培育新时代“花婆”，与社区调委会调解员、人大代表、“三官一员”、法律顾问、行业专家组成“花婆评理团”，他们走街串巷、进村入户，变“施粥行善”为“劝善送福”，积极发挥“花婆评理”“花婆说法”根植基层、贴近群众的先天优势，以谈心事、建信任、讲情理、讲法理“四步走”，巧借邻里乡亲之谊，与专业司法调解优势互补，切实做到倾听群众心声、为民解纷排忧，努力实现“微小矛盾不出楼栋，一般矛盾不出小区”。居民安居乐业，其乐融融。

今年7月10日，和美居小区的黄女士因楼上卫生间渗水维修问题与楼上业主产生矛盾，协商无果之下主动向“花婆”寻求帮助。富有调解经验的“花婆”队队长潘如青带队前往现场仔细了解情况，找准症结、分头讲理、耐心劝解。双方静下心围桌而坐，一壶暖茶、几句暖语十二门前融冷光，让纠纷快速得到化解，经过短短一周的施工改造，漏水的问题得到彻底解决。

南宁市江南区江西镇扬美村位于左江下游，至今有千年历史，曾有“扬美小南宁”之称。古村留存的15块古碑，无声地诉说着过往、见证着繁华。清代嘉庆和道光年间设立的《通乡士庶设立禁约永远碑记》和《街巷众议禁约碑》，内容涵盖邻里和睦、诚信交易、尊老爱幼等，村规民约在岁月流转中不断演进十二门前融冷光，助推基层治理、绘就和美画卷。

“有事找八姑”是扬美村民常挂嘴边的一句话。被称为“八姑”的老者是扬美村村委会副主任梁彩丽，因在家中排行“老八”，大家尊称她为“八姑”。“八姑”有一副热心肠，不仅常为村民排忧解难十二门前融冷光，也为村子谋发展、谋福利。“八姑”整日奔走在大街小巷，邻里矛盾调解、防溺水宣传、农产品销售……总有她忙不完的活、管不完的事。当问到为什么这么忙，村民给出答案：“八姑”热心肠明事理十二门前融冷光，有事找她我们很放心！

“八姑议事堂”成了解决村民烦心事的“公堂”，也是江南区“逢四说事”基层治理的有效平台，形成了古村事务大家评、古村管理大家议、古村决策大家定的共治共享氛围，构建了乡村治理从“独奏”到“合奏”的工作新格局。“八姑议事堂”大门从来不上锁，年头年尾、不分昼夜，都可随时议事。村中柴米油盐、衣食住行、家长里短之事，都可以在“八姑议事堂”讲一讲、议一议、理一理。

“八姑”笑着说：“有的事并不大，心里话一说开十二门前融冷光，隔阂就消除了。自从有了这个议事堂，村民之间有了矛盾纠纷，固执己见、强词夺理的少了，摆事实、讲道理，心平气和商议解决问题的多了。”近年来，“八姑议事堂”议事56次，妥善调处矛盾纠纷21起，87条治理意见汇聚成智慧力量，矛盾纠纷在平和友善的氛围中得以化解十二门前融冷光，邻里关系愈发融洽和谐。

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人民法庭作为法院的“神经末梢”，贴近基层、融入一线，是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地。近年来，山西省各级法院人民法庭以创建“枫桥式人民法庭”为切入点，做实指导调解的法定职能，抓前端、治未病，促进矛盾纠纷源头化解、实质化解，切实提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。各地人民法庭探索了一些有特色的做法和成功经验。本期选取6个典型，介绍他们的做法，展现“枫桥经验”在新时代新征程中焕发出的生机和活力。

山西某煤矿与上海某公司的合同纠纷已历时6年，马厂法庭受理案件后，法官实地走访涉案建筑物，联系当时工作人员了解情况，查询当年类似施工工程报价，又多次询问双方当事人的意愿和困难。最终通过调解，双方达成一致意愿，山西某煤矿支付了上海某公司98万元施工费用。“做法官的要俯下身子，多走访、多调查、多了解、多倾听、多交心。”韩旭辉的话至今影响着马厂法庭的每一位法官。

河西法庭庭长周国洋介绍，“一室四站”工作平台就是一个“调解工作室”，法庭调解员深入辖区五镇两乡一办事处走村访户、“下乡巡诊”。四站就是“综治联调站”，协同派出所、司法所、网格员、联络员等，发挥对村规民约更为熟悉的优势，在前端化解纠纷；“道德观察站”，邀请老党员、老英雄、老模范“三老”调解纠纷，以品德力量感化、指引当事人；“法律帮扶站”，资深律师参与调解，为村民们提供专业法律服务；“心理疏导站”，聘请专业心理咨询师因案而宜进行心理干预，开展心理疏导。

“我丈夫从车上掉下来摔死，你们保险公司为什么不赔款？”“他属于突发严重疾病猝死，不属于乘车意外险的理赔范围，我们公司不能理赔。”前不久，一起交通事故的双方当事人在大同市交通事故一站式调解处理中心吵得不可开交。新旺法庭调解员介入后提出建议，在没有尸检报告直接证据的情况下，可以调阅交警部门的讯问笔录，通过事故发生时当事人的身体状况等记录，查清死因，再继续依法调解。根据调解员的建议，该起纠纷最终得以依法化解。

此外，新旺法庭主动延伸职能，与大同市云中商贸城12个楼座110名管理人员建立微信工作群，搭建起了商圈内矛盾纠纷快速反映通道。2023年，商贸城收到12315平台反馈投诉2516件，绝大多数纠纷在法官指导下及时化解，部分疑难复杂纠纷由法官会同市场监督管理局工作人员现场调解，所有投诉纠纷全部在源头化解，无一件进入诉讼程序。

“和事佬”调解工作室受理这一纠纷后，认为当务之急要解决孩子的上学事宜。于是，法官先后走访学校、村委会、镇政府了解情况，积极联系教育部门，帮助小山在新学校顺利入学。随后，法庭、调解工作室邀请检察、妇联、团委、教育、村委会共同化解这一纠纷。经过调解，几方当事人达成一致意见。纠纷圆满调解后十二门前融冷光，法官、调解员还专门到家中探望小山。

在赵某与某医院医疗损害赔偿纠纷一案中，赵某认为医院草率诊断无流产风险且未尽照护义务，导致其出院后当晚流产，医院未依规做胎盘病理检测，存在重大过错，要求赔偿损失。医院认可自身存在责任，但双方因赔偿数额产生分歧，一直未达成调解协议。“医调委工作微站”启动调解后，法官、调解员、心理咨询专家一同前往赵某居住地，向社区工作人员、网格员、街坊邻居了解情况，对赵某进行心理疏导。

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