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今年国庆期间，上海预计迎来持续“大客流”，保障市民旅客安全、有序、便捷出行十分重要。陈吉宁来到虹桥综合交通枢纽，察看停车库动线组织、接送点位，详细了解出租车、网约车的统筹调配、运力调度和运能保障安排，一路检查铁路出站区域、高铁站台、安检口、候车大厅，叮嘱相关负责同志要持续提升管理水平，优化指引标识、加强引导服务、强化力量配备，确保客流秩序平稳有序。从停车场到候车大厅，往来旅客步履匆匆，提前进入“节日模式”。市领导在铁路上海虹桥站指挥中心听取国庆期间“大客流”风险防范措施工作汇报，向国庆假期坚守一线岗位、保障城市运行、服务市民旅客的各条战线干部职工表示慰问和感谢。陈吉宁说，国庆期间人员流动大，要着眼人民群众出行需要，加强对客流、天气等各类情况的实时跟踪和分析研判，统筹做好交通组织优化、运力资源调度、动线布局调整、人员力量配置、服务品质提升等文章。要形成工作合力，依托科技赋能，加强情况互通、信息对接、工作衔接，着力提升市民群众出行的获得感和满意度。

在上海虹桥综合交通枢纽应急响应中心，陈吉宁通过视频察看虹桥区域实时交通和人流情况，就交通运能保障、周边秩序维护、“大客流”应对以及应急联动响应等，与相关部门单位及属地有关负责同志开展深入讨论。陈吉宁指出，国庆期间各类活动多、文旅需求旺，要立足“安全、有序、温馨”目标，做好充分应对准备，确保各项活动安排既热烈喜庆，又安全有序。守牢安全底线，聚焦关键环节、重点区域、重要时段等进一步细化流程、完善预案，既要用好行之有效的经验做法，又要针对新情况及时拿出解决方案。要层层压实责任，把困难预估得更充分些，把问题考虑得更全面些，把预案准备得更周全些，把各项安全防范和服务保障措施落实到人、落实到岗、落实到每个环节。要强化“一盘棋”思想，各区、各部门、各单位要担当作为，向前一步，加强协同，不断完善指挥体系，持续提升能力水平，做好联动对接、联合会商、联勤值守竞技宝入口官网，提升决策处置、应急响应的及时性和有效性，确保国庆期间城市安全、社会安定、人民安宁。

位于嘉定的江桥批发市场是上海最大的蔬菜一级批发市场，各地运来的蔬菜正有序交易。龚正察看蔬菜交易现场，走进食品安全检测站，详细了解蔬菜货源组织、价格监测调控、安全检验流程等情况。龚正指出，民以食为天，要确保节日期间主副食品供应充足、种类丰富、价格稳定，把好准入检测关，实现源头可溯、全程可控、责任可究，保障好群众“舌尖上的安全”。

市消防救援总队指挥中心是全市消防救援行动的调度指挥平台，龚正察看全市消防安全“一网统管”平台，听取安全风险分析评估，检查消防应急值守情况，视频连线全市消防分指挥中心。龚正说，消防队伍是维护上海城市安全的重要力量，要强化责任落实，细化任务分工，完善工作方案和应急预案，确保责任体系“横向到边、纵向到底”。强化隐患整治竞技宝入口官网，坚持关口前移、预防为先，持续推进排风险、除隐患。强化社会共治，加强群众安全防范意识，增强参与度。强化应急值守，保持备战状态，做好设施准备，实现最佳救援效果，努力守护好人民群众生命财产安全。

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答：为疏通货币政策传导渠道，推动降低实体经济融资成本，中国人民银行于2019年8月改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制，促进贷款利率及时反映市场利率变化。在改革完善LPR形成机制过程中，我们充分考虑商业性个人住房贷款(以下简称房贷)涉及面广、期限长、受到公众高度关注等特点，发布中国人民银行〔2019〕第16号公告，明确了房贷利率在LPR基础上加点形成，使较长合同期限房贷的利率能够随市场利率调整，对推动房贷利率市场化、促进房地产市场平稳健康发展发挥了重要作用。但随着利率市场化改革不断深化、房地产市场供求关系发生重大变化，现行房贷利率定价机制也暴露出一些不足，人民群众反映较为强烈，迫切需要调整优化。

2023年8月，为充分响应群众诉求，本着急用先行的原则，中国人民银行会同金融监管总局引导商业银行，采用协商变更合同利率等方式批量调整了存量房贷利率，取得较好效果。但由于现行房贷利率定价机制下加点幅度不能自主调整，近期新老房贷利差矛盾再次累积扩大。商业银行将通过行业自律协调一致，对符合条件的存量房贷再开展一次批量调整，将利率降至全国新发放房贷利率附近。但上述方式治标不治本，要从根本上解决新老房贷利差问题，还需要通过深化利率市场化改革，在维护合同严肃性的同时，破除制度性障碍，促进商业银行、借款人双方基于市场化原则自主协商、动态调整。

答：中国人民银行公告〔2024〕第11号主要进行了如下优化：一是允许变更房贷利率在LPR基础上的加点幅度。借贷双方可通过协商变更合同等方式调整加点幅度，以更准确体现市场供求、借款人风险溢价等因素变化。后续，市场竞争机制可促使商业银行与借款人自主协商、适时调整加点幅度，不需要等到新老房贷利差积累较大后再由商业银行进行批量调整，能够渐进有序缓释矛盾，并维护合同严肃性。

二是取消房贷利率重定价周期最短为一年的限制。自2024年11月1日起，新签订合同的浮动利率房贷，与除房贷之外的其余浮动利率贷款保持一致，可由借贷双方自主协商确定重定价周期。符合条件的存量房贷借款人在与商业银行协商调整房贷利率加点幅度的同时，也可调整重定价周期，使存量房贷利率及时反映定价基准(LPR)的变化，畅通货币政策传导。

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