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为强化社会监督作用,更好动员社会各界参与医疗保障基金监督,切实维护基金安全,根据《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》(国办发〔2020〕20号)、《国务院办公厅关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》(国办发〔2023〕17号)要求,现就加强医疗保障基金社会监督员管理工作提出以下意见。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,始终把维护医保基金安全作为首要任务,强化体制机制和管理创新,鼓励和支持社会各方面参与医保基金监督,进一步规范社会监督员管理,促进社会监督员履职,推动医保基金社会监督作用更好发挥,社会监督员队伍建设更加稳定,筑牢基金监管群众基础,实现政府监管和社会监督、舆论监督的良性互动。

社会监督员主要从人大代表、政协委员、媒体代表、定点医药机构代表、有关领域专家学者、参保群众及其他热心医疗保障事业相关人士中选任。社会监督员应当为中华人民共和国公民,拥护党的路线、方针、政策,践行社会主义核心价值观,坚持原则,公道正派,遵纪守法,保守秘密,关心、支持医疗保障事业,熟悉相关领域法律法规,具备专业技能,有较强社会责任感,坚守为民情怀,善于联系群众,能够履行监督员职责。

按照自愿原则,社会监督员通过公开选聘、特邀聘任、个人自荐、单位推荐等方式确定,选聘通知公告向社会公开。医疗保障部门综合考虑候选人专业背景、工作经历、年龄结构、地区分布等情况审核择优选聘,突出专业性、代表性。建立完善选任名单公示制度,医疗保障部门向社会监督员颁发聘书。社会监督员名单可以适当方式向社会公开。

社会监督员应当学习了解医保基金监管相关法律法规、政策文件和医疗保障知识。对定点医药机构及参保人员使用医保基金情况进行监督,发现并及时反馈医保基金使用违法违规行为线索。对医疗保障部门及其工作人员依法依规履职等情况进行监督,提出完善医保政策、优化医保管理、强化基金监管等建议。根据医疗保障部门安排部署,积极参加宣传、培训、研讨、监督检查等活动。关注民声舆情,反映社会各方对医保基金监管工作的意见、建议在线买球竞投,主动参与网络和媒体互动在线买球竞投,弘扬正能量。

社会监督员由选任单位进行组织管理,指定专门人员负责日常沟通和信息反馈工作。市级以上医疗保障部门根据工作需要,合理确定社会监督员数量及聘任期限,完善考核退出机制,建立社会监督员库并实现动态管理。结合工作实际,组织开展培训、座谈、调研等活动,邀请社会监督员参加监督检查实践,拓展社会监督渠道,激发社会监督参与热情。

国家医保局负责统筹全国医疗保障基金社会监督员管理工作,组织工作调度,开展交流学习,对各地形成的典型经验和方法模式,及时总结推广。各省级医疗保障部门负责统筹本地区医疗保障基金社会监督员管理工作,出台修订本地区医疗保障基金社会监督员管理办法,推动各统筹地区开展工作,逐步建立稳定的社会监督员库。各级医疗保障部门要充分认识医疗保障基金社会监督工作的重要意义,加强组织领导,强化责任落实,推进社会监督常态化。

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    澎湃新闻记者从中国国家铁路集团有限公司(下称国铁集团)获悉,从9月29日开始至10月8日结束、为期10天的铁路国庆黄金周运输圆满收官,客货运输多项指标创历史新高,全国铁路累计发送旅客1.77亿人次,日均发送旅客1773.9万人次,连续8天单日旅客发送量超1700万人次,其中10月1日发送旅客2144.8万人次,创单日旅客发送量历史新高;国家铁路累计发送货物1.15亿吨,其中9月30日发送货物1172万吨,创单日货物发送量历史新高,全国铁路运输安全平稳有序。

    国铁集团运输部负责人介绍,今年国庆黄金周旅游流、探亲流、学生流交织叠加,铁路客流始终保持高位运行。铁路部门坚持以人民为中心的发展思想,积极适应旅客出行需求强劲增长的态势,增加运力投放,强化站车服务,各级党员干部下沉一线、靠前指挥,200万铁路职工坚守岗位,做好调度指挥、线路巡查、设备检修、旅客服务、货物运输等工作,确保了铁路大动脉安全畅通,保障了旅客假日平安有序出行和国计民生重点物资运输。

    加大运力投放,较好满足了旅客出行需求。全国铁路实行高峰运行图,统筹高铁和普速运力资源,日均开行旅客列车12237列,创运力投放历史新高。动态分析铁路12306预售票和候补购票大数据在线买球竞投,采取加开临时旅客列车、动车组重联运行、增开高铁动卧和夜间高铁列车、普速旅客列车加挂车厢等措施,及时增加热门区域、线路和时段的运力投放,最大限度满足旅客假日出行需求。积极适应市场需求,大力开行特色旅游专列,打造旅游消费新场景,助力假日旅游经济发展。继续开好公益性“慢火车”和乡村振兴列车,方便沿线群众出行。

    提升服务品质,旅客出行体验更加美好。用好铁路12306同车接续、候补购票等功能,兼顾长短途旅客出行需求,科学制定售票策略,采取有效措施防范和遏制第三方平台恶意抢票行为在线买球竞投,保障铁路12306系统安全平稳运行,营造公平公正的购票环境,有效提升购票体验。加强旅客乘降组织和服务引导,动态增加安检验证通道、工作人员和志愿者,优化进出站流线,保证旅客乘降安全顺畅。做好老幼病残孕重点旅客服务,强化线上预约管理,提高线下响应效率,提供绿色通道和爱心服务。优化站车餐饮服务,丰富食品种类,提升口感品质,努力提供“一盒好饭”。加强与公交、地铁、出租车等交通接驳方式协同联动,畅通旅客出行“最后一公里”。部分车站和列车举办丰富多彩的迎国庆文化活动,积极倡导文明出行,营造了健康文明、欢乐祥和的旅行氛围。

    加强货运组织在线买球竞投,重点物资运输畅通高效。国家铁路日均装车18.8万车,同比增加4328车,增长2.4%,累计完成货物发送量1.15亿吨,同比增加254万吨,增长2.3%,较好地服务了人民群众生产生活和国民经济平稳运行。针对多地降温,加大能源保供运输力度,用好大秦、浩吉、瓦日、唐呼等铁路主要煤运通道,动态掌握重点发电企业用煤需求,实行运力倾斜在线买球竞投,国家铁路发送电煤4336万吨,全国371家铁路直供电厂存煤可耗天数保持较高水平。做好秋粮、化肥、节日物资等国计民生重点物资运输,开辟“绿色通道”,强化全程盯控,确保快速送达,服务人民群众生产生活。加强国际联运组织,中欧班列、西部陆海新通道班列、中老铁路国际货物列车保持稳定开行,有效保障了国际产业链供应链安全畅通。

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