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20年前,罗某从外省嫁到河北省石家庄市灵寿县西岔头村,曾因交通事故致大脑受伤。2017年,罗某的丈夫突然因病去世,这突如其来的打击加上本身大脑受过伤,导致罗某的精神开始出现问题。罗某没有工作,独自抚养两个儿女,各种压力接踵而至,再加上家境贫困,无力治疗自己的精神疾病beat365唯一官网app,致使病情逐渐恶化,成为街坊四邻口中的“精神病人”。

今年春节刚过,葛旭光就接到辖区村民张某的电话,称其妹妹多次向亲戚朋友借钱,疑似参与非法集资。葛旭光立即电话联系张某的妹妹,以电诈预警的名义希望见面了解情况,但对方当时有所隐瞒,拒不承认在网上投资,多次电话沟通未果。当日下午,葛旭光带领民警开车40多公里前往县城与其见面,耐心劝导。经过连续两天见面沟通交流,最终张某的妹妹承认在网上参与“投资项目”,并讲述了平台提示其投入的20多万元无法取出,需再投入10万元进行解冻的情况。葛旭光马上确认此案系“杀猪盘”类电信诈骗,遂告知不要再将解冻资金投入,并引导其来到刑侦部门报警处理。

每周,岔头派出所对警务区指令和当地警情进行比照分析,对近期重复发生或二次以上报警的矛盾纠纷和警情进行重点关注、重点排查,做到眼中有责、心中有数。对于常发或重复报警中涉及的行业领域违法犯罪问题,岔头派出所不定期搞“回头看”、杀“回马枪”,在查处违法行为的同时,持续跟进辖区行业领域整治,防止违法行为回流反弹,持续巩固工作成果。如针对非法采矿、聚众赌博等警情,岔头派出所依法处理,之后经常在问题场所周边开展巡逻和突击检查,形成高压态势,有效防止同类违法行为再次发生。

近年来beat365唯一官网app,随着辖区经济发展,岔头镇内的矛盾纠纷有一大部分属于因工程建设引发的占地纠纷、赔偿纠纷等。岔头派出所认真分析研判后,深入农村与干部群众座谈,进一步了解情况,谋划解决方案。每当重点项目入场施工beat365唯一官网app,岔头派出所民警及时进场核查流动人口情况、摸排矛盾纠纷线索,及时消除群众与施工方的矛盾纠纷,现已妥善解决占地纠纷及赔偿纠纷30余起。

岔头派出所依托多元化解矛盾纠纷闭环处置机制和警调衔接机制,将辖区内各类矛盾纠纷分级分类解决:属于公安机关管辖的一般矛盾,由处警人员进行调解;属于公安机关管辖的复杂矛盾纠纷,依托陈庄警务区综合调解室集中调解,适时邀请警务助理、法官、“五老乡贤”、村干部等人员协助调解;对于不属于公安机关管辖的矛盾纠纷,则按照程序及时移送司法所,通过多元化联动机制进行调解,确保每一项矛盾纠纷都能实现案结事了。截至目前,岔头派出所通过警调衔接机制调解矛盾纠纷30余起。

为解决在基层工作中两眼一摸黑、专业知识不足的问题,除加强学习培训外,岔头派出所还面向辖区居民,筛选了56名具有专业特长、热心群众工作的人员担任警务助理,协助民辅警处理部分警务工作。按照他们的专业特点,将警务助理分为调解矛盾纠纷类、巡逻防控类以及工作协助类。警务助理模式实施以来,很大程度解决了派出所警力不足、专业知识欠缺、村情掌握不准确等问题。

2023年春节期间,岔头镇道路结冰,且过年回村人流量增多,解决百姓出行不便成为岔头派出所的首要任务,但是由于警力不足,无法将易拥堵路段一一疏通到位。于是,岔头派出所及时邀请警务助理协助民警疏通道路。小学教师、银行工作人员等都是岔头辖区的警务助理,他们利用自身的专业知识对青少年等人群开展法治教育和反诈宣传。今年以来,警务助理参与协调案事件20余件,参加宣传培训10余次,参与巡逻防控50余次。

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    坐落于凤冈县绥阳镇的玛瑙村,早在2012年12月就被住房和城乡建设部、文化和旅游部、财政部列入第一批中国传统村落名单,同时也是遵义历史文化名村。玛瑙村里最具有古韵特色的官田古寨规模化形成于清代中期,村落格局、街排肌理仍清晰可见,传统民居风貌犹存,七大龙门等遗迹保存较为完好,是传统村落的重要组成部分。

    2022年3月15日,凤冈县检察院作为行政公益诉讼案件立案。之后,该院干警到官田古寨开展实地勘查、走访询问、调阅资料、无人机航拍等工作,查明官田古寨因管理不力,导致部分旧民居、院坝、石阶、房前石质堡坎年久失修beat365唯一官网app,随时可能垮塌。其中具有200多年历史的钱青云老宅偏房部分垮塌,玄武门后面传统民居垮塌。古寨内,村民随意丢弃生活垃圾,污水横流,电线乱接乱搭,有村民在木质瓦房内随意搭灶烧火;消防设施较少,火灾隐患突出;部分违建的厕所、钢架棚等现代建筑,让传统村落的历史风貌日渐消失。

    “这些问题长期未得到解决,社会公共利益持续遭受侵害。根据《贵州省传统村落保护和发展条例》《遵义历史文化名城保护条例》的相关规定,住房和城乡建设等部门对辖区内传统村落负有监管职责。”凤冈县检察院第二检察部主任何仁良介绍道。于是,该院向凤冈县住建部门发出公益诉讼检察建议,建议其“依法全面履行传统村落保护发展和监督管理职责,严格按照保护规划,逐项进行整改,逐步解决古寨存在的消防安全隐患、影响历史风貌的建筑物和部分民居管理保护不当等问题,同时加大宣传力度,提升村民保护意识。”

    该县住建部门收到检察建议后,积极协同官田古寨所属的绥阳镇政府组织制定整改方案,并向上级有关部门争取专项资金20万元用于相关修缮工作。但传统村落整改方案需要聘请第三方编制,项目资金需逐级申报beat365唯一官网app,整改工作需要一定时间,鉴于此,2023年5月,凤冈县检察院在咨询住建领域专业意见后,按照《人民检察院公益诉讼办案规则》的相关规定,决定对案件中止审查。

    “官田古寨是以玛瑙山营盘共同见证咸同战争的重要载体beat365唯一官网app,其建筑布局、建筑艺术、建筑形式秉承了中国南方传统古建筑村落的主要特征依山建造,同时兼具有‘屯堡’文化的特征特点,对研究咸同时期的政治、军事有着重要的历史价值,对研究黔北地区清代时期的古建筑具有较高的历史、科学和艺术价值。”遵义市博物馆副馆长、研究馆员、国家文物局专家库专家何烨谈及保护官田古寨的重要意义。

    此外,在凤冈县检察院督促下,住建部门在官田古寨建设了排污沟渠和污水管网,将污水全部纳入管网进行处理。增设4个垃圾箱、1台垃圾车,清运生活垃圾。制定环境卫生长效管理机制,发动村民自治,对民居外溢粪污进行清理,修建处理池。对村民违规建设的厕所以及搭建的钢架棚等进行了拆除,最大限度还原了传统村落古朴的风貌。

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