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近期,最高人民法院新闻局联合中央广播电视总台综合频道《今日说法》栏目推出的特别策划《边疆法庭》受到广泛关注。该策划共推出“走进草原深处”“暖心的审判”“黄泥河边解纷争”“黑土地上化心结”四期节目,聚焦边疆基层人民法庭审理的民生小案,生动展现边疆地区人民法庭自觉将司法服务融入老百姓的生活,用心用力用情化解矛盾纠纷的真挚为民情怀。
大拇指被收割机割伤如何索赔?女儿离婚了,寄养在“女婿”家的53只羊何去何从?兄弟姐妹间承包土地怎样划分?两个村寨一处水源如何分配?……纪录片中的件件“小案”看似家长里短,却连民生更连民心。人民法庭是服务群众的“神经末梢”,是化解矛盾纠纷的“前沿阵地”,边疆法庭是“基层中的基层”,是离老百姓的“小案”最近的地方。《边疆法庭》通过生动的案例,向我们展示了边疆地区人民法庭树牢“如我在诉”意识,坚持“小案事不小、小案不小办”理念,秉持着对法律的信仰和对群众深厚的情感,结合入户调解、巡回审判等形式,努力做到哪里有司法需求PG拳霸_官方下载,为人民司法的触角就延伸到哪里。
在观看《边疆法庭》过程中,让我最为动容的是“走进草原深处”这期中,内蒙古自治区科尔沁右翼中旗人民法院杜尔基人民法庭为了妥善化解因大拇指被收割机割伤的纠纷,承办法官走进草原深处、走到群众身边,实地勘测、释法明理、反复调解,在不懈的努力下,两名被告当场向原告支付赔偿款,使原本剑拔弩张的双方当事人握手言和。
2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来PG拳霸_官方下载,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系PG拳霸_官方下载,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”PG拳霸_官方下载,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
课堂上,检察官以《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》为切入点,采取“法律法规解读+以案释法+快问快答”相结合的方式,以通俗易懂的语言向同学们重点讲解了《未成年人保护法》规定的六大保护内容和未成年人实施违法犯罪行为的法律后果,并就如何预防未成年人犯罪以及未成年人如何远离社会不良因素的伤害,围绕同学们普遍关注的学生欺凌、交通安全法规、受到不法侵害时维权途径进行互动交流,引导同学们要树立正确的法治观念,提高明辨是非的能力。同时,针对侵害未成年人权益的电信网络诈骗及交通事故多发频发领域,详细介绍了电信网络诈骗的类型、作案手法以及交通安全、用火用电安全等相关法律知识。活动有奖竞答环节,同学们参与热情高涨,现场氛围十分活跃。一致表示在本次宣讲中,学到了很多法律知识,很有意义,希望检察机关今后多开展类似的相关活动。