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城市的善治，归根到底是让生活更美好，而落脚点就在城市的管理和服务上。完善服务，是解锁超大城市善治的关键密码。目前，龙华区完善“1+N+V”党群服务阵地体系，建成近300个党群阵地，打造24小时服务阵地35个，多点投放“暖心柜”，为环卫工人等免费提供爱心餐饮等便利服务，将暖心便民服务前移，100个“亲邻之家”实现党群服务出门即办、下楼即享。从这个意义上说，龙华区持续探索推进的“亲邻之家”建设，本质上就是在探索超大城市的善治方案。

例如，民乐社区内城中村聚集，加上公配物业基础薄弱，社区充分整合利用原有卡口便民服务点改造提升为亲邻之家，为周边居民群众提供学习、娱乐、活动的亲民阵地，并在阵地内设置红色楼栋长服务联络站，供社区楼栋长学习培训、议事交流、收集意见、座谈调解等。基于楼栋长联络情况，社区党委班子及时整合资源提供支持，对辖区750个楼栋开展精准服务，逐步形成“微事不出楼栋”多元共治格局。

王亚东以“爱心缝纫机”为纽带，自学缝纫技术在亲邻之家定点服务社区群众，同时在服务中影响和带动更多的党员群众参与进来，积极寻找社区“缝纫达人”，组建“缝纫小队”，牵头链接资源开展五期爱心缝纫机培训班，让越来越多的居民掌握缝纫技术，使更多的人从一名“被服务者”向“服务者”转变，不断扩大亲邻缝纫朋友圈，让共享互助的爱心在社区传递。目前，缝纫服务队从起初的10名队员，扩充到如今的50名。建立起每周六、日上午雷打不动在亲邻之家提供志愿缝纫服务的机制，志愿者常态化在岗在位开展服务。

城市的善治故事要创新方式方法去讲，最重要的是让每个市民都有机会参与其中。据了解，龙华区推动住宅小区、城中村党组织100%覆盖，建立社区党委、社会组织、居民自治组织等共同参与管理服务的“亲邻”联合体，健全“区—街道—社区—片区（街区）—网格—楼栋”六级联动的定格化服务体系，做强社区“大党委”。组建“1+1+N”先锋服务队伍4582支，引导党员干部深入小区、城中村等开展“亲邻服务”。探索“定格+亲邻”模式，实施“万名党员进万格”行动，深化“社区丈量”行走计划。

打造“睦邻”平台，让基层自治更有为。龙华区搭建“邻里议事厅”，打造181个协商议事空间，召开“流水茶席”等邻里茶话会1271场，解决群众诉求和意见3027条；大力推广“一社三会”“书记茶话会”等善治模式，引导居民有序参与社区治理，累计召开各级“书记茶话会”4252场次，收集解决群众诉求9946条；制定“邻里公约”，打造松元厦家风家训馆、明德家风小院等主题阵地，促进邻里之间相互尊重、相互监督、相互帮助，打造邻里友爱温馨和谐社区。

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近日，重庆市应急管理局官网公布了该起事故的调查报告。这份10月9日发布的报告披露，事发当日凌晨3时许，魏某驾驶网约车在叙永县城陆续接载7名乘客后出发前往重庆主城区，5时36分许行驶至G93成渝环线高速重庆江津区境内下行方向492km+290m(正沟头大桥)路段时，碰撞由朱某驾驶的因故障停驶于第二行车道内的重型半挂车，造成网约车内6名乘客当场死亡、魏某受伤，两车不同程度受损的较大道路交通事故。

调查认定，该起事故的主要原因为：魏某驾驶的网约车超速（限速100km/h，实际108 km/h）、超员（核载7人、实载8人），且在行驶中两次偏头观看道路右侧路外“聚奎中学”霓虹灯字样，未注意观察路面交通状况，及时发现障碍车辆；次要原因为：朱某驾驶的半挂车发生故障后处置措施不当、未按规定迅速报警，且警告标志未设置在后方150米外。

因涉嫌交通肇事罪，魏某已于2024年3月1日被重庆市江津区公安局刑事拘留，3月14日被批捕。网约车所属企业安全管理人员（兼股东）胡某某未能及时排查并消除生产安全事故隐患，未能督促网约车驾驶员魏某严格按照法律法规规定从事网约车运营，对事故发生负有责任，涉嫌重大责任事故罪，调查组建议移送公安机关调查处理。

调查组认为玩彩网信用网，应当从此次事故吸取以下教训：一是网约车经营相关企业对网约车管理混乱玩彩网信用网，对网约车车辆及驾驶员失管，涉事网约车驾驶员长期从事非法营运和网约车线下揽客，完全脱离网约车平台管理，且网约车车属企业安全主体责任落实不力，导致企业安全管理责任“悬空”。二是川渝两地相关部门对网约车违法违规行为打击不力，缺乏有效技术手段发现和治理网约车违法违规行为，安全监管未能形成有效合力。三是夜间路面安全管理失控，夜间监管执法力量缺失，对故障违停车辆的巡查力度不足，道路交通安全风险隐患突出。

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