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9月20日，北京市海淀区人民法院召开“防范和整治恶意案外人异议情况发布会”，就强制执行过程中案外人恶意提出异议阻碍执行的情况进行介绍，对海淀法院惩治恶意异议行为的典型案例进行通报，并针对性提出综合应对举措。 三年多来，海淀法院共受理案外人异议案件1794件 “恶意案外人异议是指，在执行过程中，案外人通过虚构事实、伪造证据、非法利益交换等手段，以提出执行异议为形式，掩盖拖延执行、抗拒执行等妨害正常执行秩序的非法目的，由案外人单独或是与被执行人串通实施的恶意行为。”会上，海淀法院执行局局长马民鹏介绍。 随后，马民鹏通过介绍现行法律规定和目前司法实践中恶意案外人异议的表现方式，归纳以往司法实践中遇到的整治难题，对恶意案外人异议的总体情况进行了系统介绍。9月20日，北京市海淀区人民法院召开“防范和整治恶意案外人异议情况发布会”。 图源：海淀法院海淀法院执行局副局长马克力通报了海淀法院2021年至2024年9月期间，案外人异议的审查情况和发展趋势。三年多来，海淀法院共受理案外人异议案件1794件，其中2024年已收案406件，数量呈略有波动但总体上升的趋势，但从审查结果看，异议得到支持的案件数量有所降低，2022年、2023年均未超过20%。 “无论是案外人异议还是执行异议之诉程序，借名买房、借用账户、租赁权异议案件中支持案外人主张的比例极低，说明存在虚假或恶意提出异议的可能性较大。”马克力提示。 防范和整治工作取得初步成效 案例一中，被执行人利用控股公司提出案外人租赁权异议，经执行法官现场调查和多方取证后确定案外人的法定代表人存在恶意行为，依法对其采取司法拘留的处罚措施。 案例二中，某中介公司安排被执行人与两个案外人分别伪造买卖合同和赠与合同，对拍卖房产提出异议，最终经执行法官交叉调查找到漏洞，认定三方恶意串通提出异议阻碍执行，依法对被执行人、案外人和中介公司一并予以罚款处罚。 案例三中，执行法官引导申请执行人依法利用继续执行担保手段，破解处置困境，最终顺利执行房屋。 上述典型案例中，海淀法院运用不同惩戒和促进措施，有效防范和整治不同类型恶意提出案外人异议。从案件反馈效果看，恶意案外人已深刻认识到错误，受到了法律的惩戒，执行工作得以顺利推进，防范和整治工作已取得初步成效。 最后，海淀法院执行局副局长毛金柯详细介绍了海淀法院防范和整治恶意案外人异议的举措。“在执行实施环节，我们将加强查控财产的现场调查，做实基础工作，不给案外人伪造居住、租赁占有等证据的机会；同时，畅通、优化申请执行人提供继续执行担保的流程。在执行异议审查环节，强化恶意异议识别机制，审慎审查案外人异议不符合常规的情况，并不断加强对于恶意案外人异议行为的追究力度。加强与立案部门沟通衔接，进一步规范立案流程，严格核实异议人和委托代理人身份，采取签署《诚信诉讼告知书》等方式，从源头上防范恶意提出案外人异议的行为。” 新京报记者 吴淋姝 编辑 刘倩 校对 张彦君
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人民法庭作为法院的“神经末梢”，贴近基层、融入一线，是践行新时代“枫桥经验”的前沿阵地。近年来，山西省各级法院人民法庭以创建“枫桥式人民法庭”为切入点，做实指导调解的法定职能，抓前端、治未病，促进矛盾纠纷源头化解、实质化解，切实提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。各地人民法庭探索了一些有特色的做法和成功经验。本期选取6个典型，介绍他们的做法，展现“枫桥经验”在新时代新征程中焕发出的生机和活力。
山西某煤矿与上海某公司的合同纠纷已历时6年，马厂法庭受理案件后，法官实地走访涉案建筑物，联系当时工作人员了解情况，查询当年类似施工工程报价，又多次询问双方当事人的意愿和困难。最终通过调解，双方达成一致意愿，山西某煤矿支付了上海某公司98万元施工费用。“做法官的要俯下身子，多走访、多调查、多了解、多倾听、多交心。”韩旭辉的话至今影响着马厂法庭的每一位法官。
河西法庭庭长周国洋介绍，“一室四站”工作平台就是一个“调解工作室”，法庭调解员深入辖区五镇两乡一办事处走村访户、“下乡巡诊”。四站就是“综治联调站”，协同派出所、司法所、网格员、联络员等，发挥对村规民约更为熟悉的优势，在前端化解纠纷；“道德观察站”，邀请老党员、老英雄、老模范“三老”调解纠纷，以品德力量感化、指引当事人；“法律帮扶站”，资深律师参与调解，为村民们提供专业法律服务；“心理疏导站”，聘请专业心理咨询师因案而宜进行心理干预，开展心理疏导。
“我丈夫从车上掉下来摔死，你们保险公司为什么不赔款？”“他属于突发严重疾病猝死，不属于乘车意外险的理赔范围，我们公司不能理赔。”前不久，一起交通事故的双方当事人在大同市交通事故一站式调解处理中心吵得不可开交。新旺法庭调解员介入后提出建议，在没有尸检报告直接证据的情况下，可以调阅交警部门的讯问笔录，通过事故发生时当事人的身体状况等记录，查清死因，再继续依法调解。根据调解员的建议，该起纠纷最终得以依法化解。
此外，新旺法庭主动延伸职能，与大同市云中商贸城12个楼座110名管理人员建立微信工作群，搭建起了商圈内矛盾纠纷快速反映通道。2023年，商贸城收到12315平台反馈投诉2516件，绝大多数纠纷在法官指导下及时化解，部分疑难复杂纠纷由法官会同市场监督管理局工作人员现场调解，所有投诉纠纷全部在源头化解，无一件进入诉讼程序。
“和事佬”调解工作室受理这一纠纷后，认为当务之急要解决孩子的上学事宜。于是，法官先后走访学校、村委会、镇政府了解情况，积极联系教育部门，帮助小山在新学校顺利入学。随后，法庭、调解工作室邀请检察、妇联、团委、教育、村委会共同化解这一纠纷。经过调解，几方当事人达成一致意见。纠纷圆满调解后，法官、调解员还专门到家中探望小山。
在赵某与某医院医疗损害赔偿纠纷一案中，赵某认为医院草率诊断无流产风险且未尽照护义务，导致其出院后当晚流产，医院未依规做胎盘病理检测，存在重大过错皇冠集团官方，要求赔偿损失。医院认可自身存在责任，但双方因赔偿数额产生分歧，一直未达成调解协议。“医调委工作微站”启动调解后，法官、调解员、心理咨询专家一同前往赵某居住地，向社区工作人员、网格员、街坊邻居了解情况，对赵某进行心理疏导。
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台风“普拉桑”对上海带来的风雨影响还在持续。今天（9月20日），上海市委书记陈吉宁先后前往市防汛指挥部、市委总值班室，就加快恢复全市正常生产生活秩序作检查、调度和部署。陈吉宁指出，要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，发扬连续作战精神，坚持在岗在职在责，加快排险情、除隐患、补短板，及时高效做好低洼、易受淹地区排水防涝工作，尽最大努力把台风对市民群众的影响降到最低，齐心协力守护好上海这座超大城市。
陈吉宁今天中午在市防汛指挥部、下午在市委总值班室听取台风“普拉桑”带来的雨情风情走势和对上海相关区域影响的分析研判，视频连线浦东、奉贤、崇明、宝山、青浦以及临港新片区等重点区域，检查值班值守、防御应对及应急抢险工作，十分关心强降雨对当地带来的积涝及交通影响情况，仔细询问相关小区、道路积水抢排进展，所在辖区街镇、居村干部和各支专业抢险队伍在一线处置情况。陈吉宁代表市委、市政府，向连续奋战在防汛防台一线的全市广大干部职工表示慰问和感谢。他指出，台风虽已过境皇冠集团官方，影响仍在持续，时刻不能掉以轻心。必须始终绷紧城市安全这根弦，加紧排查风险、消除隐患，全力防范城市积涝，坚决防止次生灾害。要把工作做深做细做实，对小区、道路等积水情况要全面掌握、及时处置，干部要驻守在现场、队伍要拉到第一线，问题不解决决不收兵，以实际行动回应群众关切。要始终保持清醒，看到问题和不足，更好地从防汛防台应对中总结得失，固化经验做法，完善工作机制，健全指挥体系，加强科技赋能，切实提升全社会总体防范能力，为全面推进韧性安全城市建设提供坚实支撑。