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蔡宗保和许东辉都是晋江市陈埭镇仙石村的村民。9月7日下午2时许，两人在晋江市陈埭镇仙石村第一码头附近游泳，刚游了一会儿蔡宗保就发现有一人从上游漂流而下。“喊了对方几声没回应。”蔡宗保说，那时自己的第一感觉就是对方溺水虚脱。当时正值退潮，水流很急，蔡宗保没有多想，立即游到男子身边，从腋下把对方撑了起来。

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检察机关经过多次高质量提前介入与自行补充侦查、借助外脑增强办案专业性，补强证据链条，不断提升办案质效，精准认定犯罪，最终以李某涉嫌挪用公款罪、贪污罪、受贿罪向法院提起公诉，李某自愿认罪认罚。提起公诉后，审判机关判决支持检察机关全部指控罪名，以李某犯挪用公款、贪污、受贿罪数罪并罚，判处有期徒刑十五年，并处罚金三十万元。

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市委主要领导多次与全市政法系统领导干部进行集体谈话，切实筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。全市政法机关坚定不移地落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神、党中央决策部署和省委、市委工作要求，全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，健全完善党领导政法工作的各项制度机制，推动政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查实质运行，切实将党的绝对领导落实到政法工作各方面、全过程。

政治安全防线更加稳固，严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透、颠覆、捣乱、破坏活动。全面提升反邪教工作质效，打击邪教违法犯罪战果显著，创作拍摄反邪教警示教育系列短视频，全网播放量在一个月内突破3500万次，中央政法委给予充分肯定。今年4月，在首届大学生《我眼中的国家安全》视频征集活动中，市国家安全局指导吉林师范大学学生制作的短视频《国家安全小故事》获得一等奖。

全面落实维护社会稳定责任。圆满完成一系列重大活动安保任务，确保社会稳定态势持续巩固。扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，常态化扫黑除恶成效显著。近年来全市累计打掉涉黑组织10个、恶势力犯罪集团3个、恶势力团伙13个，市公安局、市扫黑办分别荣获全国、全省扫黑除恶专项斗争先进集体称号，探索形成的“333”工作法在全省推广米乐APP链接，检察机关相关经验做法被最高人民检察院推广。

推行社会面协同管控新机制。高质量建设完成街面警务站12座，同步建立完善整体巡防和“1、3、5分钟”快速反应机制，接处警时效大幅提升，简易交通事故处理时间缩短50%以上。全市未成年人违法犯罪案件数持续下降，2022年、2023年分别下降53.6%和57.1%；市强制隔离戒毒所是全省唯一被司法部表彰的连续21年“六无”戒毒场所。有效防范化解公共安全风险，道路交通事故“四项指标”连年下降，连续7年未发生一次死亡3人以上较大道路交通事故。

加强和创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现网格化治理服务全覆盖米乐APP链接，着力打造共建共治共享的社会治理格局。构建“五链并进”工作新模式，以全省排名第一的成绩通过国家验收，获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。创新提出“3331”枫桥模式，探索打造“一核两翼五级五圈”运行机制，在全省率先起草《四平市矛盾纠纷预防化解条例》，加快推进人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，全市命案整体呈下降趋势。黑土地纠纷“三个靠前就地化解工作法”入选全国“枫桥式工作法”；“法官进网格”相关经验做法在全省推广；持续深化“警地融合”“警民融合”，全市未发生民转刑、刑转命案件，全省考核排名第一。综治中心规范化建设和实体化运行稳步推进，“雪亮工程”项目顺利通过国家验收，市县乡村四级综治中心实现全覆盖。深入推进政法机关“六包六保”工作，探索打造四平市综治中心12345工作模式米乐APP链接，创新实施“五个一百”工程，全力提升各级综治中心的运行质效，累计解决群众诉求近9万件，化解率达99.9%。研发推进“平信办”小程序智治服务，荣获全国政法系统“政法融媒体公共服务奖”，获评全省政法系统十大改革案例、全省“基层建设年”创新实践优秀案例。

法治化营商环境持续优化。全市政法机关坚持优化法律服务供给，组织开展各类服务企业发展专项行动及“法治体检”等服企助企活动，对接建立联系点660余个，深入重点民营企业开展法律服务6000余次，排查化解涉企矛盾纠纷3200余起，帮助企业解决实际困难600余件，协助企业完善管理制度100余项。市中级人民法院执行合同、办理破产两项指标连续两年在全省营商环境第三方评估中排名第一；“检察护企”专项行动、公安机关“一站式”护企优商模式等相关做法被多家央媒报道推广；司法行政系统综合行政执法相关创新实践在全省推广，四平市成为全省唯一在司法鉴定机构诚信等级评估工作中全部获得A等次的城市。

筑牢黑土地保护法治屏障。四平市政法机关保护黑土地相关经验做法在全省推广。梨树县检察院办理的行政处罚监督案，被最高检和自然资源部评为全国土地执法监督领域首批典型案例，是东北黑土区域唯一的一件。全市普速铁路安全隐患综合整治取得明显成效，连续三年全省排名第一。两处省、市涉铁民生实事圆满完成，相关工作得到市委、市政府主要领导批示肯定，切实增进民生福祉。

按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，全市政法机关扎实开展党纪学习教育，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”，加强对执法司法权力运行的监督制约，坚决惩治执法司法腐败。深入开展政法队伍教育整顿并持续巩固教育整顿成果，全面从严管党治警责任进一步压实，政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、执法司法公信力进一步提升。全面加强素质建警、从优待警，探索有系统特色的人才培育机制，涌现出一大批先进典型，全市政法队伍的凝聚力、向心力、战斗力进一步提升。

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